Решение по делу № 2-96/2023 (2-3325/2022;) от 25.07.2022

Дело №2-96/2023

59RS0001-01-2022-003790-04

        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

25 июля 2023 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Л.

при секретаре Таныгиной Л.С.,

с участием представителя истца, действующей по доверенности от Дата, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Индустриального района города Перми к Королеву Сергею Анатольевичу, Хазовой Валентине Леонидовне о возложении обязанности, взыскании неустойки,

установил:

Администрация Индустриального района города Перми обратилась в суд с иском к Королеву Сергею Анатольевичу о возложении обязанности за свой счет, в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и провести мероприятия по приведению двух нестационарных торговых строений (павильонов), размещенных на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: АдресБ в соответствие с Требованиями к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, являющихся Приложением № к Правилам благоустройства территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от Дата №, взыскать с ответчика в случае неисполнения решения суда в течение тридцати календарных дней с момента вступления его в законную силу в пользу администрации Индустриального района г. Перми (ОГРН 1025901219200, ИНН 5905006167) неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Свои требования истец обосновывает тем, что Дата по адресу: АдресБ на земельном участке с кадастровым номером ... выявлен факт размещения двух некапитальных нестационарных строений - «PUB.SHAURMA» и «Продукты лайк», используемых для осуществления торговой деятельности, не соответствующего Требованиям к типовым проектам не капитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания (Приложение № к Правилам благоустройства территории Адрес, утвержденные решением Пермской городской Думы от Дата №, чем нарушен пункт 9.4.4.3 Правил благоустройства (акты обследования территории №, № от Дата). Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от Дата 802 правообладателями земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: АдресБ, на котором размещен павильон, являются: Королев С.А. (...), ФИО5 (...), ФИО19 (...), ФИО6 ...), ФИО7 (...), ФИО7 (...), ФИО8 (...), ФИО9 ...), ФИО10 (...), ФИО11 (...), ФИО12 (...), ФИО13 (...), ФИО14 ...), ФИО15 (...). Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки. Внешний вид размещенных некапитальных нестационарных строений не соответствует графическому документу, касающемуся проектирования некапитального нестационарного строения, сооружения соответствующего типа (вида), а именно, несоответствие внешнего вида выразилось в несоблюдении требований к архитектурнымрешениям конструкций некапитального нестационарного строения, сооружения и исполненияфасада некапитального нестационарного строения, сооружения; несоответствии цветового оформления фасада и (или) требований к материалам его отделки, применяемыми при изготовлении и отделке нестационарных объектов. Павильон «...» Дата по адресу: АдресБ на земельном участке с кадастровым номером ... выявлен факт размещения некапитального нестационарного строения - павильона «...», используемого для осуществления торговой деятельности (Акт обследования территории № от Дата): внешний вид павильона не соответствует Графическому документу, а именно, несоответствие внешнего вида выразилось в несоблюдении требований к архитектурным решениям конструкций некапитального нестационарного строения, сооружения и исполнения фасада некапитального нестационарного строения, сооружения; несоответствии цветовому решению, применяемыми при изготовлении и отделке нестационарных объектов. В отношении собственника павильона Королева С.А., администрацией Индустриального района города Перми возбуждено дело об административном правонарушении по факту несоответствия внешнего вида НТО графическому документу, касающемуся проектирования НТО, что является нарушением п.9.4.4.3, Приложения 1 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277, за что ч. 2 ст. 6.11.1. Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность, в отношении Королева С.А. составлен протокол об административном правонарушении № от Дата, постановлением административной комиссии Индустриального района города Перми от 10.11.2021    № Королев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.11.1 Закона Пермского края 06.04.2015 № 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. По состоянию на Дата нестационарное торговое строение в виде павильона, используемого для осуществления торговой деятельности «...», размещенное на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: АдресБ, принадлежащее ответчику, не приведено в соответствие Требованиям к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, являющихся Приложением № к Правилам благоустройства территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от Дата №, что подтверждается актом от Дата №. Павильон «Продукты Лайк» 03.11.2021    по адресу: АдресБ на земельном участке с кадастровым номером ... выявлен факт размещения некапитального нестационарного строения - павильона «Продукты Лайк», используемого для осуществления торговой деятельности (Акт обследования территории № от Дата. В отношении собственника павильона Королева С.А., администрацией Индустриального района города Перми возбуждено дело об административном правонарушении по факту несоответствия внешнего вида НТО графическому документу, касающемуся проектирования НТО, что является нарушением п.9.4.4.3, Приложения 1 Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от Дата №, за что ч. 2 ст. 6.11.1. Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность, составлен протокол об административном правонарушении № от Дата. Постановлением административной комиссии Индустриального района города Перми от 10.11.2021    № Королев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.11.1 Закона Пермского края 06.04.2015 №-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. По состоянию на Дата нестационарное торговое строение в виде павильона, используемого для осуществления торговой деятельности «Табак. Ильинский хлеб. Кондитерская», (ранее - «Продукты Лайк»), размещенное на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: АдресБ, принадлежащее ответчику, не приведено в соответствие Требованиям к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, являющихся Приложением № к Правилам благоустройства территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277, что подтверждается актом от 05.07.2022 № 45.

Определением Дзержинского районного суда города Перми от 07 октября 2022 года, привлечена к участию в деле в качестве соответчика Хазова Валентина Леонидовна, поскольку согласно представленным Королевым С.А. дополнительным документам, между Королевым С.А. и Хазовой В.Л., заключен договор купли-продажи спорных нестационарных торговых объектов от 20.07.2022 года, а именно торговый павильон «Продукты лайк» и торговый павильон «...», из чего следует, что собственником нестационарных торговых объектов является ФИО16

Определением Дзержинского районного суда города Перми от Дата принято к производству уточненное исковое заявление Администрации Индустриального района города Перми к Королеву С.А., Хазовой В.Л., в соответствии с которым истец просит возложить на ответчиков обязанность за свой счет, в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, организовать и произвести мероприятия по приведению двух нестационарных торговых строений (павильонов), размещенных на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: АдресБ в соответствие с Требованиями к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, являющихся Приложением № к Правилам благоустройства территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277, а именно - павильон «PUB.SHAURMA» необходимо привести в цветовой соответствие фасад объекта, оконные и дверные переплеты, рольставни, установить на главном и боковом фасадах, а так же у дверного проема декоративные элементы внешней отделки (рейки); павильон «Табак. Ильинский хлеб. Кондитерская» фасад обекта, оконные рамы и дверные переплеты привести в цветовое соответствие, установить элементы внешней отделки (рейки) на главном и боковом фасадах и у дверных проемов объектов, взыскании в случае неисполнения обязательства в установленный решением суда срок неустойку в размере 1 000,00 руб. за каждый день просрочки до фактического исполнения решения суда.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просит их удовлетворить, не возражает против вынесения по делу заочного решения.

        Ответчики Королев С.А., Хазова В.Л. в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени рассмотрения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направляли. Уведомления направлены в адрес ответчиков и возвращены в суд по истечении срока хранения.

        Третье лицо ФИО19 в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

        С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, выполнения судом надлежащим образом обязанности по надлежащему извещению сторон о времени и месте судебного разбирательства, во избежание затягивания сроков рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

        Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

        В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образование юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

        В соответствии с пунктом 4.1.3 Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 № 7, администрация района выступает в качестве истца и ответчика в суде, представляет свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, в органах государственной власти, в органах городского самоуправления, государственных и иных организациях, направляет материалы в правоохранительные органы.

        В силу пункта 9.4.4.1. Правил благоустройства территории города Перми, утвержденных Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 №277 (далее - правила) проектирование Нестационарных объектов осуществляется с учетом принципов функционального разнообразия и в целях сохранения архитектурного облика сложившейся застройки и благоустройства соответствующей территории города Перми, организации комфортной пешеходной среды, сохранения и повышения уровня комфортности проживания граждан, на основании требований к внешнему виду и местам размещения Нестационарных объектов, установленных настоящим подпунктом и подпунктами 9.4.4.2, 9.4.4.4 Правил.

        Требования к типовым проектам Нестационарных объектов установлены в приложении 1 к Правилам (п. 9.4.4.3. Правил).

        Пунктами 1, 2, 3 приложения № к Правилам установлено: типовые проекты некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания (далее - типовые проекты, Нестационарные объекты), устанавливают общие архитектурные решения внешнего вида, общие требования к параметрам, конструкциям и материалам, применяемым при изготовлении и отделке Нестационарных объектов, а также к цветовому решению, установке вывески, дополнительные требования к Нестационарным объектам.

        Типовые проекты установлены для видов Нестационарных объектов: "киоск", "павильон", отдельно стоящий торговый автомат (вендинговый автомат) по продаже питьевой воды, палатка.

        Графическое изображение типовых проектов приведено в приложении к настоящим Требованиям.

        Требования к параметрам, конструкциям, материалам, цветовому решению, применяемым при изготовлении и отделке Нестационарных объектов, требования к вывескам, дополнительные требования к Нестационарным объектам.

        Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: АдресБ категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки расположены два нестационарных торговых строения (павильона): «... и «Табак. Ильинский хлеб. Кондитерская», чей внешний вид и размеры не соответствуют требованиям, установленным Правилами, что подтверждается: постановлениями об административном правонарушении № от Дата № от Дата, актами обследования территории от Дата № и № составленными по результатам планового рейдового осмотра (л.д. 12-13, 18-19, 30-31, 36-37).

        Согласно выписке из ЕГРН от Дата правообладателями земельного участка площадью 500 кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: АдресБ, являются: Королев ...), ФИО5 (...), ФИО19 ...), ФИО6 (...), ФИО7 (...), ФИО7 (...), ФИО8 (...), ФИО9 (...), ФИО10 (...), ФИО11 ...), ФИО12 (...), ФИО13 (...), ФИО14 ...), ФИО15 (...).

        Из представленного ответчиками соглашения от Дата о расторжении договора купли-продажи торговых павильонов, следует, что Королев С.А. и ФИО17 заключили настоящее соглашение о расторжении договора от Дата по купле-продажи павильонов «Продукты Лайк» и «PUB.SHAURMA», расположенных по адресу: АдресБ.

        В соответствии с частью 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания за совершенное административное правонарушение не освобождает лицо о исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

        Администрацией Индустриального района города Перми в ходе обследования Дата, Дата, Дата, установлено, что нарушения, выявленные ранее, ответчиками не устранены, торговые павильоны: «PUB.SHAURMA» и «Табак. Ильинский хлеб. Кондитерская» не соответствуют требованиям Правил по параметрам, конструкции, материалам, цветовому решению (л.д. 54-55, 56-57, 132-133, 167-168).

        В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств, в опровержение доводов и доказательств, представленных истцом.

        При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности привести нестационарный торговый объект в соответствие с Правилами благоустройства территории города Перми, утвержденными решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 № 277, в части требований к параметрам, конструкции и отделке нестационарного торгового объекта и его цветовому решению в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

        Согласно части 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

        В соответствии с частью 2 статьи 308.3 ГК РФ защита кредитором своих прав в соответствии с частью 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25 Гражданского кодекса РФ).

        Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч. 1 ст. 330 ГК РФ).

        По смыслу части 1 статьи 308.3 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательства» (далее- постановление Пленума № 7), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора (взыскателя) (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

        Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении выполнения обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и (или) порядок определения.

        Поскольку требование истца о возложении обязанности удовлетворено судом, суд полагает необходимым в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства, присудить неустойку,

        Определяя размер неустойки, подлежащей взысканию в день в пользу истца, суд полагает, что заявленный размер 1000 рублей в день соответствует принципам справедливости и соразмерности, объему обязательств, будет являться разумным, а также в целом побуждать должников к своевременному исполнению обязательства в натуре, при этом определенный судом размер не создает на стороне истца необоснованного извлечения выгоды.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Решил:

        Обязать Королева ...., Хазову .... за свой счет, в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, организовать и произвести мероприятия по приведению двух нестационарных торговых строений (павильонов), размещенных на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: АдресБ в соответствие с Требованиями к типовым проектам некапитальных строений, сооружений, используемых для осуществления торговой деятельности и деятельности по оказанию услуг населению, включая услуги общественного питания, являющихся Приложением № 1 к Правилам благоустройства территории города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от Дата №, а именно - павильон «PUB.SHAURMA» необходимо привести в цветовой соответствие фасад объекта, оконные и дверные переплеты, рольставни, установить на главном и боковом фасадах, а так же у дверного проема декоративные элементы внешней отделки (рейки); павильон «Табак. Ильинский хлеб. Кондитерская» фасад обекта, оконные рамы и дверные переплеты привести в цветовое соответствие, установить элементы внешней отделки (рейки) на главном и боковом фасадах и у дверных проемов объектов.

        Взыскать с Королева ...., Хазовой .... в случае неисполнения решения суда в течении тридцати календарных дней с момента вступления его в законную силу в пользу администрации Индустриального района г.Перми (ОГРН ...) неустойку в размере 1000,00 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

...

... Судья                                                              Л.Л.Абрамова

...