Решение от 11.05.2022 по делу № 2-80/2022 (2-1535/2021;) от 13.10.2021

Мотивированное решение составлено 12 мая 2022 года

Дело № 2-80/2022

УИД 76RS0021-01-2021-001984-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2022 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Борисовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцевой Е.А. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской области о признании незаконным решения, включении периода работы в страховой и общий трудовой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л:

Кудрявцева Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской области и просила:

- признать незаконным и отменить решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 19.07.2021 года № 678 об исключении из страхового и общего трудового стажа периода работы на <адрес> тракторном заводе с 19.02.1991 года по 30.04.1999 года;

- включить в страховой и общий трудовой стаж, необходимый для определения размера страховой пенсии период работы на <адрес> тракторном заводе с 19.02.1991 года по 30.04.1999 года;

- обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом периода работы на <адрес> тракторном заводе с 19.02.1991 года по 30.04.1999 года, с даты обращения за назначением пенсии.

Требования мотивировала тем, что указанный трудовой стаж подтверждается записью в трудовой книжке, а также архивными сведениями.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования и доводы иска.

Представитель ответчика по доверенности Сиротина Ю.А. в поданном отзыве и в судебном заседании исковые требования не признала. Доводы возражений сводились к тому, что указанный стаж не подтвержден компетентными органами, запросы были направлены, ответов с подтверждение трудового стажа не поступило.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает, что требования истицы подлежат частичному удовлетворению.

06.07.2021 года Кудрявцева Е.А. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, которая была ей назначена в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». Из страхового и общего трудового стажа ответчик исключил период работы с 19.02.1991 года по 30.04.1999 года на «<адрес> тракторном заводе».

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 1 января 2015 года страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии со ст. 8 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По правилам ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с этим ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает возможность зачета в страховой стаж иных периодов работы, которые перечислены в названной норме.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим надень возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Республикой Узбекистан.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности (часть 3).

Оценивая представленные истицей доказательства, суд установил, что записи в трудовой книжке согласуются с представленными справками из Центрального Государственного архива <адрес>, которые представлены истицей с переводом, в которых из просмотренных фондов «<адрес> тракторного завода» имеются сведения, что приказом № 36к от 18 февраля 1991 года Золотова (сменившая впоследствии фамилию на Кудрявцеву) Е.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения принята <данные изъяты> в детский комбинат № с 19 февраля 1991 года; приказом №к от 05 мая 1999 года прекращен трудовой договор с Кудрявцевой Е.А. с 30 апреля 1999 года.

Имеются в личной карточке Т-2 записи о частичной оплате отпуска по уходу за ребенком до 2-х лет с 26.01.1996 г- 27.11.1997 г ( Пр№209 от 29.05.1996 г., отпуска б/с по уходу за ребенком до 3-х лет с 28.11.1997 – 27.11.1998 г. ( Пр. № 209 от 29.05.1996 г. Приступила к работе с 11.08.1997 г. ( пр. № 255 от 24.09.1997 г.). Основание: ф. 384, оп. 1 л/с, д. № 598Л, т. № 990112.

Указанный период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в страховой стаж в соответствии с п.3 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Выдана также архивная справка о переименовании «<адрес> тракторного завода» за исковой период. Выдана справка о заработной плате за исковой период с указанием сумм и валюты, в которых производилась выплата заработной платы. Представленные архивные сведения полностью соответствуют представленной истицей трудовой книжке.

Таким образом, совокупность представленных истицей доказательств позволяет сделать вывод о подтверждении ее трудового стажа за исковой период и включении данного стажа в качестве страхового и общего для пересчета назначенной пенсии с момента обращения за назначением пенсии, с 06.07.2021 года. Отсутствие подтверждающих архивных сведений, поступивших в Пенсионный фонд в порядке сношения государственных органов, не может ставить в зависимость пенсионные права истца.

Суд отказывает в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене решения ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) от 19.07.2021 года № 678 об исключении из страхового и общего трудового стажа периода работы на <адрес> тракторном заводе с 19.02.1991 года по 30.04.1999 года, поскольку оно принято в соответствии с действующим нормами, поскольку на направленные запросы Пенсионный фонд не получил подтверждения от компетентных органом Республики Узбекистан, а для защиты прав истицы будет достаточным удовлетворения требований в части возложения на ответчика обязанности включить периода в страховой и общий трудовой стаж и производства перерасчета пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 19.02.1991 ░░░░ ░░ 30.04.1999 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 19.02.1991 ░░░░ ░░ 30.04.1999 ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ 06.07.2021 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.