Решение по делу № 2а-118/2017 от 22.02.2017

                                                           Дело № 2а-118/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Усть-Катав        03 марта 2017 года                                                                        

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Феофиловой Л.В.,

при секретаре Веряшкиной Ж.А.,

с участием прокурора Плишивченко К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области к Шкерину А.Н. о продлении срока административного надзора и установлении ограничений,

установил

Начальник отдела МВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области (далее - ОМВД России по УКГО) обратился в суд с заявлением о продлении Шкерину А.Н. административного надзора сроком на шесть месяцев и установлением ограничений: являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального округа, избранного для проживания без согласования с органами внутренних дел, запрета пребывания в местах, где производится продажа алкогольной продукции на разлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что решением Усть-Катавского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Шкерину А.Н. был установлен административный надзор сроком на один год, также установлены административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ Шкерин А.Н. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу. В период административного надзора Шкерин А.Н. двадцать раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 19.24, ч.1 ст.20.1, 20.21 КоАП РФ. Судимость со Шкерина А.Н. не снята и не погашена, он осуждался за совершение тяжкого преступления.

Представитель ОМВД России по УКГО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 22, 25-26).

Шкерин А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 24).

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении представителя административного истца и административного ответчика, отсутствие сведений об уважительности причине неявки Шкерина А.Н., суд определил рассматривать дело в их отсутствие.

Прокурор заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению.

        Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования законны и обоснованны, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

        В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64 от 06.04.2011г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 7 ФЗ №64 от 06.04.2011г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что приговором Усть-Катавского городского суда от 25 февраля 2015 года Шкерин А.Н. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы (л.д. 5-7).

Из мест лишения свободы Шкерин А.Н. освободился 25 марта 2015 года по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой о результатах проверки ОСК (л.д.15 оборот).

Учитывая, что на основании пункта «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, срок погашения судимости истекает 25 марта 2023 года.

Решением Усть-Катавского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года Шкерину А.Н. установлен административный надзор сроком на один год с административными ограничениями: являться в Отдел МВД России по Усть-Катавскому городскому округу один раз в месяц для регистрации, не выезжать за пределы Усть-Катавского городского округа без уведомления указанного выше отдела МВД России, не посещать места, где производится продажа алкогольной продукции на разлив, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов (л.д.8-9).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, в период с марта 2016 года по февраль 2017 года Шкерин А.Н. 12 раз привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, один раз по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, восемь раз по ст.19.24 КоАП РФ, (справка от 15 февраля 2017, справка о результатах проверки в ОСК, постановлениями, л.д. 12, 13-14, 15-18).

Шкерин А.Н. предупреждался о последствиях несоблюдения административных ограничений, установленных решением суда (л.д. 11).

По месту жительства Шкерин А.Н. характеризуется удовлетворительно, был замечен в состоянии алкогольного опьянения, общественный порядок по месту жительства не нарушает, жалоб от соседей не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.20).

Учитывая, что в настоящее время судимость за совершение преступления со Шкерина А.Н. не снята и не погашена, после установления административного надзора в течение года он многократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в соответствии со ст. 7 ФЗ №64 от 06.04.2011г ему необходимо продлить административный надзор.

Пунктом 1 ч.1 ст.5 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости Шкерина А.Н. истекает ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, требование о продлении административного надзора на шесть месяцев являются законными и обоснованными.

Срок административного надзора Шкерину А.Н. исчисляется с 05 апреля 2016 года, заканчивается 05 апреля 2017 года. При таких обстоятельствах, продлить административный надзор Шкерину А.Н. необходимо с 05 апреля 2017 года.

Статьёй 4 ФЗ №64 от 06.04.2011 г. предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом требований ст.4 ФЗ №64 от 06.04.2011г. Шкерину А.Н. необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального округа избранного для проживания без согласования с органами внутренних дел, запрета пребывания в местах, где производится продажа алкогольной продукции на разлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ 05 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░