Решение по делу № 2-1220/2016 от 11.05.2016

Отметка об исполнении решения Гражданское дело № 2-1220/16

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

28 декабря 2016 года				Жуковский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи						Капиной М.В.,
При секретаре					Камшилиной И.А.,
С участием прокурора
И адвоката	Пономаря В.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
(заявлению)			Белгородского Е.М. к Администрации г.о.Жуковский о признании незаконным отказа в выкупе земельного участка.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском и просит: 1) признать незаконным отказ, оформленный письмом от 21.03.2016,
Администрации г.о.Жуковский Московской области, в заключении договора купли-продажи земельного участка с
кадастровым номером №, общей площадью 2 535 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение (строительство) производственно-складского комплекса по адресу: Московская область, г.о.Жуковский, в районе <адрес>; 2) обязать Администрацию г.о.Жуковский Московской области заключить с ним договор купли-продажи земельного
участка с кадастровым номером №, общей площадью 2 535 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение(строительство) производственно-складского комплекса по адресу: Московская область, г.о.Жуковский, в районе <адрес>.

В обосновании заявленных требований представитель истца в судебном заседании пояснил, что истец на основании решения Жуковского горсуда от 12.03.2015г., вступившего в силу 10.06.2015г., является собственником производственно-складского комплекса, назначение: нежилое, площадь 165,4 кв.м., количество этажей: 1, адрес: Московская область, г. Жуковский в районе <адрес>.

Здание расположено на спорном земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2 535 кв.м., арендатором которого на основании договора аренды земельного участка № 2014-КЗ от 02.07.2012г. (зарегистрирован в ЕГРП 15.08.2012г.), договора переуступки прав по договору аренды земельного участка от 14.10.2013г. (зарегистрирован в ЕГРП 01.11.2013г.) и договора переуступки прав по договору аренды земельного участка от 05.05.2014г. (зарегистрирован в ЕГРП 20.05.2014г.), является истец.

26.02.2016г. истец обратился в Администрацию г.о.Жуковский с заявлением о выкупе указанного земельного участка на основании положений ст.39.20 ЗК РФ.

Письмом от 21.03.2016г. ему было отказано в выкупе земельного участка в связи с тем, что в соответствии с заключением территориального отдела городского округа Жуковский Московской области Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области об ограничении оборотоспособности земельного участка, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № частично находится в границах территориальной зоны ТОП-1 (площади, улицы, проезды). Согласно п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Данный отказ истец считает неправомерным, нарушающим его права.

Представитель Администрации г.о.Жуковский, возражая против заявленных требований, пояснила, что действительно часть спорного земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.о.Жуковский, утвержденными Решением Совета депутатов г.о.Жуковский Московской области от 20.12.2012г. № 83/СД, находится в границах территориальной зоны ТОП-1 (площади, улицы, проезды). Данные земельные участки не подлежат приватизации. В настоящее время Постановлением Администрации г.о.Жуковский № 1742 от 24.11.2016г. утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории: №, общей площадью 2 516 кв.м. и №, общей площадью 19 кв.м. Территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок ЗУ1, – Ц-6 («Зона объектов сервесной экономики»), территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок ЗУ2, – ТОП-1 («Площади, улицы, проезды»). Необходимые документы переданы для регистрации в кадастр.

3-е лицо, представитель Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о слушании извещен, возражений по заявленным требованиям суду не представил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Судом установлено, что Белогородский Е.М. на основании решения Жуковского горсуда от 12.03.2015г., вступившего в силу 10.06.2015г., является собственником производственно-складского комплекса, назначение: нежилое, площадь 165,4 кв.м., количество этажей: 1, адрес: Московская область, г. Жуковский в районе <адрес>.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 50:52:0020223:66, на котором расположено данное сооружение, Белогородский Е.М. является арендатором в соответствии с договором соответствии ся арендатором на основании ив представленные материалы, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению аренды земельного участка № 2014-КЗ от 02.07.2012г. (зарегистрирован в ЕГРП 15.08.2012г.), договором переуступки прав по договору аренды земельного участка от 14.10.2013г. (зарегистрирован в ЕГРП 01.11.2013г.) и договором переуступки прав по договору аренды земельного участка от 05.05.2014г. (зарегистрирован в ЕГРП 20.05.2014г.).

Решением Совета депутатов г.о.Жуковский Московской области от 20.12.2012г. № 83/СД утверждены Правила землепользования и застройки г.о.Жуковский.

26.02.2016г. Белогородский Е.М. обратился в Администрацию г.о.Жуковский с заявлением о выкупе указанного земельного участка на основании положений ст.39.20 ЗК РФ.

21.03.2016г. Белогородскому Е.М. было отказано в выкупе земельного участка в связи с тем, что в соответствии с заключением территориального отдела городского округа Жуковский Московской области Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области об ограничении оборотоспособности земельного участка, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № частично находится в границах территориальной зоны ТОП-1 (площади, улицы, проезды).

Указанные обстоятельства подтверждены схемой из ПЗЗ.

В связи с чем данный отказ соответствует требованиям земельного законодательства, а поэтому не может быть признан незаконным.

В тоже время площадь спорного земельного участка, находящегося в границах территориальной зоны ТОП-1, составляет 19 кв.м., при общей площади земельного участка, находящегося в аренде, 2535 кв.м.

Постановлением Администрации г.о.Жуковский № 1742 от 24.11.2016г. утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в результате чего образованы два земельных участка: №, общей площадью 2 516 кв.м. и №, общей площадью 19 кв.м. Территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок ЗУ1, – Ц-6 («Зона объектов сервисной экономики»), территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок ЗУ2, – ТОП-1 («Площади, улицы, проезды»).

Земельный участок №, общей площадью 2516 кв.м., на котором находится производственно-складской комплекс, назначение: нежилое, площадь 165,4 кв.м., принадлежащий Белогородскому Е.М., имеет следующие границы на кадастровом плане территории:

Обозначение характерных точек границы	Координаты,м		Дир. углы (град мин.сек)	Длина линий (м.)
	X	Y
1	446364,48	2226133,90	95 35 44	15.90
2	446362,93	2226149,72	143 37 40	21.64
3	446345,51	2226162,55	146 16 38	19.53
4	446329,27	2226173,39	54 26 17	8.32
5	446334,11	2226180,16	72 50 53	13.70
6	446338,15	2226193,25	163 46 43	25.38
н1	446313,78	2226200,34	168 41 42	21.94
н2	446292,27	2226204,64	214 39 48	1.14
8	446291,33	2226203,99	280 56 55	30.49
9	446297,12	2226174,06	249 14 51	14.00
10	446292,16	2226160,97	338 36 15	27.80
11	446318,04	2226150,83	338 35 48	41.41
12	446356,59	2226135,72	347 00 38	8.10
1	446364,48	2226133,90

При таких обстоятельствах с учетом положений ст.39.20 ЗК РФ суд полагает, что образуемый земельный участок №, общей площадью 2 516 кв.м., на котором расположено строение, принадлежащее Белогородскому Е.М., и который относится к территориальной зоне Ц-6 («Зона объектов сервисной экономики»), может быть выкуплен истцом.

Следовательно, в этой части исковые требования Белогородского Е.М. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Белгородского Е.М. к Администрации г.о.Жуковский о признании незаконным отказа в выкупе земельного участка удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского округа Жуковский Московской области заключить с Белгородским Е.М. договор купли-продажи земельного участка с номером №, общей площадью 2 516 кв.м, категория
земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение (строительство) производственно-складского комплекса, по адресу: Московская область, городской округ Жуковский, в районе <адрес>, в координатах характерных точек границ образуемого земельного участка:

Обозначение характерных точек границы	Координаты,м		Дир. углы (град мин.сек)	Длина линий (м.)
	X	Y
1	446364,48	2226133,90	95 35 44	15.90
2	446362,93	2226149,72	143 37 40	21.64
3	446345,51	2226162,55	146 16 38	19.53
4	446329,27	2226173,39	54 26 17	8.32
5	446334,11	2226180,16	72 50 53	13.70
6	446338,15	2226193,25	163 46 43	25.38
н1	446313,78	2226200,34	168 41 42	21.94
н2	446292,27	2226204,64	214 39 48	1.14
8	446291,33	2226203,99	280 56 55	30.49
9	446297,12	2226174,06	249 14 51	14.00
10	446292,16	2226160,97	338 36 15	27.80
11	446318,04	2226150,83	338 35 48	41.41
12	446356,59	2226135,72	347 00 38	8.10
1	446364,48	2226133,90

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Мособлсуд с подачей апелляционной жалобы через Жуковский горсуд.

Судья:

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

28 декабря 2016 года				Жуковский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи						Капиной М.В.,
При секретаре					Камшилиной И.А.,
С участием прокурора
И адвоката	Пономаря В.Е.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
(заявлению)			Белгородского Е.М. к Администрации г.о.Жуковский о признании незаконным отказа в выкупе земельного участка.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском и просит: 1) признать незаконным отказ, оформленный письмом от 21.03.2016,
Администрации г.о.Жуковский Московской области, в заключении договора купли-продажи земельного участка с
кадастровым номером №, общей площадью 2 535 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение (строительство) производственно-складского комплекса по адресу: Московская область, г.о.Жуковский, в районе <адрес>; 2) обязать Администрацию г.о.Жуковский Московской области заключить с ним договор купли-продажи земельного
участка с кадастровым номером №, общей площадью 2 535 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение(строительство) производственно-складского комплекса по адресу: Московская область, г.о.Жуковский, в районе <адрес>.

В обосновании заявленных требований представитель истца в судебном заседании пояснил, что истец на основании решения Жуковского горсуда от 12.03.2015г., вступившего в силу 10.06.2015г., является собственником производственно-складского комплекса, назначение: нежилое, площадь 165,4 кв.м., количество этажей: 1, адрес: Московская область, г. Жуковский в районе <адрес>.

Здание расположено на спорном земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2 535 кв.м., арендатором которого на основании договора аренды земельного участка № 2014-КЗ от 02.07.2012г. (зарегистрирован в ЕГРП 15.08.2012г.), договора переуступки прав по договору аренды земельного участка от 14.10.2013г. (зарегистрирован в ЕГРП 01.11.2013г.) и договора переуступки прав по договору аренды земельного участка от 05.05.2014г. (зарегистрирован в ЕГРП 20.05.2014г.), является истец.

26.02.2016г. истец обратился в Администрацию г.о.Жуковский с заявлением о выкупе указанного земельного участка на основании положений ст.39.20 ЗК РФ.

Письмом от 21.03.2016г. ему было отказано в выкупе земельного участка в связи с тем, что в соответствии с заключением территориального отдела городского округа Жуковский Московской области Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области об ограничении оборотоспособности земельного участка, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № частично находится в границах территориальной зоны ТОП-1 (площади, улицы, проезды). Согласно п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Данный отказ истец считает неправомерным, нарушающим его права.

Представитель Администрации г.о.Жуковский, возражая против заявленных требований, пояснила, что действительно часть спорного земельного участка в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.о.Жуковский, утвержденными Решением Совета депутатов г.о.Жуковский Московской области от 20.12.2012г. № 83/СД, находится в границах территориальной зоны ТОП-1 (площади, улицы, проезды). Данные земельные участки не подлежат приватизации. В настоящее время Постановлением Администрации г.о.Жуковский № 1742 от 24.11.2016г. утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории: №, общей площадью 2 516 кв.м. и №, общей площадью 19 кв.м. Территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок ЗУ1, – Ц-6 («Зона объектов сервесной экономики»), территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок ЗУ2, – ТОП-1 («Площади, улицы, проезды»). Необходимые документы переданы для регистрации в кадастр.

3-е лицо, представитель Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о слушании извещен, возражений по заявленным требованиям суду не представил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Согласно ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Судом установлено, что Белогородский Е.М. на основании решения Жуковского горсуда от 12.03.2015г., вступившего в силу 10.06.2015г., является собственником производственно-складского комплекса, назначение: нежилое, площадь 165,4 кв.м., количество этажей: 1, адрес: Московская область, г. Жуковский в районе <адрес>.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 50:52:0020223:66, на котором расположено данное сооружение, Белогородский Е.М. является арендатором в соответствии с договором соответствии ся арендатором на основании ив представленные материалы, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению аренды земельного участка № 2014-КЗ от 02.07.2012г. (зарегистрирован в ЕГРП 15.08.2012г.), договором переуступки прав по договору аренды земельного участка от 14.10.2013г. (зарегистрирован в ЕГРП 01.11.2013г.) и договором переуступки прав по договору аренды земельного участка от 05.05.2014г. (зарегистрирован в ЕГРП 20.05.2014г.).

Решением Совета депутатов г.о.Жуковский Московской области от 20.12.2012г. № 83/СД утверждены Правила землепользования и застройки г.о.Жуковский.

26.02.2016г. Белогородский Е.М. обратился в Администрацию г.о.Жуковский с заявлением о выкупе указанного земельного участка на основании положений ст.39.20 ЗК РФ.

21.03.2016г. Белогородскому Е.М. было отказано в выкупе земельного участка в связи с тем, что в соответствии с заключением территориального отдела городского округа Жуковский Московской области Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области об ограничении оборотоспособности земельного участка, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № частично находится в границах территориальной зоны ТОП-1 (площади, улицы, проезды).

Указанные обстоятельства подтверждены схемой из ПЗЗ.

В связи с чем данный отказ соответствует требованиям земельного законодательства, а поэтому не может быть признан незаконным.

В тоже время площадь спорного земельного участка, находящегося в границах территориальной зоны ТОП-1, составляет 19 кв.м., при общей площади земельного участка, находящегося в аренде, 2535 кв.м.

Постановлением Администрации г.о.Жуковский № 1742 от 24.11.2016г. утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории, в результате чего образованы два земельных участка: №, общей площадью 2 516 кв.м. и №, общей площадью 19 кв.м. Территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок ЗУ1, – Ц-6 («Зона объектов сервисной экономики»), территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок ЗУ2, – ТОП-1 («Площади, улицы, проезды»).

Земельный участок №, общей площадью 2516 кв.м., на котором находится производственно-складской комплекс, назначение: нежилое, площадь 165,4 кв.м., принадлежащий Белогородскому Е.М., имеет следующие границы на кадастровом плане территории:

Обозначение характерных точек границы	Координаты,м		Дир. углы (град мин.сек)	Длина линий (м.)
	X	Y
1	446364,48	2226133,90	95 35 44	15.90
2	446362,93	2226149,72	143 37 40	21.64
3	446345,51	2226162,55	146 16 38	19.53
4	446329,27	2226173,39	54 26 17	8.32
5	446334,11	2226180,16	72 50 53	13.70
6	446338,15	2226193,25	163 46 43	25.38
н1	446313,78	2226200,34	168 41 42	21.94
н2	446292,27	2226204,64	214 39 48	1.14
8	446291,33	2226203,99	280 56 55	30.49
9	446297,12	2226174,06	249 14 51	14.00
10	446292,16	2226160,97	338 36 15	27.80
11	446318,04	2226150,83	338 35 48	41.41
12	446356,59	2226135,72	347 00 38	8.10
1	446364,48	2226133,90

При таких обстоятельствах с учетом положений ст.39.20 ЗК РФ суд полагает, что образуемый земельный участок №, общей площадью 2 516 кв.м., на котором расположено строение, принадлежащее Белогородскому Е.М., и который относится к территориальной зоне Ц-6 («Зона объектов сервисной экономики»), может быть выкуплен истцом.

Следовательно, в этой части исковые требования Белогородского Е.М. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3,56,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Белгородского Е.М. к Администрации г.о.Жуковский о признании незаконным отказа в выкупе земельного участка удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского округа Жуковский Московской области заключить с Белгородским Е.М. договор купли-продажи земельного участка с номером №, общей площадью 2 516 кв.м, категория
земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение (строительство) производственно-складского комплекса, по адресу: Московская область, городской округ Жуковский, в районе <адрес>, в координатах характерных точек границ образуемого земельного участка:

Обозначение характерных точек границы	Координаты,м		Дир. углы (град мин.сек)	Длина линий (м.)
	X	Y
1	446364,48	2226133,90	95 35 44	15.90
2	446362,93	2226149,72	143 37 40	21.64
3	446345,51	2226162,55	146 16 38	19.53
4	446329,27	2226173,39	54 26 17	8.32
5	446334,11	2226180,16	72 50 53	13.70
6	446338,15	2226193,25	163 46 43	25.38
н1	446313,78	2226200,34	168 41 42	21.94
н2	446292,27	2226204,64	214 39 48	1.14
8	446291,33	2226203,99	280 56 55	30.49
9	446297,12	2226174,06	249 14 51	14.00
10	446292,16	2226160,97	338 36 15	27.80
11	446318,04	2226150,83	338 35 48	41.41
12	446356,59	2226135,72	347 00 38	8.10
1	446364,48	2226133,90

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Мособлсуд с подачей апелляционной жалобы через Жуковский горсуд.

Судья: