Решение по делу № 5-117/2021 от 17.02.2021

Дело 92RS0001-01-2021-000539-89

Производство № 5-117/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 февраля 2021 года Судья Балаклавского районного суда города Севастополя Зарудняк Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299042, город Севастополь, улица Калича, 25, дело об административном правонарушении, поступившее из ОВМ ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя, в отношении

Комилова К.Х.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, имеющего среднее специальное образование, не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: город Севастополь, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

17 февраля 2021 года в 12 часов 00 минут в ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции по адресу: город Севастополь, <адрес>, было установлено, что гражданин Узбекистана Комилов К.Х.О., который прибыл на территорию Российской Федерации 26 октября 2017 года, по истечении установленного законом срока – до 24 января 2018 года, не выехал за пределы Российской Федерации, тем самым нарушил право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, без постановки на миграционный учёт по месту временного пребывания в установленные статьёй 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьями 24, 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Комилов К.Х.О. подтвердил указанные обстоятельства, свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что имеет семью, просил назначить административное наказание без выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме признания своей вины Комиловым К.Х.О., факт совершения им указанного правонарушения подтверждаются также исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина Узбекистана серии АА № на имя Комилова К.Х.О., рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя Полтавских Н.А., справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, данными ППО Территория, данными ИБД-Ф.

Действия Комилова К.Х.О. подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на проживание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, квалифицированы правильно.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание своей вины, наличие несовершеннолетнего ребёнка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание изложенное, характер совершенного правонарушения, личность виновного, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение такого дополнительного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Учитывая, что Комилов К.Х.О. длительное время проживает на территории города Севастополя, находится в брачных отношениях, имеет семью, несовершеннолетнего ребёнка, при этом выдворение Комилова К.Х.О. за пределы РФ не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение частной и семейной жизни, с учетом приведенных обстоятельств дела, которые нашли свое подтверждение, прихожу к выводу о том, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1 – 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Комилова Комилова К.Х.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: <данные изъяты>.

Квитанцию об оплате предоставить в Балаклавский районный суд город Севастополя.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                             Н.Н.Зарудняк