Решение по делу № 12-1218/2024 от 02.09.2024

78RS0002-01-2024-016880-08

Дело № 12-1218/2024

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 07 ноября 2024 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев жалобу Новоселовой В. Д., ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга Берестова М.А. № 18810078130003642762 от 30.07.2024 года о признании виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району № 18810078130003642762 от 30.07.2024 года Новоселова В.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга, Новоселова В.Д. просит постановление отменить, производство прекратить, указывая, что ПДД не нарушала, при перестроении убедилась в безопасности маневра, должностным лицом допущены процессуальные нарушения, отказано в проведении автотехнической экспертизы.

В судебном заседании Новоселова В.Д., ее защитник – Воробьев С.С. поддержал доводы жалобы в полном объеме.

В судебном заседании потерпевший ФИО1 полагал постановление законным и обоснованным, указал, что Новоселова В.Д. при маневре перестроения в крайний левый ряд, не убедилась в безопасности маневра, не уступила дорогу транспортному средству под его управлением, в результате чего произошло ДТП.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что 26.07.2024 года ехал в качестве пассажира в автобусе, сидел с правой стороны у окна, обстоятельства ДТП видел отчетливо: водитель автобуса ехал в крайней левой полосе медленно, около 30 км/ч, при этом два ряда справа были заняты машинами, автомобиль каршеринга решил объехать впереди стоящие автомобили, и резко перестроился из среднего ряда в левый ряд, перед самым автобусом. Водитель автобуса применил экстренное торможение, и смесился влево, чтобы минимизировать последствия ДТП.

Изучив материалы дела, материал ДТП № 7356 от 26.07.2024 года, прихожу к следующему выводу.

Как следует из материалов дела 26.07.2024 года около 19:35ч. водитель Новоселова В.Д., управляя транспортным средством «HAVAL» г.р.з. №, совершил нарушение п.п. 1.3, 1.5, 8.1, 8.4 ПДД РФ, двигаясь в Санкт-Петербурге по Выборгскому шоссе от Суздальского шоссе к улице Парковая, при маневре перестроения в крайний левый ряд, не убедился в безопасности маневра, создал опасность для движения и не уступил дорогу транспортному средству «ПАЗ» г.р.з. № под управлением водителя ФИО1., в результате чего произошло столкновение, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со статьей 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вместе с тем должностным лицом указанные требования закона при рассмотрении дела выполнены не были.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 указанного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении административный орган обязан обеспечить установленные в положениях статьи 25.1 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела в определении о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 4 мат. ДТП) указано о явке в отдел ГАИ 30.07.2024 с 10.00 до 13.00. При этом точное время рассмотрения материалов дела об административном правонарушении в протоколе административным органом не указано, отдельное определение о назначении даты и времени рассмотрения дела не выносилось. Неуказание конкретного времени рассмотрения дела в данном случае расценивается судом как несоблюдение требований положений Кодекса о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени рассмотрения дела.

Кроме того, как видно из материалов дела постановление от 30.07.2024 года вынесено должностным лицом в отсутствие Новоселовой В.Д. в 15 час. 45 мин.

При этом протокол об административном правонарушении от 30.07.2024 года, содержащий сведения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (30.07.2024 года в 15 час. 45 мин.), составлен в отсутствие Новоселовой В.Д. Сведения о направлении Новоселовой В.Д. копии протокола об административном правонарушении в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, сведений о надлежащем извещении Новоселовой В.Д. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не имеется.

Несоблюдение должностным лицом процессуальных требований, установленных императивными положениями КоАП РФ, носит существенный характер, поскольку лишило заявителя возможности воспользоваться предоставленными ему правами, а также не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в свою очередь является самостоятельным основанием для отмены оспариваемого постановления независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

В связи с тем, что на момент рассмотрения в Выборгском районном суде Санкт-Петербурга жалобы Новоселовой В.Д. срок давности привлечения ее к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Исходя из положений статей 4.5 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Установление причины дорожно-транспортного происшествия не входит в предмет доказывания по настоящему делу. При наличии спора эти обстоятельства могут быть установлены в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга Берестова М.А. № 18810078130003642762 от 30.07.2024 года о признании Новоселовой В. Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, – отменить, жалобу Новоселовой В.Д. в этой части удовлетворить.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу в отношении Новоселовой В. Д. прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Ю.С. Мамина