Решение от 05.09.2024 по делу № 12-73/2024 от 14.06.2024

УИД: 66RS0045-01-2024-001428-56

Дело № 12-73/2024

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Полевской 5 сентября 2024 года

Судья Полевского городского суда Свердловской области Николаева О.А., при секретаре Егоричевой М.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005г. № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении Изотовой Марины Николаевны,

по жалобе лица, привлеченного к административной ответственности, на постановление административной комиссии Полевского городского округа от 6 июня 2024г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Полевского городского округа от 6 июня 2024г. по делу об административном правонарушении № 108-2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005г. № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», Изотовой М.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000р. за то, что 23 апреля 2024г. в 10:27 по адресу: <. . .> она разместил механическое транспортное средство марки «Тойота Аурис», государственный регистрационный знак №, на газоне, предназначенном для озеленения поверхности земельного участка, имеющего ограничение в виде бортового камня или граничащего с твердым покрытием проезжей части дорог.

Не согласившись с указанным постановлением, Изотова М.Н. подала на него жалобу, в которой указала, что постановление является незаконным, поскольку вынесено в её отсутствии, без надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела. В связи с этим заявитель просила отменить постановление по делу об административном правонарушении от 6 июня 2024г. № 14-2024.

В судебном заседании 15 августа 2024г. Изотова М.Н. пояснила, что о составлении протокола об административном правонарушении она уведомлена по телефону, но сразу сообщила, что ей нужна повестка для того, чтобы отпроситься у руководителя. Такое извещение на 23 мая 2024г., либо на рассмотрение дела на 6 июня 2024г. она не получала, хотя следит за почтовой корреспонденцией, приходящей по адресу регистрации по месту жительства, не проживая там.

В судебное заседание 5 сентября 2024г. Изотова М.Н. не явилась, будучи извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила.

Защитник Серебренников Л.С., допущенный к участию в деле на основании ходатайства Изотовой М.Н., поддержал жалобу и её доводы, участвуя в судебных заседаниях 15 и 30 августа 2024г.

В судебное заседание 5 сентября 2024г. защитник не явился, будучи извещен надлежащим образом.

Представитель административной комиссии Полевского городского округа в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005г. № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" установлена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями.

Совершение такого правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

    В примечании 1 к статье 16 Закона от 14 июня 2005г. № 52-ОЗ установлено, что для целей применения настоящей статьи под газоном понимается покрытая травянистой и (или) древесно-кустарниковой растительностью либо предназначенная для озеленения поверхность земельного участка, имеющая ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащая с твердым покрытием пешеходных дорожек, тротуаров, проезжей частью дорог.

В примечании 2 к названной статье названного Закона указано, что для целей применения настоящей статьи под зелеными насаждениями понимается травянистая и древесно-кустарниковая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

23 мая 2024г. в отношении Изотовой М.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном вышеуказанной нормой, которым зафиксировано, что 23 апреля 2024г. в 10:27 по адресу: <. . .>, она разместила механическое транспортное средство марки «Тойота Аурис», государственный регистрационный знак №, на газоне, предназначенном для озеленения поверхности земельного участка, имеющего ограничение в виде бортового камня или граничащего с твердым покрытием проезжей части дорог.

О времени и месте составления протокола Изотова М.Н. уведомлена телефонограммой, что подтверждается выпиской из журнала учета телефонограмм № 126-09-01-21, показаниями свидетеля ФИО, которая подтвердила, что 20 мая 2024г. в 13,29 звонила Изотовой М.Н., уведомляла её о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении на 23 мая 2023г. в 15:20. Обычно она всем разъясняет, по какому поводу будет составляться протокол, место и время стоянки автомобиля, его марку и госномер. Говорила ли об этом Изотовой М.Н., не помнит, но возражений каких-либо у той не было. На составление протокола Изотова М.Н. не явилась, извещение о рассмотрении дела по существу направлено ей по почте. Если бы Изотова М.Н. заявила о невозможности явки на составление протокола в связи с отсутствием письменного уведомления, то такое уведомление было бы ей направлено либо по почте, либо на любой адрес электронной почты.

Таким образом, суд не усматривает оснований для установления факта наличия процессуальных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении.

    Помимо протокола об административном правонарушении, факт размещения автомобиля на газоне, подтверждается фотографиями, сделанными 23 апреля 2024г. в 10:27.

    Факт размещения транспортного средства на этой территории не оспаривала Изотова М.Н. в своей жалобе на постановление. Изложенные выше доказательства подтверждают факт наличия в действиях Изотовой М.Н. состава правонарушения, предусмотренного статьей 16 Закона Свердловской области от 14 июня 2005г. № 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела не допущено. В частности, извещение о времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении направлено Изотовой М.Н. по адресу регистрации по месту жительства г. Полевской, ул. Свердлова, д. 9, ком. 110, 27 мая 2024г. РПО 80111595531643.

Согласно справке начальника отделения почтовой связи № 623388 от 30 августа 2024г., указанное почтовое отправление передано почтальону 27 мая 2024г., в этот же день – неудачная попытка вручения, извещение ф.22 опущено в а/я, адресат не доступен.

При смене адреса места жительства физическое лицо обязано было встать на учет по месту жительства по новому адресу, а также сообщить всем заинтересованным лицам о смене адреса места жительства, что заявителем в данном случае сделано не было. Кроме того, в жалобе, поданной на постановление административной комиссии Полевского городского округа Изотовой М.Н. указан адрес регистрации ее по месту жительства, на который направлялись извещения на составление протокола и рассмотрении дела. Сведений, подтверждающих факт смены места жительства на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и извещение об этом соответствующих органов, в материалы дела не представлено. Таким образом, риск неполучения почтовой корреспонденции возлагается на адресата.

Наказание назначено справедливое в пределах санкции указанного закона в минимальном размере.

Наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, являющихся основанием для применения положений части 2.2 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 6 ░░░░ 2024░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░:                               ░.░. ░░░░░░░░░