Решение по делу № 2а-1988/2021 от 23.07.2021

Дело № 2а-1988/2021

УИД №

                                                       РЕШЕНИЕ

                                         Именем Российской Федерации

09 декабря 2021 года                                               город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Красильниковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Кудрявцевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики к Ванюкову С.П. о взыскании обязательных платежей и санкций,

                                                         установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики (далее инспекция / административный истец) обратилась в суд с административным иском к Ванюкову С.П. о взыскании задолженности в общей сумме 17560 рублей 76 копеек, в том числе:

09 рублей 20 копеек - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

17501 рубль 00 копеек - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2020 год

50 рублей 56 копеек - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в уточненном варианте л.д. 29-30)

В обоснование требований указывалось, что административный ответчик зарегистрирован в налоговом органе в качестве адвоката, занимающегося частной практикой, являясь плательщиком страховых взносов, административный ответчик свою обязанность по уплате страховых взносов за 2020 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика, не исполнено. Кроме того Ванюкову С.П. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 09 рублей 20 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца Дормидонтов Д.Н. требования уточненного административного иска поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам, вновь приведя их суду.

Административный ответчик Ванюков С.П. в судебном заседании требования Инспекции не признал, по требованиям о взыскании 09 рублей 20 копеек - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суду пояснил. что административный истец пропустил сроки для обращения в суд с данными требованиями, по другим требованиям ответчик считает, что у него есть право не платить данные взносы, поскольку в индивидуальном лицевом счете отсутствует информация о ранее перечисленных сумм страховых взносов.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон

Таким образом, избранный Инспекцией ФНС по г. Новочебоксарску Чувашской Республики способ защиты своих прав соответствует требованиям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и не препятствует разрешению заявленного спора по существу.

Частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что указанный Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно абзацам четвертому, пятому пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Как следует из материалов данного административного дела административный ответчик является действующим адвокатом, Ванюков С.П. получил доступ к личному кабинету налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ, тем самым с данной даты все документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах налогоплательщик получает в электронном виде.

Административный ответчик данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривал.

Согласно статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать установленные законом налоги сборы.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Положения пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции от 8 июня 2020 года предусматривали, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п. 1 ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п. п. 2 п. 1 ст. 419 Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии ср ст. 430 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 2 ст. 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года (абзац 2 п. 2 ст. 432 НК РФ).

Абзацем 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Согласно ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового Кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

С учетом вышеприведенных норм права, и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, не позднее 31 декабря 2020 года административным ответчиком должны были быть произведены платежи в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей и в счет уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей.

Согласно доводов административного истца, не опровергнутых административным ответчиком, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ в полном размере в установленный законом срок Ванюковым С.П. не были уплачены.

Административный ответчик данное обстоятельство в суде не отрицал, суду пояснил. что действительно за 2020 год страховые взносы зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ им не уплачены в полном объеме, своих расчетов он не имеет, сумма задолженности указанная в иске по его мнению вероятно указана правильно.

Положениями пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было сформировано требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, направленное в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика.

Кроме того, в связи несвоевременной уплатой страховых взносов в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом были начислены административному ответчику пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, исчисленных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которых составил 50 рублей 56 копеек по страховым взносам на выплату страховой пенсии за 2020 год.

Суммы по пеням также были включены в требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела также следует, что в связи с неисполнением ответчиком требования об уплате страховых взносов и пени, административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Ванюкова С.П. страховых взносов и пени. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Ванюкова С.П. указанной выше недоимки. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах связанных с введением части 1 Налогового кодекса РФ» согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, т.е. не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Исходя из вышеприведенных норм права, а также установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств направления ответчику требования об уплате страховых взносов, а также обращения Инспекции с заявлением о выдаче судебного приказа, суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом порядка и срока на обращение в суд с настоящим административным иском.

Произведенный Инспекцией расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, а также пени, начисленных на эти страховые взносы, соответствует требованиям статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что соблюдены процедура уведомления плательщика страховых взносов о необходимости погасить задолженность и порядок обращения в суд, сам расчет страховых взносов и пени соответствует требованиям действующего законодательства, а также, принимая во внимание, что обязательства по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнены, то суд приходит к выводу о законности требований административного иска.

В связи с чем, с Ванюкова С.П. подлежат взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 17501 рубль 00 копеек, поскольку из установленного фиксированного размера 32 448 рублей административный ответчик частично произвел уплату суммы страховых взносов, кроме то необходимо взыскать и начисленные пени в сумме 50 рублей 56 копеек.

Административным истцом также заявлено требование о взыскании 09 рублей 20 копеек - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

            Административный ответчик суду в части заявленных требований пояснил, что Инспекция пропустила процессуальные сроки для обращения с данными требованиями в суд.

           Представитель Инспекции с доводами административного ответчика не согласился, ссылаясь на требования Налогового законодательства.

С учетом вышеприведенных норм права, и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, не позднее ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком должны были быть произведены платежи в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года.

В связи с тем, что административный ответчик в установленные законодательством сроки страховые взносы за 2018 год не произвел, Инспекций произведены расчеты пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 09 рублей 20 копеек.

Административный ответчик никакими доказательствами о необоснованности заявленных требований не опроверг.

Согласно положениям ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. В силу ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд, воспользовавшись дискреционным правом на оценку доказательств, предусмотренным статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив в совокупности с имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, оснований для отказа в удовлетворении административного иска не имеется.

Исходя из положений ст. 114 КАС РФ, согласно которой судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, а также исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 703 рубля.

руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Взыскать с Ванюкова С.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Инспекции Федеральной службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики задолженность в общей сумме 17560 рублей 76 копеек, в том числе:

09 рублей 20 копеек - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

17501 рубль 00 копеек - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2020 год

50 рублей 56 копеек - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Ванюкова С.П. государственную пошлину в доход государства в размере 703 рубля.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                           С.А. Красильникова

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2021