Решение по делу № 2-533/2019 от 19.07.2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

c. Красный Яр Астраханской области 02 октября 2019 года

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

при секретаре Жумалиевой А.А.,

а также с участием представителя истца администрации МО «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области Кадырбердеевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-533/2019 по иску администрации МО «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к Джакубалиевой З. прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрации МО «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области обратилась в суд с иском к ответчику Джакубалиевой З. о прекращении права собственности и признании правамуниципальнойсобственности на невостребованную земельную долю ответчика, общей площадью 2,24 га (баллогектаров 74, земли сельскохозяйственного назначения) признанной невостребованной земельнойдолей, принадлежащую Джакубалиевой З., расположенную на землях ТОО «Картубинское» Красноярского района Астраханской области.В обоснование своего требования истец указал, что постановлением администрацией МО «Бузанский сельсовет» от 15.05.2019г. № 63 была признана невостребованной земельная доля собственника Джакубалиевой З. (порядковый № 55 в списке невостребованных земельных долей постановления администрации МО «Бузанский сельсовет» от 15.05.2019г. № 63, в списке собственников земельных долей (паев) по состоянию на 01.06.1994г. постановления администрации Красноярского района от 17.06.1994г. № 287). Возражений от Джакубалиевой З. о включении ее земельной доли в список невостребованных долей, не поступило. Постановлением № 15.05.2019г. № 63 администрации МО «Бузанский сельсовет» утвержден список невостребованных земельных долей.

В судебном заседании представитель администрации МО «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области Кадырбердеева А.Х., исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основания указанным в иске.

Ответчик Джакубалиева З. о времени и месте судебного заседания извещалась в порядке ст.ст.113, 115 ГПК РФ надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Судом приняты надлежащие меры к извещению ответчика, действия суда согласуются с требованиями ч.1 и ч.3 ст.113 ГПК РФ и не имеется оснований полагать, что право ответчика на личное участие в судебном заседании и на защиту своего права нарушено.

При указанных обстоятельствах с согласия истца, суд определил в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст.12Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК Российской Федерации). Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст.12ГК Российской Федерации и осуществляется в исковом производстве.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст.12Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК Российской Федерации). Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст.12ГК Российской Федерации и осуществляется в исковом производстве.

Земельнаядоля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, являетсядолейв праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (ч. 1 ст.15Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно положениям ст.12.1Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (начало действия закона с 01 июля 2011г.)невостребованной земельнойдолейможет быть признана земельнаядоля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельнуюдолюв аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельныедоли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаныневостребованнымиземельными долямипо основанию, указанному в настоящем пункте (часть 1).

Невостребованнойземельнойдолейможет быть признана также земельнаядоля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (часть 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося вдолевойсобственности, составляет список лиц (при их наличии), земельныедоли которых могут быть признаныневостребованнымипо основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельныхдолей, которые могут быть признаныневостребованнымипо основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - списокневостребованныхземельных долей) (часть 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося вдолевойсобственности, опубликовывает списокневостребованныхземельных долейв средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участниковдолевойсобственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (часть 4).

Списокневостребованныхземельныхдолейпредставляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося вдолевой собственности, на утверждение общему собранию участниковдолевойсобственности (часть 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельныедолинеобоснованно включены в список невостребованныхземельныхдолей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося вдолевойсобственности, и заявить об этом на общем собрании участниковдолевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельныхдолейиз списканевостребованныхземельныхдолей(часть 6).

С даты утверждения списканевостребованныхземельныхдолейобщим собранием участниковдолевой собственности земельныедоли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участниковдолевойсобственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованныхземельныхдолях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося вдолевойсобственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (часть 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося вдолевойсобственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельныедоли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными (часть 8).

Судом установлено, что на основании постановления администрации Красноярского района Астраханской области № 287 от 17.06.1994г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам бывшего ТОО «Картубинское» и работникам социальной сферы администрации Верхнебузанского сельсовета» утверждён размер земельнойдолив бывшем ТОО «Картубинское» в размере 2,24 га сельскохозяйственных угодий, соответствующих по оценке качества 74 балл/га. В месячный срок со дня принятия данного постановления необходимо обеспечить регистрацию и выдачу собственникам земельныхдолейсвидетельств на право собственности на землю.

Указанное постановление принято в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании аграрной реформы в России», Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994г.№ 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области».

Согласно свидетельства о праве собственности на землю серии РФ VI АСО-07 № 383583, выданному 10.05.1995г. земельная доля в размере 2,24 га в землях ТОО «Картубинское» принадлежит на праве собственности Джакубалиевой З.

С целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с п.5 ст. 12.1 Федерального закона №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было проведено общее собрание участников долевой собственности ТОО «Картубинское»10.04.2019г. Данное собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума (протокол собранияот 10.04.2019г.).

Постановлением администрации МО «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области от 15.05.2019г. № 63 земельная доля Джакубалиевой З. включена в список невостребованных земельных долей ТОО «Картубинское», так как собственник не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом с момента возникновения у него права собственности.

Администрацией МО «Бузанский сельсовет» вышеуказанный список опубликован в газете «Красноярский вестник» от 18.12.2018г. № 93 и в «Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области» 13.12.2018г. № 49 за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации списка лица, считающие, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список имели право представить в письменной форме в администрацию «Бузанский сельсовет» возражения и быть исключенными из списка.

Возражений от Джакубалиевой З. о включении ее земельной доли в список невостребованных долей, не поступило.

Размещение Администрацией информации оневостребованныхземельныхдолях

и списка собственников такихдолейпроводилось в соответствии с требованиями закона, в общедоступной и открытой форме.

При этом, Администрацией соблюдены права всех заинтересованных лиц на своевременное и объективное получение информации о невостребованных земельных долях.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик до настоящего времени не предприняла каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю, не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться спорной земельной долей, спорная земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что спорная земельная доля не востребована.

Так же судом установлено, что истцом действия по утверждению списканевостребованныхземельныхдолей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в ст.12.1,14.1Федерального закона от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; включение спорной земельнойдолив списокневостребованныхземельныхдолейникто не оспаривал.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования администрации МО «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области обоснованным и подлежащие удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление администрации МО «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к Джакубалиевой З. о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Джакубалиевой З. на невостребованную земельную долю в размере 2,24 га (с оценкой 74 баллогектара), земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ТОО «Картубинское» Красноярского района Астраханской области, принадлежащего ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ VI АСО-07 № 383583, регистрационная запись № 6718 от 10.05.1995г.

Признать за муниципальным образованием «Бузанский сельсовет» Красноярского района Астраханской области право собственности на невостребованную земельную долю Джакубалиевой З. в размере 2,24 га (с оценкой 74 баллогектара), земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного на землях ТОО «Картубинское» Красноярского района Астраханской области, принадлежащего ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ VI АСО-07 № 383583, регистрационная запись № 6718 от 10.05.1995г.

Ответчик вправе подать в Красноярский районный суд Астраханской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Красноярский районный суд Астраханской области в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения составлен 07.10.2019г.

Судья: Е.В.Черкасова