Решение по делу № 8Г-26507/2023 [88-27359/2023] от 26.10.2023

18RS0024-01-2018-000434-17

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

          Дело № 88-27359/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

11 декабря 2023г.                                                                                       г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Серебряковой О.И.,

судей Романова М.В., Назейкиной Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи при содействии Сарапульского районного суда г. Сарапул кассационную жалобу Кузнецова Сергея Александровича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 16 августа 2023г. по гражданскому делу № 2-1/2021 по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области, Удмуртского природоохранного межрайонного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Дом-Инвест», администрации муниципального образования «Каракулинский район», администрации муниципального образования «Ныргындинское», Аксеновскому Сергею Михайловичу, Волкову Денису Андреевичу, Валееву Минуру Мирзаяновичу о признании незаконным образования земельных участков с кадастровыми номерами 18:11:060001:136, 18:11:021001:127, 18:11:021001:128, 18:11:060001:137, признании отсутствующим права общей долевой собственности Волкова Д. А., Валеева М.М. на земельный участок с кадастровым номером 18:11:060001:136, признании отсутствующим права собственности ООО «Дом-Инвест» на земельный участок с кадастровыми номерами 18:11:021001:127, 18:11:021001:128, признании отсутствующим обременения (права аренды) земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:137, зарегистрированного на основании договора аренды земельного участка №774/2014 от 07.08.2014г. с Аксеновским С.М., и соглашения о продлении срока действия договора аренды, признании недействительной постановку на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 18:11:060001:136, 18:11:021001:127, 18:11:021001:128, 18:11:060001:137, 18:11:060001:63, и исключении сведений об указанных участках из ЕГРН, признании незаконными и обязании демонтировать ограждения, возведенные вдоль береговой полосы, на вышеуказанных земельных участках и ограничивающих свободный доступ к береговой линии и водному объекту, заслушав доклад судьи Романова М.В., объяснения Кузнецова С.А., прокурора Вострокнутовой В.К., представителей Аксеновского С.М. - Слепухиной Т.А., Телицына С.В., представителя ООО «Дом-Инвест», Валеева М.М. - Лобанова А.В., проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области обратилось в суд с иском к ООО «Дом-Инвест», администрации муниципального образования «Ныргындинское», администрации муниципального образования «Каракулинский район», Аксеновскому С.М., Волковой Г.К., Валееву М.М., просило суд признать незаконным образование земельных участков кадастровыми номерами 18:11:021001:127, 18:11:021001:128, 18:11:060001:63, 18:11:060001:136, 18:11:060001:137; признать отсутствующими право общей долевой собственности Волкова Д.А. и Валеева М.М. на земельный участок с кадастровым номером 18:11:060001:136, право собственности ООО «Дом-Инвест» на земельные участки с кадастровыми номерами 18:11:021001:127 и 18:11:021001:128, право собственности Аксеновского С.М. на земельный участок с кадастровым номером 18:11:060001:63, обременение (право аренды) земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:137, зарегистрированного на основании договора аренды земельного участка №774/2014 от 07.08.2014г. с Аксеновским С.М. и соглашения о продлении срока действия договора аренды; признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 18:11:021001:127, 18:11:021001:128, 18:11:060001:63, 18:11:060001:136, 18:11:060001:137; исключить из ЕГРН сведения об указанных земельных участках; признать незаконными и обязать Аксеновского С.М. на земельных участках с кадастровыми номерами 18:11:060001:63 и 18:11:060001:137, Валеева М.М. и Волкову Г.К. на земельном участке с кадастровым номером 18:11:060001:136 демонтировать ограждения, возведенные вдоль береговой полосы, для обеспечения свободного доступа к береговой линии и водному объекту путем сноса за счет собственных средств.

Удмуртский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Дом-Инвест», Аксеновскому С.М., Волковой Г.К., Валееву М.М., просил признать незаконным образование земельных участков кадастровыми номерами 18:11:021001:127, 18:11:021001:128, 18:11:060001:63, 18:11:060001:136, 18:11:060001:137; признать отсутствующими: право общей долевой собственности Волкова Д.А. и Валеева М.М. на земельный участок с кадастровым номером 18:11:060001:136, право собственности ООО «Дом-Инвест» на земельные участки с кадастровыми номерами 18:11:021001:127 и 18:11:021001:128, право собственности Аксеновского С.М. на земельный участок с кадастровым номером 18:11:060001:63, обременение (право аренды) земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:137, зарегистрированного на основании договора аренды земельного участка №774/2014 от 7 августа 2014 года с Аксеновским С.М. и соглашения о продлении срока действия договора аренды; признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 18:11:021001:127, 18:11:021001:128, 18:11:060001:63, 18:11:060001:136, 18:11:060001:137 и исключить из ЕГРН сведения об указанных земельных участках; признать незаконными и обязать Аксеновского С.М. на земельных участках с кадастровыми номерами 18:11:060001:63 и 18:11:060001:137, Валеева М.М. и Волкову Г.К. на земельном участке с кадастровым номером 18:11:060001:136 демонтировать ограждения и сооружения, возведенные вдоль береговой полосы, ограничивающие свободный доступ к береговой линии и водному объекту путем сноса за счет собственных средств.

Определением суда от 16 июля 2019 года указанные иски объединены в одно производство.

Определением суда от 18 декабря 2019 года ввиду смерти ответчика Волковой Г.К. в порядке процессуального правопреемства произведена замена данного ответчика на Волкова Д.А.

Решением Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 1 декабря 2021г. постановлено: признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:136, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3260 +/- 20 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи; признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером 18:11:021001:127, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под иными объектами специального назначения, площадью 330 +/- 8 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д.Зуевы Ключи; признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером 18:11:021001:128, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под иными объектами специального назначения, площадью 468 +/- 8 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи; признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:137, категория земель: земли особо охраняемых территорий объектов, разрешенное использование: для размещения морских и речных портов, причалов, пристаней, площадью 3500 +/- 518 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи; признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:63, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадью 4451 +/- 584 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи, ул. Новая, 53; признать отсутствующим право общей долевой собственности Волкова Дениса Андреевича и Валеева Мунира Мирзаяновича на земельный участок с кадастровым номером 18:11:060001:136, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3260 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи; признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Дом-Инвест» на земельный участок с кадастровым номером 18:11:021001:127, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под иными объектами специального назначения, площадью 330 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи; признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Дом-Инвест» на земельный участок с кадастровым номером18:11:021001:128, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под иными объектами специального назначения, площадью 468 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи; признать отсутствующим обременение (право аренды) земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:137, категория земель: земли особо охраняемых территорий объектов, разрешенное использование: для размещения морских и речных портов, причалов, пристаней, площадью 3500 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи, зарегистрированного на основании договора аренды земельного участка №774/2014 от 07.08.2014г. (дата регистрации 23.09.2014г. № 18-18-10/003/2014-400) с Аксеновским Сергеем Михайловичем, и соглашения о продлении срока действия договора аренды (дата государственной регистрации права 01.12.2017г. № 18:1106001:137-18/010/2017-5); признать отсутствующим право собственности Аксеновского Сергея Михайловича на земельный участок с кадастровым номером 18:11:060001:63, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадью 4451 +/- 584 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи, ул. Новая, 53; признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:136, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 3260 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи, и исключить сведения об указанном земельном участке из ЕГРН; признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 18:11:021001:127, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под иными объектами специального назначения, площадью 330 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи, и исключить сведения об указанном земельном участке из ЕГРН; признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 18:11:021001:128, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под иными объектами специального назначения, площадью 468 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи, и исключить сведения об указанном земельном участке из ЕГРН; признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:137, категория земель: земли особо охраняемых территорий объектов, разрешенное использование: для размещения морских и речных портов, причалов, пристаней, площадью 3500 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи, и исключить сведения об указанном земельном участке из ЕГРН; признать недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:63, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадью 4451 +/- 584 кв.м., расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи, ул. Новая, 53, и исключить сведения об указанном земельном участке из ЕГРН; признать незаконными и обязать Аксеновского Сергея Михайловича на земельных участках 18:11:060001:63, 18:11:060001:137 демонтировать ограждения и сооружения, возведенные вдоль береговой полосы, ограничивающие свободный доступ к береговой линии и водному объекту путем сноса, распределены судебные расходы.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 7 сентября 2022г. решение Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 1 декабря 2021г. оставлено без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20 марта 2023г. апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 7 сентября 2022г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 16 августа 2023г. решение Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 1 декабря 2021г., изменено, исковые требования удовлетворены частично, судом постановлено:

признать незаконным образование и недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:63, площадью 4451 +/- 584 кв.м., категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для овощеводства», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи, ул. Новая, 53, и отсутствующим право собственности Аксеновского С.М. на данный земельный участок в части включения в его состав участка акватории Нижнекамского водохранилища и участка береговой полосы в соответствующих координатах части участка, площадью 1883 кв.м., в пределах береговой полосы; части участка, площадью 54 кв.м., в пределах водного объекта; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ данного земельного участка с отражением соответствующих координат; признать незаконным образование и недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 18:11:021001:127, площадью 330 +/- 8 кв.м., категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д.Зуевы Ключи, и отсутствующим право собственности ООО «Дом-Инвест» на данный земельный участок в части включения в его состав участка береговой полосы Нижнекамского водохранилища, площадью 135 кв.м., в соответствующих координатах; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границы данного земельного участка, с отражением соответствующих координат; признать незаконным образование и недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 18:11:021001:128, площадью 468 +/- 8 кв.м., категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «под иными объектами специального назначения» расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д.Зуевы Ключи, и отсутствующим право собственности ООО «Дом-Инвест» на данный земельный участок в части включения в его состав участка береговой полосы Нижнекамского водохранилища, площадью 141 кв.м., в соответствующих координатах; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границы данного земельного участка, с отражением соответствующих координат; признать незаконным образование и недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:136, площадью 3260 +/- 20 кв.м., категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д.Зуевы Ключи, и государственную регистрацию права собственности Волкова Д.А. и Валеева М.М. на данный земельный участок в части включения в его состав участка акватории Нижнекамского водохранилища и участка береговой полосы в соответствующих координатах; части участка, площадью 29 кв.м., в пределах водного объекта, с отражением соответствующих координат; части участка, площадью 196 кв.м., в пределах водного объекта, с отражением соответствующих координат; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границы данного земельного участка с отражением соответствующих координат; признать незаконным образование и недействительной постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:137, площадью 3500 +/- 518 кв.м., категории земель «земли особо охраняемых территорий», с разрешенным использованием: для строительства и обслуживания причала маломерных судов», расположенного по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи, и отсутствующим право аренды Аксеновского С.М. на данный земельный участок в части включения в его состав участка акватории Нижнекамского водохранилища в соответствующих координатах; площадью 129 кв.м., с отражением соответствующих координат; площадью 1132 кв.м., с отражением соответствующих координат; исключить из Единого государственного реестра сведения о границе данного земельного участка, с отражением соответствующих координат; возложить на Аксеновского С.М. обязанность демонтировать ограждения и сооружения, возведенные вдоль береговой полосы, ограничивающие свободный доступ к береговой полосе и Нижнекамскому водохранилищу, возведенные на земельных участках с кадастровыми номерами 18:11060001:63 и 18:11060001:137.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 16 августа 2023г., как принятого с нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В материалы дела поступило ходатайство представителя Аксеновского С.М. - Слепухиной Т.А. об исключении Кузнецова С.А. из числа участников процесса в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, оставлении кассационной жалобы без рассмотрения по существу, которое в судебном заседании поддержано представителями Аксеновского С.М., прокурором.

Кузнецов С.А. возражал относительно заявленного ходатайства.

Представитель ООО «Дом-Инвест», Валеева М.М. полагал процессуальную позицию относительно заявленного ходатайства на усмотрение суда.

Указанное ходатайство подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку разрешение данного ходатайства не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

В судебном заседании Кузнецов С.А. поддержал доводы кассационной жалобы.

Прокурор, представители Аксеновского С.М., ООО «Дом-Инвест», Валеева М.М. возражали относительно доводов кассационной жалобы.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением администрации Каракулинского района Удмуртской республики от 7 ноября 2008 года № 686 сформирован земельный участок, с адресным ориентиром: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи, в 230 м на юго-восток от жилого дома по ул. Казань гора, площадью 4451 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для овощеводства, который 27 ноября 2008 года постановлен на кадастровый учет с кадастровым номером 18:11:060001:63.

Постановлением администрации Каракулинского района Удмуртской Республики от 22 декабря 2008 года № 858 данный земельный участок с кадастровым номером 18:11:060001:63 предоставлен в аренду Аксеновскому С.М., сроком на 49 лет, договор аренды указанного земельного участка № 104 заключен с Аксеновским С.М. 22 декабря 2008 года.

Соглашением сторон от 25 октября 2013 года действие данного договора аренды земельного участка № 104 от 22 декабря 2008 года прекращено с 25 октября 2013 года.

На основании постановления администрации Каракулинского района Удмуртской Республики от 28 октября 2013 года № 1069 с Аксеновским С.М. 28 октября 2013 года заключен договор № 498/2013 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:63, государственная регистрация права собственности произведена 31 октября 2013 года.

На основании Генерального плана муниципального образования «Ныргындинское» Каракулинского района, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования «Ныргындинское» № 7/3-13 от 24 мая 2013 года и № 20/1-14 от 30 декабря 2014 года, в отношении земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:63, внесены сведения об отнесении его к категории земель «земли населенных пунктов». Постановлением администрации муниципального образования «Ныргындинское» от 2 декабря 2016 года № 45 данному земельному участку присвоен адрес: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи, ул. Новая, 53.

Решением отдела водных ресурсов по Удмуртской Республике Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от 10 ноября 2014 года, Аксеновскому С.М. предоставлен водный объект в пользование с 10 ноября 2014 года по 31 декабря 2024 года, цель использования: строительство причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений.

В 2011 году по заявке Аксеновского С.М., ООО «Гео-Инжиниринг» провело инженерно-геодезические изыскания земельного участка по ул. Новая в д. Зуевы Ключи Каракулинского района, результаты которых отражены в техническом отчете.

В соответствии с договором на выполнение работ подряда № 129/10-12 от 28 октября 2012 года, заключенного ООО «СК «Строймонтаж» и Аксеновским С.М., Аксеновский С.М. произвел работы по строительству стоянки маломерных судом на 7 стояночных мест в д. Зуевы Ключи Каракулинского района Удмуртской Республики, с углублением дна на месте нахождения объекта, укреплением берегов и откосов, благоустройством прилегающей территории.

Постановлением Сарапульского районного суда Удмуртской Республики от 17 февраля 2017 года Аксеновский С.М. привлечен к административной ответственности по ст. 8.12.1 КоАП РФ (несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе) с назначением административного наказания в виде штрафа.

17 января 2006 года поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами 18:11:021001:127, площадью 330 кв.м., и 18:11:021001:128, площадью 468 кв.м., расположенные по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем которых являлся Сапожников Н.И.

По договору купли-продажи (купчая) земельных участков от 14 мая 2008 года, Сапожников Н.И. продал земельные участки с кадастровыми номерами 18:11:021001:127 и 18:11:021001:128 Заикину В.В., который по договору купли-продажи от 8 ноября 2012 года произвел отчуждение этих земельных участков в пользу Соловьева А.В., государственная регистрация перехода прав по сделке произведена 23 ноября 2012 года.

По договору купли-продажи от 24 июля 2015 года Соловьев А.В. продал земельные участки с кадастровыми номерами 18:11:021001:127 и 18:11:021001:128 Валеевой Р.М., которая произвела отчуждение этих земельных участков ООО «Дом-Инвест», государственная регистрация перехода прав на данные объектов произведена 12 января 2018 года.

По сведениям ЕГРН, границы земельных участков с кадастровыми номерами 18:11:021001:127 и 18:11:021001:128 установлены по результатам межевания кадастрового инженера ООО «Центр кадастра недвижимости» Капиной Н.Н. на основании межевого плана от 4 мая 2017 года.

Постановлением администрации муниципального образования «Каракулинский район» от 13 июня 2018 года № 444 изменен вид разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 18:11:021001:127 и 18:11:021001:128: «для ведения личного подсобного хозяйства» на «отдых (рекреация) (код 5.0.) - обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них».

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 18:11:059001:654, принадлежащего Валееву Р.М., 9 июля 2014 года был образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 18:11:060001:136, площадью 3260 кв.м., расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

По договору от 21 июля 2014 года Валеев Р.М. продал 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:136 Волковой Г.К., государственная регистрация перехода прав по сделке произведена 6 августа 2014 года.

По договору дарения от 10 октября 2014 года Валеев Р.М. произвел отчуждение другой 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:136, Валееву М.М., переход прав по данной сделке зарегистрирован 15 октября 2014 года.

Решением отдела водных ресурсов по Удмуртской Республике Камского бассейнового управления Федерального агентства водных ресурсов от 15 апреля 2015 года Волковой Г.К. предоставлен водный объект в пользование с 15 апреля 2015 года по 31 декабря 2018 года, цель использования: строительство причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений.

В соответствии с договором подряда № 10/2015 от 10 июля 2015 года, заключенным Волковой Г.К. и ООО «Ресурс-Инвест», ответчиком произведены работы по углублению дна Нижнекамского водохранилища до уровня 2 метров для дальнейшего строительства причала, судоподъемных и судоремонтных сооружений в Каракулинском районе Удмуртской Республики.

1 января 2019 года Волкова Г.К. умерла. После смерти Волковой Г.К. право собственности на 1/2 долю земельного участка с кадастровым номером 18:11:060001:136 в порядке наследования по закону перешло к Волкову Д.А.

В соответствии с постановлением администрации Каракулинского района Удмуртской республики от 25 июня 2014 года № 691 сформирован земельный участок местоположением: Удмуртская Республика, Каракулинский район, д. Зуевы Ключи, ул. Новая, площадью 3500 кв.м., категории земель «земли особо охраняемых территорий и объектов», с разрешенным использованием «для строительства и обслуживания причала маломерных судов», который 27 июля 2014 года постановлен на кадастровый учет с кадастровым номером 18:11:060001:137.

По договору аренды земельного участка № 1001/2017 от 9 ноября 2017 года земельный участок с кадастровым номером 18:11:060001:137 предоставлен Аксеновскому С.М. на праве аренды сроком на 3 года.

В результате землеустроительных работ по учету границ части водоохранной зоны Нижнекамского водохранилища кадастровым инженером Бурдалевым Б.Б. составлена пояснительная записка по описанию границ объекта землеустройства зоны с особыми условиями использования территории. Из пояснительной записки следует, что в результате выполненных работ составлена карта (план) зоны по учету изменений зоны с особыми условиями использования территории части водоохранной зоны Нижнекамского водохранилища. При наложении границ, содержащихся в данных Росреестра и границ береговой линии по проведенным измерениям, выявилось, что часть земельных участков с кадастровыми номерами: 18:11:021001:127, 18:11:021001:128, 18:11:060001:63, 18:11:060001:136, 18:11:060001:137, расположены в пределах водного объекта р. Кама и береговой полосы: с кадастровым номером 18:11:021001:128, площадью 24 кв.м. - в водном объекте, 217 кв.м. - в пределах береговой полосы; с кадастровым номером 18:11:021001:127, площадью 62 кв.м. - в водном объекте, 167 кв.м. - в пределах береговой полосы; с кадастровым номером 18:11:060001:63, площадью 156 кв.м. - в водном объекте, 1902 кв.м. - в пределах береговой полосы; с кадастровым номером 18:11:060001:136, площадью 460 кв.м. - в водном объекте, 1813 кв.м. - в пределах береговой полосы; с кадастровым номером 18:11:060001:137, площадью 271 кв.м. - в водном объекте, 239 кв.м. - в пределах береговой полосы.

18 июля 2018 года Камское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов заключило с Кузнецовым С.А. договор водопользования, по которому предоставило указанному лицу в пользование часть акватории Нижнекамского водохранилища на р. Кама для эксплуатации гидротехнического сооружения.

При выполнении по заказу Кузнецова С.А. 4 октября 2017 года кадастровых работ по подготовке технического плана в связи с созданием объекта незавершенного строительства кадастровым инженером ООО «Городское БТИ» Бузановым Д.Ю. установлено, что на данный объект незавершенного строительства накладываются земельные участки с кадастровыми номерами 18:11:060001:137 и 18:11:060001:165, а также земельные участки с кадастровыми номерами 18:11:060001:137, 18:11:060001:165, 18:11:021001:127, 18:11:021001:128, 18:11:060001:136 накладываются на береговую линию и частично на акваторию (водную поверхность) Нижнекамского водохранилища. Границы и площади перечисленных выше участков уточнены 18 мая 2017 года (по данным публичной кадастровой карты Росреестра) кадастровым инженером Капиной Н.Н., после получения разрешения на строительство и ведения строительства указанного выше причала. Данные кадастровые работы инженера Капиной Н.Н., привели к отсутствию доступа в строящемуся объекту (причалу), который ранее обеспечивался через земли общего пользования.

По итогам прокурорской проверки и проведенного обследования, результаты которого отражены в справке от 19 августа 2019 года, установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 18:11:021001:127, 18:11:021001:128, 18:11:060001:63, 18:11:060001:136, 18:11:060001:137 в нарушение требований ст. 6.8 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 11.9, 27, 102 Земельного кодекса Российской Федерации, сформированы в границах водного объекта - Нижнекамского водохранилища и его береговой полосы.

На момент разрешения спора, на земельных участках с кадастровыми номерами 18:11:060001:63 и 18:11:060001:137, имеются ограждения и сооружения, ограничивающие свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе.

Для установления юридически значимых обстоятельств по делу, определяющих местоположение спорных участков относительно Нижнекамского водохранилища и его береговой полосы, определением суда от 2 ноября 2018 года назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО Земельный кадастровый центр «Релиз».

Из экспертного заключения от 18 марта 2019 года следует, что все принадлежащие ответчикам земельные участки с кадастровыми номерами 18:11:021001:127, 18:11:021001:128, 18:11:060001:63, 18:11:060001:136, 18:11:060001:137, частично расположены в береговой полосе, а земельные участки с кадастровыми номерами 18:11:060001:63, 18:11:060001:136 и 18:11:060001:137 также частично расположены в границах данного водного объекта, то есть на землях водного фонда.

Экспертным заключением от 18 марта 2019 года определены координаты характерных точек границ частей земельных участков, расположенных в границах водного объекта и береговой полосы, также определен вариант установления границ земельных участков и их частей с учетом исключения частей земельных участков, расположенных в границах водного объекта и береговой полосы с указанием координат характерных точек.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 129, 153, 167, 168, 195, 196, 199, 200 ГК РФ, ст. 102 ЗК РФ, ст. 1, 5, 6, 7, 8, 11, 65 ВК РФ, ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Правил определения местоположения береговой линии (границы водного объекта), случаев и периодичности ее определения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2016г. № 377, Временных основных правил использования водных ресурсов Нижнекамского водохранилища на р. Каме (на период начальной эксплуатации)», утвержденных Минводхозом РСФСР (приказ от 02.09.1982 г. № 530), Правил использования водных ресурсов Нижнекамского водохранилища на р. Каме, утвержденных приказом Федерального агентства водных ресурсов от 28.10.2014г. № 270, п. 52, 57 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, установив, что в нарушение водного и земельного законодательства принадлежащие ответчикам земельные участки образованы частично в границах федерального водного объекта - Нижнекамского водохранилища на р. Кама и его береговой полосы, что нарушает права Российской Федерации, как собственника этих земель и права неопределенного круга лиц на беспрепятственный доступ к водному объекту, указав на предъявление требований в пределах срока исковой давности, отклонив выводы дополнительной экспертизы, как противоречащие нормативным документам, регламентирующим работу Нижнекамского водохранилища, в отсутствие документального подтверждения и правового обоснования.

Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о формировании спорных земельных участков ответчиков на землях водного объекта и его береговой полосы, указав, что в рассматриваемом случае интерес истцов ограничен площадью наложения земельных участков ответчиков на границы водного объекта и его береговую полосу, в связи с чем судебная коллегия пришла к выводу о необходимости изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения требований в части включения в состав спорных земельных участков участка акватории Нижнекамского водохранилища и участка береговой полосы в координатах, описанных в экспертном заключении от 18 марта 2019 года.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, заключение экспертов является одним из доказательств, на основании которых, суд устанавливает обстоятельства, имеющие значение для дела.

Определение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также истребование, прием и оценка доказательств, в соответствии с положениями ст. 56, 57, 59 ГПК РФ, относится к исключительной компетенции суда.

Экспертное заключение принято в качестве допустимого доказательства, как отвечающее требованиями ст. 86 ГПК РФ, содержит ответы на поставленные судом вопросы; эксперт, проводивший экспертизу, имеет соответствующую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Свои выводы суд апелляционной инстанции обосновал, они основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, имеющихся в деле доказательств.

Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела и проверяет лишь правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права при разрешении дела, а правом переоценки доказательств не наделен.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Ходатайство представителя Аксеновского Сергея Михайловича - Слепухиной Татьяны Александровны об исключении Кузнецова Сергея Александровича из числа участников процесса в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, оставлении кассационной жалобы без рассмотрения по существу, оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 16 августа 2023г. оставить без изменения, кассационную жалобу Кузнецова Сергея Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий                                                            О.И. Серебрякова

Судьи                                                                                                   М.В. Романов

Н.А. Назейкина