УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2024 года г. Воскресенск Московская область
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Могильной О.В.,
при секретаре Яровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипп Марии Степановны к Филиалу № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии недействительным и назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Филипп М.С. обратилась в суд с иском к Филиалу № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, в котором просит: установить юридический факт принадлежности Филипп Марии Степановне, <дата> года рождения, уроженке <адрес>, документов: трудовая книжка серия № от <дата>., справка об уплате страховых взносов № от 29.01.2024г. за период с <дата> по <дата>, обязать ответчика принять их производству; признать недействительным решение об отказе в установлении пенсии № от 29.05.2024 года Филиала № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области об отказе в установлении Филипп Марии Степановне, <дата> года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части не включения в страховой стаж периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; включить в страховой стаж Филипп Марии Степановны, <дата> года рождения, в соответствии с ст. 8 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; обязать Филиал № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области, назначить Филипп Марии Степановне, <дата> года рождения, страховую пенсию по старости, в соответствии с ст. 8 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента достижения возраста 57 лет – <дата>.
В обоснование заявленных требований истец указала, что Филипп Мария Степановна, <дата> г.р., обратилась 08.04.2024г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Филиал N 3 ОСФР по г. Москве и Московской области. В соответствии с решением об отказе в установлении пенсии N № от <дата> Филиалом N 3 ОСФР по г. Москве и Московской области принято решение об отказе в установлении пенсии ввиду отсутствия необходимого страхового стажа, в соответствии с ст. 8 ФЗ от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С решением Филиала N 3 ОСФР по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии N № от 29.05.2024г. истец не согласен, считает решение не основанным на законе, нарушающим его законные права и интересы. Истцу в соответствии с оспариваемым решением об отказе в установлении пенсии № от <дата> в страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав застрахованного лица не были учтены периоды ее работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по 01.04.2000г. Ответчик указывает, что трудовая книжка оформлена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Пост. Госкомтруда СССР N?162 от <дата>, Постановления Правительства РФ от <дата> N 225 «О трудовых книжках», т.к. на титульном листе указана фамилия «Филип». Также, в поступивших в адрес ответчика документах: выписке из трудовой книжки колхозника за период с 1984 г. по 1998 г., выписке из книги приказов (протокол N 30 от 11.07.1984г.) за период с 1984 г. по 1999 г., в справке о заработной плате N16 от <дата> за период с 1994 г. по 1998 г., в справке об уплате страховых взносов N?№ от <дата> за период с <дата> по <дата> значится «ФИО9», что в части ФИО также не соответствует паспортным данным заявителя - «ФИО2». Вышеуказанные документы в части ФИО не соответствует паспортным данным заявителя и свидетельству о заключении брака. В связи с чем, ответчику невозможно идентифицировать лицо, указанное в документах и заявителя. Таким образом, ответчиком определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав застрахованного лица не были по вышеуказанным основаниям приняты к производству: - трудовая книжка серии № от 04.07.1984г., - справка об уплате страховых взносов № от <дата> за период с <дата> по <дата> Недостатки трудовой книжки серия № от <дата> не могут влиять на реализацию истцом своих законных прав на пенсионное обеспечение. Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии. Кроме того, именно на работодателе лежит обязанность не только по правильному и полному заполнению трудовых книжек, но и по хранению и учету их бланков, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника. Неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки не должно иметь негативных последствий для работника, и не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца, поэтому считаю, что оснований для отказа о включении всех вышеуказанных периодов в страховой стаж нет. В настоящем случае допущена ошибка (описка) трудовой книжке истца серии № от <дата>, воспроизведенная в выписке из трудовой книжки колхозника за период с 1984 г. по 1998 г., выписке из книги приказов (пр. № от <дата>) за период с 1984 г. по 1999 г., справке о заработной плате № от <дата> за период с 1994 г. по 1998 г., справке об уплате страховых взносов N 2024/31/191 от 29.01.2024 г. за период с 01.01.1999 г. по 29.01.2024 г., поступивших в ответ на запрос ответчика. Свидетельство о рождении истца серия № от <дата>, ФИО4 <дата> уроженка <адрес> идентификационный №, является дочерью ФИО4 Степана и ФИО4 Зиновьи, актовая запись о рождении за N№ от <дата> Свидетельство о заключении брака истцом от <дата> серия № содержит сведения о том, что между гр. ФИО3, <дата> г.р., уроженцем <адрес> Молдаской ССР, и ФИО4, <дата> г.р., уроженки <адрес>, <дата> заключен брак, после заключения брака мужу присвоена фамилия: ФИО10, жене присвоена фамилия: ФИО10. Паспорт истца серия № выдан <дата> ТП <данные изъяты> код подразделения №, выдан на имя ФИО2, <дата> г.р., уроженки <адрес> Свидетельство о рождении от <дата> серия № сына истца ФИО5, <дата> г.р., <адрес>, содержит запись о матери: ФИО2. Свидетельство о рождении от <дата> серия № дочери истца ФИО6, <дата> г.р., <адрес>, Молдавская ССР, содержит запись о матери: ФИО2. О поименованных в трудовой книжке периодах работы имеются дополнительные справки, выданные на имя ФИО2: о минимуме трудодней N 71 от <дата>, о заработной плате № от <дата>, о заработной плате за 1999-2004 г.г. N 232 от <дата>, о заработной плате за 1993-1998 г.г. № от <дата>, о членах семьи № от <дата> Согласно решению об отказе в установлении пенсии N№ от 29.05.2024г. Филиала N 3 ОСФР по <адрес> и <адрес> право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со ст. 8 Ф3 от <дата> N?400-Ф3 «О страховых пенсиях» у истца отсутствует, т.к. отсутствуют величина индивидуального пенсионного коэффициента заявителя и страховой стаж. Необходимый стаж для женщин № г.р. - 15 лет, ИПК - 28,2. На момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Филиала N 3 ОСФР по <адрес> и <адрес> истцу, ФИО2, <дата> г.р., полных лет - 57 лет 11 месяцев 28 дней. Суммарно периоды работы с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> составляют стаж в 15 лет 10 месяцев 0 дней, что превышает стаж, установленный законодательно. У истца имеется право на получение досрочной страховой пенсии по старости по ст. 8 Ф3 от <дата> N?400-Ф3 «О страховых пенсиях», а следовательно, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Истец Филипп М.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддерживает /л.д. 105/. Суд, с учетом ходатайства истца, суд рассмотрел дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Согласно статьи 39 (часть 1) Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.04 года № 2-П «…принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1.2.6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политике в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты … ».
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен порядок определения размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.
Согласно п. 1-4 ст. 35 ФЗ № 400 "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии. В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону.
В судебном заседании установлено, что 08.04.2024 года Филипп М.С. обратилась в ГУ ГУПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях».
Согласно решения Филиала № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области № от <дата> Филипп М.С. отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимых страхового стажа и величины ИПК /л.д. 16-19/.
В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав Филипп М.С., <дата> года рождения, не учтены периоды работы по трудовой книжке серии ЛТ № от <дата>: с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, так как трудовая книжка оформлена с нарушением требований «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях о организациях, утв. Пост. Госкомтруда СССР № от <дата>, Постановления Правительства РФ от <дата> № «О трудовых книжках», на титульном листе указана ФИО10. А также, в поступивших в адрес Филиала документах: выписке из трудовой книжки колхозника за период 1984г.-1998г., выписке из книги приказов (протокол № от 11.07.1984г.) за период с 1984г. по 1999г., в справке о заработной плате № от <дата> за период с 1994 года по 1998 год, в справке об уплате страховых взносов № от <дата> за период с <дата> по <дата> значится ФИО2, что в части ФИО также не соответствует паспортным данным заявителя (ФИО2). Вышеуказанные документы в части ФИО не соответствуют паспортным данным заявителя (ФИО2) и свидетельству о заключении брака.
В соответствии с трудовой книжкой серии № от <дата> /копия на л.д. 20-25, 86-89/ ФИО2 работала в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, что также подтверждается справкой № от <дата> /л.д. 35-38/, справкой № от <дата> /л.д. 46-48/. справкой № от <дата> /л.д. 52-54/, справкой № от <дата> /л.д. 94/.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
В соответствии со ст.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225 ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Таким образом, обязанность по ведению трудовых книжек возлагается на работодателя, а не на работника. В связи с чем, допущенное работодателем нарушение в части неверного заполнения трудовой книжки не должно ущемлять его право на пенсию по старости.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта принадлежности Филипп М.С. трудовой книжки серии № от <дата>, справки № от <дата>, так как установление такого факта необходимо истцу в целях реализации ее прав на пенсионное обеспечение.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: копией паспорта на имя ФИО2, <дата> года рождения /л.д. 26-28/, копией свидетельства о рождении ФИО4, <дата> года рождения /л.д. 29-31/, копией свидетельства о заключении брака между ФИО3 и ФИО4, фамилия которой изменена «ФИО10» /л.д. 32/.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании решения Филиала № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области от 29.05.2024 года № об отказе незаконным, в части отказа в принятии к производству серии № от <дата>, справки № от <дата> и в части отказа включения в страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Принимая во внимание, что при включении истцу Филипп М.С. в страховой стаж указанных выше периодов, у нее возникает право на назначение страховой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области произвести назначение и начисление Филипп М.С., начиная с 12.04.2024 года.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Филипп Марии Степановны к Филиалу № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии недействительным и назначении пенсии в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Филипп Марии Степановны к Филиалу № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии недействительным и назначении пенсии - удовлетворить.
Признать недействительным решение Филиала № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области от <дата> № об отказе в установлении Филипп Марии Степановны, <дата> года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № – ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях», в части отказа в принятии к производству трудовой книжки серии № от <дата>, справки № от <дата> и в части отказа включения в страховой стаж периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в части отказа в установлении ФИО2, <дата> года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № – ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях».
Установить юридический факт принадлежности документов, выданных на имя ФИО2, <дата> года рождения, трудовой книжки серии № от <дата>, справки № от <дата>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области принять к производству трудовую книжку серии № от <дата>, справку № от <дата>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в общий страховой стаж Филипп Марии Степановны, <дата> года рождения, в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы по трудовой книжке серии № от <дата>: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить и выплатить недополученную пенсию по старости Филипп Марии Степановны, <дата> года рождения по ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено <дата>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>