Решение по делу № 33-3133/2021 от 30.08.2021

Председательствующий по делу                                             Дело № 33-3133/2021

Судья Сафонова Е.В.                      (номер дела в суде первой инстанции 2-529/2021)

                                                                                    УИД 75RS0031-01-2021-000154-79

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Куклиной И.В.

судей Трифонова В.А., Алёкминской Е.А.,

при секретаре Бельченко Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 14 октября 2021 года гражданское дело по иску Коковихиной Т. Н. к акционерному обществу «Забайкальская топливно-энергетическая компания» о признании незаконными начислений оплаты за теплоснабжение и холодное водоснабжение,

по апелляционной жалобе представителя ответчика АО «ЗабТЭК» Барахтиной А.М.

на решение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от <Дата>, которым постановлено:

Исковые требования Коковихиной Т.Н. удовлетворить.

Признать незаконными начисления акционерным обществом «Забайкальская топливно-энергетическая компания» оплаты за коммунальные услуги в виде теплоснабжения и холодного водоснабжения, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> за период с сентября 2020 года по настоящее время.

Заслушав доклад судьи Куклиной И.В., судебная коллегия

установила:

Истец Коковихина Т.Н. обратилась в суд с данным исковым заявлением, указывая, что она является собственником квартиры, расположенной в 2-хквартирном жилом доме блочной постройки, расположенной по адресу <адрес>. Обе квартиры указанного дома имеют общую стену, разделяющую их, мест общего пользования, в том числе прилегающего земельного участка общего пользования не имеется, внутридомовых инженерных сетей (трубопроводов) общего пользования также нет. С момента постройки каждая из 2 квартир имела печное отопление, независимый выпуск канализации и отдельные вводы трубопровода горячего водоснабжения. Холодное водоснабжение и централизованное отопление отсутствовало. С января 2020 года и до настоящего времени акционерное общество «Забайкальская топливно-энергетическая компания» (далее - АО «ЗабТЭК») выставляет ей счета на оплату за холодное водоснабжение, с начала отопительного сезона 2020-2021 года, то есть с сентября 2020 года, выставляются счета на оплату за централизованное отопление, хотя указанные услуги ей не предоставляются. Фактически ответчик без заявления собственника жилья, без решения общего собрания собственников МКД подвел к стене дома трубопроводы холодного водоснабжения и централизованного отопления, предполагая, что собственники самостоятельно должны организовать реконструкцию инженерных сетей внутри своих квартир. Собственник <адрес> подключился к этим видам коммунальных услуг. Она по причине отсутствия необходимых денежных средств не смогла этого сделать. Акт технологического присоединения ее квартиры к централизованным сетям холодного водоснабжения и теплоснабжения, принадлежащим ответчику, не составлялся, согласование границ эксплутационной ответственности не производилось, а напротив дважды было произведено обследование и составлены акты о том, что подача указанных коммунальных ресурсов в квартиру отсутствует. Она не подавала ответчику заявления и пакет документов необходимых для заключения договоров на предоставление этих видов коммунальных услуг, не совершала действий, направленных на потребление этих видов коммунальных ресурсов. Фактически в квартире проживают 2 человека, имеется локальное печное отопление. Она добросовестно платит за фактически потребленные коммунальные услуги электроснабжения (по прибору учета), горячего водоснабжения и водоотведения (по нормативу за 2 человек). Неоднократно она обращалась к ответчику с заявлениями о прекращении начисления платы за непредоставленные услуги и сообщала об отказе от оплаты незаконно начисленных сумм. Тем не менее, ответчик продолжает начислять плату за коммунальные услуги, что противоречит действующему законодательству. Просила признать незаконными начисления платы за теплоснабжение и холодное водоснабжение квартиры, расположенной по адресу: <адрес> за период с января 2020 и до вынесения решения суда, обязать ответчика аннулировать начисления за теплоснабжение и холодное водоснабжение за период с января 2020 года и до вынесения решения суда (л.д. 3-5).

Определением суда от <Дата> принят отказ Коковихиной Т.Н. от исковых требований в части понуждения АО «ЗабТЭК» аннулировать начисления за теплоснабжение и холодное водоснабжение за период с января 2020 года и до вынесения решения суда (л.д.67).

<Дата> судом постановлено заочное решение (л.д. 68-70).

По заявлению представителя ответчика Барахтиной А.М. заочное решение суда от <Дата> определением суда от <Дата> отменено (л.д.86).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д.93-95).

В апелляционной жалобе представитель ответчика АО «ЗабТЭК» Барахтина А.М. выражает несогласие с принятым решением, считает его необоснованным. Указывает, что истец Коковихина Т.Н. является собственником квартиры, расположенной в 2-хквартирном жилом доме блочной постройки, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно технического паспорта на <адрес> по данному адресу, в квартире имеются следующие виды благоустройства: электроснабжение, водоснабжение, канализация, вид отопления - печное. Вместе с тем вышеуказанный дом построен в 1987 году. В рамках рассмотрения дела ответчиком направлялся запрос в Администрацию городского поселения «Золотореченское» о предоставлении первичной технической документации на <адрес>, расположенный по адресу <адрес> на который ответа не последовало. Считает, что непредоставление первичной технической документации на спорный дом могло повлиять на вынесение решения. Просит решение отменить, принять по делу новое решение, в полном объеме отказать в иске (л.д. 100-101).

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Лебедева Т.А. просит решение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от <Дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения (л.д. 119).

Истец Коковихина Т.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила для участия в деле своего представителя Минину Т.А.

Представитель третьего лица администрации городского поселения «Золотореченское» в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, заслушав объяснения представителя ответчика АО «ЗабТЭК» Барахтиной А.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы и полагавшей решение подлежащим отмене, представителя истца Мининой Т.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Коковихина Т.Н. на основании договора купли-продажи квартиры от <Дата> является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 13-15).

Согласно справки администрации городского поселения «Золотореченское» Коковихина Т.А. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Совместно с ней по данному адресу зарегистрирован и проживает супруг Коковихин И.Ю. (л.д. 24).

АО «ЗабТЭК» предоставляет коммунальные услуги потребителям по обеспечению холодным и горячим водоснабжением, отоплением и водоотведением.

Согласно данных технического паспорта на <адрес> по адресу: <адрес> от <Дата>, в квартире имеются следующие виды благоустройства: электроснабжение, водоснабжение, канализация; вид отопления – печное (л.д. 9-12).

В соответствии с актом от <Дата>, составленным с участием представителей АО «ЗабТЭК» в присутствии Коковихина И.Ю. произведено обследование тепловых сетей и теплофикационных установок по адресу: <адрес>. Из указанного акта следует, что до квартиры истца доведены две трубы. В квартиру заходит одна труба. Холодное водоснабжение отсутствует, отопление автономное (л.д. 16).

Актом от <Дата>, составленным с участием представителей АО «ЗабТЭК» в присутствии Коковихина И.Ю. произведено обследование тепловых сетей и теплофикационных установок по адресу: <адрес>. Из акта следует, что до квартиры доведены три трубы: холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и «обратка». В дом заходит одна труба – горячего водоснабжения (л.д. 17). Указанное подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами (л.д. 18-24).

Коковихина Т.Н., Коковихин И.Ю. неоднократно обращались к ответчику с заявлениями, в которых просили не начислять плату за теплоснабжение и холодное водоснабжение (03.11.2020г., 11.01.2021г.) (л.д. 25, 28). В заявлении Коковихина И.Ю. от <Дата> указано, что провести центральное отопление финансовой возможности не имеется.

Из ответа директора службы сбыта АО «ЗабТЭК» от 24.11.2020г. следует, что АО «ЗабТЭК» является ресурсоснабжающей организацией, которая осуществляет отпуск и поставку тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования – поселения «Золотореченское». <Дата>, <Дата> АО «ЗабТЭК» направлено предписание о необходимости восстановления системы центрального теплоснабжения в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В предписании указано, что в случае наличия документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством, подтверждающих законное право на переоборудование системы отопления в квартире, их необходимо предоставить в абонентский отдел, в связи с тем, что таких документов не поступало, расчет теплоснабжения с начала отопительного сезона 2020 года произведен согласно формуле 2 Приложения 2 к Правилам №, так как нарушение установленного порядка демонтажа батарей не освобождает от обязанности по оплате за услуги теплоснабжения (л.д. 26-27).

Согласно ответу директора службы сбыта АО «ЗабТЭК» от <Дата> содержание и обслуживание инженерных коммуникаций, находящихся внутри многоквартирного дома, находится вне зоны обслуживания ресурсоснабжающей организации. Учитывая, что согласно акту от <Дата> до квартиры доведено холодное и горячее водоснабжение, соответственно законных оснований для не начисления оплаты за холодное водоснабжение АО «ЗабТЭК» не имеет (л.д. 30).

Из представленных в материалы дела платежных документов следует, что истцу Коковихиной Т.Н. производятся начисления, в том числе за коммунальные услуги - отопление, холодное водоснабжение (л.д. 9, 156).

Согласно сводному отчету от <Дата> за период с <Дата> по <Дата> за услугу отопление начислено – 16 438, 08 рублей, за холодное водоснабжение - 4 492, 19 рублей (л.д. 31).

Удовлетворяя исковые требования Коковихиной Т.Н., суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку отсутствует подключение квартиры истца к централизованной системе холодного водоснабжения и теплоснабжения, фактически коммунальные услуги в виде отопления и холодного водоснабжения истец не получает, следовательно, ответчиком АО «ЗабТЭК» незаконно начисляется Коковихиной Т.Н. плата за вышеназванные услуги за период с сентября 2020 года и по настоящее время.

С данным выводом судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.

В соответствии с положениями статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения по теплоснабжению регулируются Федеральным законом от <Дата>№-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

Под теплопотребляющей установкой в силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Система теплоснабжения - это совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления.

Система теплопотребления - это комплекс теплопотребляющих установок с соединительными трубопроводами и тепловыми сетями.

Под теплопотребляющей установкой понимается комплекс устройств, использующих теплоту для отопления и горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха и тепловых нужд, а под тепловой сетью - совокупность трубопроводов и устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии.

Согласно пункту 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении, потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

В соответствии с пунктами 2, 6, 7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> № (далее - Правила №), потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 Правил №.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами №.

Согласно пункту 15 статьи 14 Закона о теплоснабжении запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В пункте 2 Правил № дано понятие «внутридомовые инженерные системы» - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы.

В силу подпунктов «в», «е» пункта 35 Правил № потребитель не вправе самостоятельно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

На основании части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ ч переустройство жилого помещения, проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно пункту 35 Правил №, пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от <Дата> №, запрещается потребителю самовольный демонтаж или отключение обогревающих элементов, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

По запросу судебной коллегии главой городского поселения «Золотореченское» представлена информация, согласно которой на момент постройки (1987 год) брусовой жилой <адрес> являлся полностью благоустроенным, то есть имелось теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение. В 2008 году в связи с чрезвычайной ситуацией в поселении – заморозка более 80 % жилого фонда и теплоснабжающих коммуникаций всего поселения, проводился вынужденный демонтаж систем отопления и водоснабжения, как в многоэтажном, так и в малоэтажном фонде. Данное помещение также пострадало, небольшая часть малоэтажных домов до сих пор остается без теплоснабжения. Коковихина Т.Н. является собственником квартиры, поэтому восстановление систем теплоснабжения и водоснабжения входит в ее обязанности. До июня 2019 года ресурсоснабжающей организацией являлась МУП «Компания заказчика», начисления истцу за услугу теплоснабжения не начислялась в связи с отсутствием в данной квартире системы отопления (л.д. 142).

Согласно дополнительной информации главы городского поселения «Золотореченское», демонтаж систем отопления производился местными и приезжими бригадами, самими квартиросъемщиками. Восстановлено было только водоснабжение, квартиросъемщики устанавливали в своих квартирах печи или проводили монтаж автономного отопления. На сегодняшний момент имеется жилой фонд (15%) в котором отсутствует отопление (л.д. 145).

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, представленного КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» по запросу судебной коллегии, установлено, что в данном доме имеется водопровод, канализация, отопление: центральное и печное (л.д.147-154).

Согласно инвентаризационной ведомости АО «ЗабТЭК» в указанном доме имеются следующие виды коммунальных услуг: отопление, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, летний водопровод (л.д. 155).

Из пояснений истца, данных в суде первой инстанции следует, что АО «ЗабТЭК» подвел к стене дома трубы, чтобы жильцы подключились. Соседи подключились, а они не стали, так как не было возможности. У подведенных труб стоят заглушки (л.д. 59-60).

Каких-либо доказательств того, что в квартире истца система централизованного отопления была заменена на автономную с получением соответствующих разрешений на переоборудование, а трубы холодного водоснабжения были также демонтированы с получением соответствующих разрешений материалы дела не содержат, и суду апелляционной инстанции стороной истца представлено не было.

Доводы Коковихиной Т.Н. о том, что демонтаж системы отопления и холодного водоснабжения они не производили, судебная коллегия отклоняет, поскольку при приобретении жилого помещения истцу было известно о наличии указанных коммуникаций и их демонтаже бывшими собственниками, что было подтверждено ею в суде апелляционной инстанции, однако, документов, подтверждающих законность демонтажа у собственников не имелось, а истцом, как собственником жилого помещения, в дальнейшем каких-либо мер к легализации произведенного переоборудования предпринято не было.

Ссылки стороны истца на вынужденный демонтаж системы отопления в квартире, судебной коллегией не принимаются во внимание, поскольку чрезвычайная ситуация с заморозкой жилого фонда указанного поселка имела место в 2008 году, тогда как согласно технического паспорта, составленного по состоянию на март 2006 года, в данной квартире уже указан вид отопления – печное, без указания централизованного, что свидетельствует о его демонтаже по состоянию на 2006 год.

Учитывая, что АО «ЗабТЭК» системы холодного водоснабжения и отопления подведены к квартире истца, доказательств наличия разрешений на проведение переустройства в отношении системы централизованного отопления и разрешения на демонтаж системы холодного водоснабжения Коковихиной Т.Н. не представлено, в связи с чем, демонтаж централизованной системы отопления с заменой его на автономную и демонтаж системы холодного водоснабжения без соответствующего разрешения не освобождает потребителя от обязанности производить оплату услуг независимо от причин демонтажа, что исключает возможность ее освобождения от несения платы за спорные периоды.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Коковихиной Т.Н. к АО «ЗабТЭК» о признании незаконными начисления оплаты за коммунальные услуги в виде теплоснабжения и холодного водоснабжения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за период с сентября 2020 года по настоящее время.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Оловяннинского районного суда Забайкальского края от <Дата> отменить, апелляционную жалобу представителя акционерного общества «Забайкальская топливно-энергетическая компания» Барахтиной А.М. удовлетворить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Коковихиной Т. Н. к акционерному обществу «Забайкальская топливно-энергетическая компания» о признании незаконными начисления оплаты за коммунальные услуги в виде теплоснабжения и холодного водоснабжения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за период с сентября 2020 года по настоящее время – отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <Дата>.