Решение по делу № 33-1539/2019 от 04.04.2019

Судья Сысоева Н.В. Дело № 33-1539/2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е       О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 мая 2019 года                                                 г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Ивановой М.Ю.,

судей: Филенковой С.В., Чеченкиной Е.А.,

при секретаре Коротиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Хрулева Алексея Викторовича на решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 01 февраля 2019 года по исковому заявлению Хрулева Алексея Викторовича к Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области и Сухоруковой Наталье Николаевне о признании результатов аукциона и договора, заключенного с лицом, выигравшим аукцион, недействительными.

Заслушав доклад судьи Чеченкиной Е.А., объяснения представителя ответчика Сухоруковой Н.Н. – Бочкарева И.А., представителя третьего лица АО «Мосводоканал» - Иволгиной С.Г., полагавших решение суда законным и обоснованным, представителя третьего лица отдела водных ресурсов по Смоленской области Московско-Окского бассейнового водного Управления Федерального агентства водных ресурсов – Митрофановой Т.В., оставившей вопрос об удовлетворении апелляционной жалобы на усмотрение суда,

у с т а н о в и л а :

Хрулев А.В. обратился в Гагаринский районный суд Смоленской области с исковым заявлением к Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области (далее - Администрация) и Сухоруковой Н.Н. о признании результатов аукциона, проведенного 16 мая 2018 года, и договора, заключенного с Сухоруковой Н.Н., выигравшей аукцион, – недействительными, указав, что Администрацией был организован аукцион на право заключения договора аренды сроком на 20 лет земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: ..., участником которого являлся, в том числе, и он. Победителем аукциона признана Сухорукова Н.Н., с которой был заключен договор аренды указанного земельного участка. Полагал, что аукцион проведен с нарушением норм действующего законодательства, поскольку названный земельный участок находится в пределах границ земельного участка общего пользования (автомобильная дорога), кроме того, земельный участок перекрывает Хрулеву А.В. доступ к его части Яузского водохранилища, нарушая тем самым его права как водопользователя по договору от 07 июля 2014 года.

Истец Хрулев А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представители ответчиков Администрации – Епишина С.М. и Сухоруковой Н.Н – Дорофеев М.В., представители третьих лиц Администрации Самуйловского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области - Васильева В.А. и АО «Мосводоканал» - Иволгина С.Г. в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований возражали.

Представитель третьего лица - отдела водных ресурсов по Смоленской области Московско-Окского бассейнового водного Управления Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 01 февраля 2019 года заявленные Хрулевым А.В. исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение – об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с положениями ч.ч. 1,2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 449 ГК РФ, ст.ст. 39.1, 39.6, 39.11, 39.18 ЗК РФ, ст. 65 Водного кодекса РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области №522 от 09 апреля 2018 года принято решение о проведении торгов в форме аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, по продаже земельных участков.

16 мая 2018 года состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ..., что подтверждается протоколом №2 заседания комиссии (л.д.6). Участниками аукциона являлись Хрулев А.В. и Сухорукова Н.Н. Победителем аукциона признана Сухорукова Н.Н.

По результатам торгов Администрация заключила с Сухоруковой Н.Н. договор аренды указанного земельного участка сроком на 20 лет, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с положениями ст.449 ГК РФ торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку процедура предоставления в аренду названного земельного участка соблюдена, нарушений, установленных ст. 449 ГК РФ, а также положений ст.39.11 ЗК РФ, регламентирующей подготовку и организацию аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не допущено, права Хрулева А.В. предоставлением спорного земельного участка Сухоруковой Н.Н. не нарушены.

Судебная коллегия с таким выводом соглашается.

Так, истцом не представлено доказательств невозможности доступа к береговой полосе и Яузскому водохранилищу, как только через спорный земельный участок.

При этом, данный земельный участок был сформирован без каких-либо нарушений норм действующего законодательства, а кроме того по поручению самого Хрулева А.В.

Довод о нахождении спорного земельного участка в пределах земельного участка общего пользования (автомобильная дорога) при рассмотрении дела не подтвердился. При этом соответствующий проект межевания территории, который, по утверждению апеллянта, является основанием для постановки в будущем участка автомобильной дороги на кадастровый учет и внесения соответствующих сведений в ЕГРН, правового значения для рассмотренного спора не имеет.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, аргументированно изложенная в обжалуемом судебном постановлении, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 01 февраля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Хрулева Алексея Викторовича – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: