Решение по делу № 33-22852/2017 от 17.10.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-22852/2017

г. Уфа                                      1 ноября 2017 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи    Науширбановой З.А.

судей    Минеевой В.В. и Сагетдиновой A.M.

при секретаре    Гарафутдиновой А.Ю.    

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал» к Борисову Георгию Петровичу о разрешении разногласий, возникших при заключении договора по апелляционной жалобе Борисова Г.П. на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Сагетдиновой А.М., объяснения представителя общества с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал», полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия,

установила:

общество с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал» обратилось в суд с иском, с последующим уточнением к Борисову Г.П. о разрешении разногласий, возникших при заключении договора.

Иск мотивирован тем, что между ООО «Белебеевский водоканал» и Борисовым Г.П. возник спор по поводу заключения договора холодного водоснабжения №... от дата При этом ответчик не принимает условия редакции указанного договора, а предлагает протокол разногласий в своей редакции. Считает, что данные действия ответчика противоречат действующему законодательству, в частности Постановлению Правительства Российской Федерации от дата №... «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», в соответствии с которым договор холодного водоснабжения является типовым и должен соответствовать данному нормативному акту и быть подписанным сторонами без протокола разногласий.

Просят считать заключенным договор холодного водоснабжения №... от дата между обществом с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал» и Борисовым Г.П.

Судом постановлено решение, которым удовлетворены исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал» к Борисову Г.П.

В апелляционной жалобе Борисов Г.П. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, по тем основаниям, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Податель жалобы указывает на то, что им от истца получены две оферты, первая подписана им с протоколом разногласий от дата

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 27.06.2017) (далее - Правила № 354).

В пункте 2 указанных Правил предусмотрено, что исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» в соответствии с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» утверждены типовые договора холодного водоснабжения; договор водоотведения; единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения; типовой договор по транспортировке холодной воды; типовой договор по транспортировке сточных вод; типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения; типовой договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

Материалами дела установлено, что дата обществом с ограниченной ответственностью ООО «Белебеевский водоканал» в лице директора ФИО4 подписан договор холодного водоснабжения №.... Второй стороной по данному договору является абонент Борисов Г.П.

Указанный договор абонентом Борисовым Г.П. со своей стороны не подписан, тем самым договор между сторонами не заключен.

Не согласившись с указанным договором Борисов Г.П. сослался на протокол разногласий от дата, направленный им в общество с ограниченной ответственностью ООО «Белебеевский водоканал».

Согласно указанному протоколу разногласий Борисов Г.П. предложил общество с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал» именовать «Исполнителем».

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что договор холодного водоснабжения между обществом с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал» и ответчиком подлежит обязательному заключению без учёта протокола разногласий от дата

Судебная коллегия с таким выводом суда соглашается, поскольку предлагаемая редакция договора холодного водоснабжения не противоречит требованиям типового договора холодного водоснабжения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата №... «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения». Ответчик является в данном случае лицом, потребляющим коммунальные услуги.

Как следует из материалов дела, типовой договор холодного водоснабжения, утвержденный постановлением Правительства РФ от дата №... «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" заключатся между водопроводным - канализационным хозяйством в лице руководителя, с одной стороны, и физическим лицом.

Иное наименование общества с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал» типовым договором холодного водоснабжения не предусмотрено. Наименование сторон установлено нормативно-правовым актом - постановлением Правительства РФ от дата №....

В соответствии с подпунктами «а», «б», «в» п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (а); заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям (б); самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил (в).

Общество с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал» является ресурсоснабжающей организацией с вытекающими в соответствии с этим, последствиями. В данном случае, абонент Борисов Г.П. заключает договор непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, между ними посредника - исполнителя не имеется.

Кроме того, основные вопросы, которые Борисов Г.П. предлагает включить в договор между ним и ответчиком включены и разрешены Концессионным соглашением, заключенным дата между администрацией адрес РБ и обществом с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал», которое в части касающейся предмета спора между сторонами никем не оспорено. В частности, в п. 7.14 указанного соглашения разрешены вопросы порядка подключения к сетям коммунальной инфраструктуры, которые осуществляются в пределах границ выделяемого под строительство земельного участка. Сети застройщика в пределах его земельного участка в муниципальную собственность не передаются и управляются собственником объекта недвижимости.

Между тем, сети водопровода от границ земельного участка Борисова Г.П. и до подсоединения к муниципальной сети водопровода (трубы диаметром 89 и 100 мм) по адрес в муниципальную собственность не переданы и не приняты. Соответственно не переданы в силу договора с администрацией для полного обслуживания обществом с ограниченной ответственностью«Белебеевский водоканал». Поэтому, договор холодного водоснабжения №... от дата не может быть заключен с протоколом разногласий в редакции Борисова Г.П. об определении границ ответственности по границе земельного участка.

Уличная водопроводная сеть до границы земельного участка, расположенного по адресу: адрес принадлежащего ответчику Борисову Г.П., до соединения с инженерными сетями диаметром 100 мм., в том числе колодец, согласно схеме подключения (л.д. 19 с оборотной стороны) ВК-35 (24) колодца осуществлена и проложена Борисовым Г.П. самостоятельно, за счет собственных денежных средств.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не согласен с условиями предложенного истцом договора, судом обоснованно отклонены, поскольку ответчику со стороны истца, как исполнителю по предоставлению услуг по водоснабжению, такие услуги предоставляются. Борисов Г.П. является лицом, потребляющим коммунальные услуги, в то время как общество с ограниченной ответственностью «Белебеевский водоканал» является ресурсоснабжающей организацией. В соответствии с п. 6 Правил №... предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В целом доводы апелляционной жалобы основаниями для отмены судебного решения явиться не могут, поскольку по своему содержанию повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции, которая получила надлежащую правовую оценку в постановленном судебном решении, с чем судебная коллегия согласилась, не содержат обстоятельств, которые могли бы повлиять на законность выводов суда первой инстанции, о нарушении судом норм материального и процессуального права не свидетельствуют.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, не имеется. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Борисова Г.П. - без удовлетворения.

Председательствующий                    З.А.Науширбанова

Судьи                                 А.В.Минеева

А.М.Сагетдинова

Справка: судья Савина О.В.