Решение по делу № 5-1775/2021 от 28.05.2021

Дело № 5-1775/2021

04RS0007-01-2021-004171-96

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 мая 2021г.                                                                                                 г. Улан-Удэ

            Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Николаева И.П., при секретаре Грудининой А.М., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Адыровой ФИО11, должностного лица Баярон А.Б., рассматривая дело об административном правонарушении в отношении ФИО4     Кымбат, родившейся <данные изъяты>

в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

               28.05.2021 г. в 11.00 час. при проверке документов по адресу <адрес> был выявлен гражданка ФИО1, *** г.рождения, которая прибыла на территорию РФ 16.01.2020 г. через КПП «Иркутск» с целью поездки «работа», сроком до 16.04.2020г. В установленные сроки не встала на миграционный учет и по истечении законного срока пребывания в РФ гр. Адырова К. не выехала за пределы РФ в нарушение п.2 ст. 5 требований закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонилась от выезда из РФ.

                Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

                 В суде гр. Адырова К. показала, что с протоколом согласна, вину признает, приехала 16.01.2020 в Россию, хотела устроиться на работу, не успела встать на миграционный учет, началась пандемия, не могла обратно выехать, так как в марте 2020 года граница закрылась из-за коронавируса, поэтому не смогла уехать, в г.Улан-Удэ проживает с сожителем.

                В суде ст. инспектор ОВМ УМВД России по г.Улан-Удэ Баярон А.Б, (удостоверение БУР №) показала, что 28.05.2021г. на ул. Н.Нищенко обратилась гр. Кыргызстана Адырова К., которая по истечении срока пребывания не выехала из РФ, в связи с Указом Президента РФ № 274 просит назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения из РФ.

              Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд усматривает в действиях состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что делинквент прибыл в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан и по истечении срока временного пребывания уклонился от выезда из РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

    Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины самим делинквентом подтверждается протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, досье иностранного гражданина, рапортом ст. инспектора ОВМ Управления МВД России по г.Улан-Удэ Баярон А.Б.

Смягчающим ответственность обстоятельством является совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

    При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие ответственность обстоятельства.

          В соответствии с общими правилами назначения наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

         Санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 02.01.2021) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, постановлено:

1. Приостановить на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно течение:

а) сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период;

2.1. Установить, что в период с 16 июня 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно:

а) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита;

          Согласно письма первого заместителя Министра внутренних дел РФ Горового А.В.. от 27.04.2021г.в целях единого подхода в вопросах привлечения иностранных граждан, находящихся в РФ с нарушением установленного порядка (по статьям 18.8, 18.10,18.11 КоАП РФ) рекомендовано применять штраф без административного выдворения за пределы РФ с учетом ч.2 ст.4.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

             С учетом установленных судом обстоятельств, наличием смягчающих ответственность обстоятельств, Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274, письма замминистра МВД РФ, суд полагает возможным назначить гр. Адыровой К., наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации..

             Руководствуясь ст. ст.29.9 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

            Признать ФИО12 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить    наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: Отделение НБ по Республики Бурятия БИК 048142001 получатель УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия ) КПП 032601001 ИНН 0323055529 ОКТМО 81 701 000 расчетный счет 40101810600000010002 лицевой счет 04021086640 КБК 188 1 1601181019000140 УИН ...

Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ каб.202 по адресу г.Улан-Удэ ул. Ботаническая 3б.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Составлено в совещательной комнате.

Судья                                                                                               И.П. Николаева