Решение по делу № 2-3453/2023 от 08.02.2023

Дело № 2-3453/2023 (59RS0007-01-2023-000865-38)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года                            г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Коневских О.В.

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд, указав с учетом уточнения требований, что с ДД.ММ.ГГГГ. он получает страховую пенсию по старости. Из ответа ОСФР по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. на его запросы ему стало известно, что расчет размера пенсии был произведен неверно. ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в перерасчете размера пенсий. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. он проходил обучение в техническом училище № <адрес>. В период обучения действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, в соответствии с п.п. «и» п.109 которого предусмотрено включение в общий стаж обучения высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

С учетом уточнения требований ФИО2 просит признать действия ОСФР по Пермскому краю, выразившиеся в отказе пересмотра страховой пенсии, незаконными, включить в стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО6 в судебном заседании уточненные требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:?

1)    увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2)    увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3)    увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002г., которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами, при этом перечни различаются между собой.

Так, пункт 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ не предусматривает учета в общий трудовой стаж периодов учебы.

При оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ в общий трудовой стаж подлежат включению периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях).

Возможности соединения формул для определения расчетного размера трудовой пенсии, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, имеющего место в расчете истца, действующее пенсионное законодательство не предусматривает. Соответственно, при осуществлении оценки пенсионных прав лица в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ включение в общий трудовой стаж периодов, не перечисленных в данном пункте (в частности, периодов учебы), невозможно и противоречит закону.

Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п. «б» ст.12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Истец неоднократно обращался в Отделение с запросами, на которые письмами от ДД.ММ.ГГГГ. № № от ДД.ММ.ГГГГ. № № разъяснен порядок расчета пенсии и представлен расчёт размера пенсии (л.д.10-14, 17-21).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ. ОПФР по Пермскому краю в адрес ФИО2 в ответ на его заявление разъяснено, что оценка его пенсионных прав произведена по наиболее выгодному варианту по п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», приведен подробный расчет пенсии, также направлена справка о периодах работы, включенных в страховой стаж при установлении пенсии, согласно которой период обучения с ДД.ММ.ГГГГ. включен в страховой стаж при установлении страховой пенсии (л.д.10-14,15-16).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в ГУ ОПФР по Пермскому краю с заявлением о перерасчете пенсии (л.д.82).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием оснований (л.д.84).

Как следует из материалов пенсионного дела и расчета ответчика, общий трудовой стаж ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ. исчисленный по правилам, предусмотренными п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет <данные изъяты> дней, стажевый коэффициент равен 73 %.

Для определения среднемесячного заработка приняты сведения о заработке с 2000-2001 гг., отношение зарплаты и среднего заработка по стране составило 2,529, следовательно, отношение заработков учитывается в размере максимально ограниченном 1,2.

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии истца, определенный в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, составил 1 463,80 руб. (0,73 х 1,2 х 1 671 руб.).

Расчетный пенсионный капитал (далее - РПК) определен в соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ следующим образом:

819 626,00 руб. = (1463,80 руб. – 450,00 руб.) х 144 х 5,61436893, где:

1 463,80 руб. - расчетный размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ;

450,00 руб. – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

144 – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости для лиц, выходящих на пенсию в 2002 г.;

5,61436893– суммарный коэффициент индексации РПК на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона № 173-ФЗ страховая часть трудовой пенсии по старости исчислена исходя из РПК, поделенного на ожидаемый период выплаты досрочной трудовой пенсии по старости:

819 626,00/144 = 5691,85.

Согласно п.1 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ величина РПК подлежит валоризации:

819626,00 х 42% (10% + 32% (за стаж до ДД.ММ.ГГГГ – 32 года 7 месяцев 14 дней)) / 144 = 2 390,58 руб.

Повышение по страховым взносам исчислено в соответствии с п.3, п.5 ст.17 Федерального закона № 173-ФЗ и составило на ДД.ММ.ГГГГ – 3 811,71 руб. (подробный расчет повышения страховых взносов с 2003 года представлен в ответе на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № Ч-305-6232-22).

Общий размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 15 804,48 руб., в том числе:

- 11894,14 руб. – страховая часть (5691,85 + 2390,58 + 3811,71);

- 3910,34 руб. – фиксированный базовый размер пенсии.

Уточнение размеров страховых пенсий произведено в порядке, предусмотренном для корректировки размеров трудовых пенсий в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона № 173-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ с формированием соответствующей доплаты с 01.01.2015г.

Повышение по страховым взносам, исчисленное в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона № 173-ФЗ составило 116,47 руб. (18169,04/156х1).

Индивидуальный пенсионный коэффициент до 01.01.2015г. – 187,373 (11894,14+116,47/64,10).

С 01.01.2023г. страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, исчисленная по п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-Ф3, составляет 38 325,69 руб.

При этом ответчиком представлен расчет пенсии по п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Общий трудовой стаж на 01.01.2002г. истца исчисленный по правилам предусмотренным п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с учетом периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составил бы 45 лет 20 дней, следовательно, стажевый коэффициент был бы равен 75%.

При выборе данного варианта оценки расчетный размер трудовой пенсии определялся бы следующим образом: 4362,16 руб. х 0,75 = 3 271,62 руб., где:

4 362,16 руб. – среднемесячный заработок за 2000-2001 годы, увеличенный в соответствии с законодательством;

0,75 – стажевый коэффициент, полагающийся мужчинам при общем трудовом стаже 45 лет 20 дней, установленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В силу абз.40 п.4 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин, расчетный размер трудовой пенсии не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек (с учетом уральского коэффициента 639,35 руб.).

Таким образом, расчетный размер трудовой пенсии по старости с ограничением составил бы:

882,22 руб. = 639,35 руб. + 20 % (за 20 лет общего трудового стажа, превышающего требуемый) +115 руб., где:

115 руб.- компенсационная выплата на ДД.ММ.ГГГГ (согласно абз.3 п.5 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ при определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

РПК был бы определен в соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ следующим образом: 349 436,53 руб. = (882,22 руб. – 450,00 руб.) х 144 х 5,61436893, где:

882,22 руб. - расчетный размер трудовой пенсии на ДД.ММ.ГГГГ;

450,00 руб. – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

144 – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости для лиц, выходящих на пенсию в 2002 г.;

5,61436893– суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона № 173-ФЗ страховая часть трудовой пенсии по старости была бы исчислена исходя из РПК, поделенного на ожидаемый период выплаты досрочной трудовой пенсии по старости:

349 436,53/144 = 2426,64

Согласно п.1 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ величина РПК подлежала бы валоризации:

349 436,53 х 44% (10% + 34% (за стаж до ДД.ММ.ГГГГ – 34 года 21 день)) / 144 = 1067,72 руб.

Повышение по страховым взносам было бы исчислено в соответствии с п.3, п.5 ст.17 Федерального закона № 173-ФЗ и составило бы на ДД.ММ.ГГГГ – 3 811,71 руб.

Общий размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил бы 11 216,41 руб., в том числе:

- 7 306,07 руб. – страховая часть (2426,64 + 1067,72 + 3811,71);

- 3 910,34 руб. – фиксированный базовый размер пенсии.

Уточнение размеров страховых пенсий было бы произведено в порядке, предусмотренном для корректировки размеров трудовых пенсий в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона № 173-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ с формированием соответствующей доплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Повышение по страховым взносам, исчисленное в соответствии с п.5 ст.17 Федерального закона № 173-ФЗ составило бы 116,47 руб. (18169,04/156х1).

Индивидуальный пенсионный коэффициент до ДД.ММ.ГГГГ составил бы 115,796 (7306,07+116,47/64,10).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, исчисленная по п.4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ с учетом периода обучения, составила бы 29 466,73 руб., что ниже размера пенсии, исчисленного по п.3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца, ввиду правильности выполненного пенсионным органом расчета размера пенсии истца, который произведен по наиболее выгодному для него варианту, установленному п.3 ст.30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и не предусматривающему включение в общий трудовой стаж, учитываемый для определения расчетного размера трудовой пенсии, периодов учебы. Кроме того, оснований для осуществления перерасчета пенсии с применением формулы, предусмотренной пунктом 4 статьи 30 указанного Закона и позволяющей учитывать в общем трудовом стаже периоды учебы, не имеется, поскольку такой перерасчет повлечет уменьшение размера назначенной истцу пенсии, то есть ухудшит его положение.

С учетом вышеизложенного в удовлетворении исковых требований истца следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение 1 месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья -                      О.В.Коневских

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2023