Решение по делу № 5-1229/2022 от 09.09.2022

                    Дело № 5-1229/2022

91RS0002-01-2022-006811-79

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

            09 сентября 2022 года                    г. Симферополь

Судья Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым Пронин Е.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1    ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Киевский районный суд <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ и другие материала дела в отношении ФИО1.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В силу пункта 1 статьи 29.1. КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В статье 23.1 КоАП РФ указано, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 статьей 7.27 настоящего кодекса рассматриваются судьями.

По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 статьей 7.27 КоАП РФ, не входят в исключительную подсудность районного суда.

При ознакомлении с материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОП № «Киевский» УМВД России по <адрес> вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №.

Вместе с тем, каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, должностным лицом административного органа не осуществлялось, что свидетельствует о том, что административное расследование фактически не проводилось.

В силу закона, что нашло отражение в абз 5 п. «а» ч. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из протокола об административном правонарушении №, местом совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, является <адрес>

С учетом изложенного, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит направлению мировому судье судебного участка № Киевского судебного района <адрес> для рассмотрения по существу.

Согласно п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, и другие материала дела в отношении ФИО1 передать на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № Киевского судебного района <адрес>.

Судья                                                          Е.С. Пронин