Решение по делу № 2-644/2019 от 24.06.2019

дело 2-644/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рі.Славянск-РЅР°-Кубани              9 июля 2019 РіРѕРґР°

    РЎР»Р°РІСЏРЅСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ Краснодарского края РІ составе СЃСѓРґСЊРё Тараненко И.РЎ.,

    СЃ участием заместителя РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Чакряна Р’.Р®.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Кравец М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному автономное дошкольному образовательному учреждению детский сад № 49 о размещении на официальном сайте информации об обеспечении доступа в здание инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья,

УСТАНОВИЛ:

    РЎР»Р°РІСЏРЅСЃРєРёР№ межрайонный РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ РІ интересах неопределённого РєСЂСѓРіР° обратился РІ СЃСѓРґ СЃ указанным РёСЃРєРѕРј, РёР· содержания которого следует, что Славянской     РјРµР¶СЂР°Р№РѕРЅРЅРѕР№     РїСЂРѕРєСѓСЂР°С‚СѓСЂРѕР№ проведена проверка исполнения требований законодательства РѕР± образовании Рё социальной
защите инвалидов. В рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства о социальной защите инвалидов Славянской межрайонной прокуратурой 20.06.2019 проведен мониторинг информации, размещенной на сайтах телекоммуникаций сети «Интернет». Так, в ходе мониторинга сайта МАДОУ ДС № 49, размещенного в сети «Интернет» на веб-сайте dou-49snk.ru информация об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья не размещена, чем нарушены требования действующего законодательства. Принимая во внимание, что отсутствие информации об обеспечении доступа в здания дошкольной образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией РФ, а также Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в том числе несоблюдение и невыполнение МАДОУ ДС № 49
требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного
доступа к информации затрагивает интересы неопределенного круга инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие, что в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц и о понуждении устранить
указанные нарушения. Просит обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад №49 муниципального образования Славянский район в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на веб-сайте: dou-49snk.ru информацию об обеспечении доступа в здания дошкольной образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

    Р’ судебном заседании заместитель РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° Чакрян Р’.Р®. РїСЂРѕСЃРёР» заявленные требования удовлетворить РІ полном объёме.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель ответчика Ячменева РЎ.Рџ. РІ судебном заседании РЅРµ возражала против удовлетворения РёСЃРєР°, пояснила, что РІ настоящее время информация передана РЅР° размещение.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальной защиты, включая социальное обеспечение.

    Р’ силу С‡. 1 СЃС‚. 67 ГПК Р Р¤ СЃСѓРґ оценивает доказательства РїРѕ своему внутреннему убеждению, основанному РЅР° всестороннем, полном, объективном Рё непосредственном исследовании имеющихся РІ деле доказательств.

    Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 195 ГПК Р Р¤ решение СЃСѓРґР° должно быть законным Рё обоснованным. РЎСѓРґ основывает решение только РЅР° тех доказательствах, которые были исследованы РІ судебном заседании.

    РЎСѓРґРѕРј установлено, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства РѕР± образовании Рё социальной защите инвалидов.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ С‡.1 статьи 9 Конвенции Рѕ правах инвалидов, ратифицированной Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерацией (Федеральный закон РѕС‚ 03.05.2012 в„– 46-ФЗ «О ратификации Конвенции Рѕ правах инвалидов»), предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни Рё всесторонне участвовать РІРѕ всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне СЃ РґСЂСѓРіРёРјРё Рє физическому окружению, Рє транспорту, Рє информации Рё СЃРІСЏР·Рё, включая информационно-коммуникационные технологии Рё системы, Р° также Рє РґСЂСѓРіРёРј объектам Рё услугам, открытым или предоставляемым для населения, как РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС…, так Рё РІ сельских районах. Эти меры, которые включают выявление Рё устранение препятствий Рё барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, РІ частности, РЅР° здания, РґРѕСЂРѕРіРё, транспорт Рё РґСЂСѓРіРёРµ внутренние Рё внешние объекты, включая школы, жилые РґРѕРјР°, медицинские учреждения Рё рабочие места; РЅР° информационные, коммуникационные Рё РґСЂСѓРіРёРµ службы, включая электронные службы Рё экстренные службы.

    Р’ силу статьи 7 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Российская
Федерация является социальным государством, политика которого
направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и
свободное развитие человека, в котором помимо прочего обеспечивается и
государственная поддержка инвалидов.

    Рљ числу таких гарантий относятся положения статьи 14 Федерального
закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации», закрепляющие право указанной категории граждан
на обеспечение беспрепятственного доступа к информации.

    РЎС‚атьей 28 Федерального закона РѕС‚ 29.12.2012 в„– 273 «Об образовании РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» установлено, что Рє компетенции образовательной
организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение
создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети
«Интернет».

    Р’ соответствии СЃ частью 1 статьи 29 Федерального закона РѕС‚ 29.12.2012 в„– 273 «Об образовании РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации» образовательные организации формируют открытые Рё общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию РѕР± РёС… деятельности, Рё обеспечивают доступ Рє таким ресурсам посредством размещения РёС… РІ информационно-телекоммуникационных сетях, РІ том числе РЅР° официальном сайте образовательной организации РІ сети «Интернет»,

    РџРѕСЃС‚ановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации в„– 582 РѕС‚
10.07.2013 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте
образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» и обновления информации об образовательной организации»
утверждены требования к структуре официального сайта образовательной
организации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и
формату представления на нем информации (Далее - Правила).

    РџСѓРЅРєС‚РѕРј 3Р° Правил предусмотрено, что образовательная организация
размещает на официальном сайте, в том числе, информацию об обеспечении
доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с
ограниченными возможностями здоровья.

    РљР°Рє установлено СЃСѓРґРѕРј, РІ С…РѕРґРµ проведённого 20.06.2019 Славянской межрайонной прокуратурой мониторинга информации, размещенной РЅР° сайтах телекоммуникаций сети «Интернет», выявлено, что РЅР° сайте МАДОУ ДС в„– 49, размещенном РІ сети «Интернет» РЅР° веб-сайте dou-49snk.ru, информация РѕР± обеспечении доступа РІ здания образовательной организации инвалидов Рё лиц СЃ ограниченными возможностями Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ РЅРµ размещена, чем нарушены требования действующего законодательства.

    РџСЂРёРЅРёРјР°СЏ РІРѕ внимание, что отсутствие информации РѕР± обеспечении
доступа в здания дошкольной образовательной организации инвалидов и лиц
с ограниченными возможностями здоровья является нарушением прав
граждан, гарантированных Конституцией РФ, а также Федерального закона
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в том числе
несоблюдение и невыполнение МАДОУ ДС № 49 требований по обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа к информации затрагивает интересы неопределенного круга инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также нарушает их право на достойную жизнь и свободное развитие, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

    Р’ соответствии СЃ Рї. 2 СЃС‚. 206 ГПК Р Р¤ РІ случае, если действия, которые
обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение
суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется
их руководителем в установленный срок.

    РЎСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ возможности установить     РѕС‚ветчику СЃСЂРѕРє для выполнения требования 30 дней СЃРѕ РґРЅСЏ вступления настоящего
решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Р˜СЃРєРѕРІС‹Рµ требования Славянского межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РІ интересах неопределённого РєСЂСѓРіР° лиц Рє муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад в„– 49 Рѕ размещении РЅР° официальном сайте информации РѕР± обеспечении доступа РІ здание инвалидов Рё лиц СЃ ограниченными возможностями Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ – удовлетворить.

    РћР±СЏР·Р°С‚СЊ муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад в„–49 муниципального образования Славянский район РІ течение 30 дней СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения СЃСѓРґР° РІ законную силу разместить РЅР° веб-сайте: dou-49snk.ru информацию РѕР± обеспечении доступа РІ здания дошкольной образовательной организации инвалидов Рё лиц СЃ ограниченными возможностями Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ.

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ апелляционном РїРѕСЂСЏРґРєРµ РІ Краснодарский краевой СЃСѓРґ через Славянский районный СЃСѓРґ РІ течение месяца СЃРѕ РґРЅСЏ принятия решения СЃСѓРґР°.

    РљРѕРїРёСЏ верна:

    РЎРѕРіР»Р°СЃРѕРІР°РЅРѕ: СЃСѓРґСЊСЏ Тараненко И.РЎ.