Решение по делу № 5-288/2012 от 18.05.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-288/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении

с. Корткерос 18 мая 2012 года

     Мировой судья Сторожевского межрайонного судебного участка РК Трошева В.Б., с участием помощника прокурора Корткеросского района  Вовк Я.И., рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении

Казариновой О.А.,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

            Казаринова О.А. уклонялась  от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

            Казаринова О.А., как директор МОУ «СОШ» поселка <АДРЕС> в период с 02.09.2010 года по 16.04.2012 года   уклонялась  от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры и не предпринимала мер  для создания  условий инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски)  для беспрепятственного доступа в образовательное учреждение. Здание школы МОУ «Средняя общеобразовательная школа» поселка <АДРЕС> не оборудовано пандусом для беспрепятственного доступа  инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Однако, меры для оборудования здания школы пандусом и  созданию условий для  беспрепятственного доступа в образовательное учреждение инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски)  директором МОУ «СОШ» поселка <АДРЕС> Корткеросского района Казариновой О.А.  до проведения проверки Прокуратурой Корткеросского района не были приняты. Таким образом, Казаринова О.А. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            Казаринова О.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, при этом суду сообщила, что в  поселке <АДРЕС> детей инвалидов использующих для передвижения кресла-коляски нет, поэтому она и не предприняла никаких мер для оборудования здания школы пандусом. Кроме того, ни одно здание образовательных  учреждений  Корткеросского района не оборудовано пандусом, что также явилось причиной ее бездействия. После прокурорской проверки, то есть после 16 апреля 2012 года ею приняты меры для приобретения необходимых материалов для установки пандуса.Факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается письменными материалами, исследованными в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в частности:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении;  - информацией МОУ «СОШ» поселка <АДРЕС>;

-копией приказа о назначении Казариновой О.А. на должность директора от <ДАТА2>;

- справкой  ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Корткеросского района», из которого следует, что в Корткеросском районе РК  количество граждан от 18 лет и старше, использующих для передвижения кресла-коляски, составляет 47 человек, количество детей- инвалидов, использующих для передвижения кресла-коляски, составляет 18 человек;

- Уставом МОУ «СОШ» поселка <АДРЕС> Корткеросского района.

            В соответствии  со ст. 12 Федерального закона «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1, МОУ «СОШ» поселка <АДРЕС> Корткеросского района является образовательным учреждением, соответственно относится к объектам социальной структуры.

            На основании ст. 15 федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям.

            Согласно Уставу МОУ «СОШ» поселка <АДРЕС> является самостоятельным юридическим лицом, находящимся   в ведении администрации МО МР «Корткеросский», имеющее обособленное имущество на праве оперативного управления.

            Из информации МОУ «СОШ» поселка <АДРЕС> Корткеросского района Республики Коми от 16.04.2012 года следует, что пандусы для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, в том числе детей-инвалидов,  в здании образовательного учреждения не установлены.

            В соответствии с п.5.5 Устава МОУ «СОШ» поселка <АДРЕС>  непосредственное управление учреждением осуществляет директор, действующий на основе единоначалия, решающий все вопросы деятельности школы, не входящие в компетенцию  органов самоуправления  школы, учредителя и управления образования района.

            На основании приказа  Управления образования МО МР «Корткеросский» от 02.09.2010 года № 156-к-а, директором МОУ «СОШ» поселка <АДРЕС> Корткеросского района  назначена Казаринова О.А.

            Действия Казариновой  О.А. верно квалифицированы по ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как уклонение от исполнения  требований  к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам  социальной инфраструктуры, поскольку  меры по созданию условий беспрепятственного доступа в образовательное учреждение инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски), ею не были приняты.

            При определении меры наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, ее имущественное положение. К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит полное признание вины и наличие на иждивении Казариновой  О.А. одного несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих наказание обстоятельств судьей не установлено.

            С учетом всех обстоятельств дела  и с  учетом мнения прокурора, суд назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Казаринову О.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

      Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Разъяснить Казариновой О.А., что в случае неуплаты штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КОАП РФ.

    Мировой судья                                                         Трошева в.Б.

Реквизиты для уплаты штрафа:

КБК 41511621010010000140 счет № 40101810000000010004 УФК по РК (Прокуратура Республики Коми) Банк ГРКЦ ЦБ РК г. Сыктывкар ИНН 1101481623 БИК 048702001 ОКАТО 87 401 000 000 Квитанцию об оплате следует выслать по адресу: 168020 Республика Коми, с. Корткерос, ул. Советская, 227 Корткеросский судебныйучасток