Решение по делу № А29-1455/2011 от 20.04.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар                                                                     

20 апреля 2011 года                                                              Дело № А29-1455/2011

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2011 года, полный текст решения изготовлен 20 апреля 2011 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Шишкина В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Запольской И.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда в г. Сыктывкаре Республики Коми

к индивидуальному предпринимателю Лютоеву Александру Ивановичу

о взыскании 1 386 руб. штрафных санкций

в отсутствие в заседании представителей сторон,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми (далее – пенсионный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Лютоеву Александру Ивановичу (далее – ИП Лютоев А.И.) о взыскании 1 386 руб. штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за полугодие 2010 года.

Ко дню судебного от заявителя поступило ходатайство о возможности рассмотрения заявления в отсутствие своего представителя.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не обеспечил явку своего представителя, а также не представил суду отзыв на заявление.

При таких обстоятельствах, в соответствии с пунктом 3 статьи 156 и пунктом 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствии представителей сторон, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев имеющиеся в деле и представленные пенсионным органом документы и материалы, суд находит требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующих обстоятельств.

Лютоев Александр Иванович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией города Сыктывкара 30.03.1998 за регистрационным номером 340/98 (ОГРН 304110135100125). В установленном законом порядке Лютоев Александр Иванович статус индивидуального предпринимателя не утратил, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц  по состоянию на 21.03.2011.

В соответствии со статьей 6 Федерального Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ИПЛютоевА.И. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Государственным учреждением - Управление пенсионного фонда в г.Сыктывкаре Республики Коми проведена проверка ИПЛютоеваА.И. по вопросу своевременности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

ИПЛютоевА.И. представил 12 октября 2010 года в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в г.Сыктывкаре Республики Коми сведения о работающих застрахованных лицах за первый отчетный период 2010 года (полугодие) – по сроку представления указанных сведений до 02 августа 2010 года.

При  этом указал в расчете за полугодие 2010 года начисленные и подлежащие уплате страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 13 860 руб.

По результатам камеральной проверки 13.10.2010 был составлен акт № 46, на основании которого заместителем начальника УПФР РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми 27.12.2010 вынесено решение № 46 о привлеченииИПЛютоеваА.И. к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа в размере 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации –  1 386 руб.

С целью досудебного урегулирования спора 04.02.2011 страхователю было направлено требование № 46 от 02.02.2011 об уплате финансовой санкции в срок до 20.02.2011. Так как требование не исполнено, пенсионный орган  обратился в суд с заявлением о взыскании с ИПЛютоеваА.И. штрафной санкции.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ от 01.04.1996) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 этого Федерального закона понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Перечень сведений о застрахованных лицах, подлежащих представлению страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, установлен пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996; согласно пункту 4 указанной статьи сведения, предусмотренные пунктом 2 представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

В целях реализации Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 (в редакции пункта 12 статьи 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования») отчетными периодами в 2010 году признаются полугодие и календарный год. Страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляют сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996, до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до 1 февраля 2011 года.

Согласно статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; и обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996  предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Порядок  привлечения страхователей к ответственности и взыскания штрафов установлен Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета за полугодие 2010 года, ИПЛютоевымА.И. в пенсионный орган  представлены несвоевременно.

Расчет суммы штрафа правомерно произведен пенсионным органом от суммы страховых взносов, подлежащих уплате страхователем в Пенсионный фонд РФ за 1 полугодие 2010 года, в размере 1 386 руб., и отраженных в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам  на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, за полугодие 2010 года.

При таких обстоятельствах суд считает, что общество правомерно привлечено к ответственности, установленной в пункте 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Судом установлено, что существенных нарушений условий процедуры рассмотрения материалов проверки, предусмотренной Федеральным законом № 212-ФЗ от 24.07.2009, являющихся основанием для отмены решения о привлечении ИПЛютоеваА.И. к ответственности, пенсионным органом не допущено, возражений относительно порядка привлечения к ответственности со стороны предпринимателя не заявлено. Сведения о добровольной уплате взыскиваемой суммы штрафа в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельства, отягчающие ответственность, а также обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, обстоятельства, исключающие привлечение лица к ответственности за совершение правонарушения, судом не установлены.

Заявление о взыскании штрафа подано в суд в пределах срока, установленного частью 5 статьи 19 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009.

При таких обстоятельствах требования пенсионного органа подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса РФ государственную пошлину в сумме 2 000 руб. ИПЛютоевуА.И. следует перечислить в федеральный бюджет в десятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения, представив суду подлинные доказательства ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми удовлетворить.

2. Взыскать с Лютоева Александра Ивановича, 12.05.1959 года рождения, уроженца г. Сыктывкара, зарегистрированного по адресу: 167009, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Новая, д. 8, в свободное время в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией города Сыктывкара 30.03.1998 за регистрационным номером 340/98 (ОГРН 304110135100125), в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1 386 руб.   штрафа.

3.  Взыскать с Лютоева Александра Ивановича, 12.05.1959 года рождения, уроженца г. Сыктывкара, зарегистрированного по адресу: 167009, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Новая, д. 8, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией города Сыктывкара 30.03.1998 за регистрационным номером 340/98 (ОГРН 304110135100125), в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

4. Исполнительный лист на взыскание штрафа выдать после вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10 дней со дня вступления решения в законную силу (в случае непредставления суду надлежащих доказательств ее уплаты).

5. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                                                        В.В. Шишкин