Решение по делу № А55-16938/2007 от 27.12.2007

А55-16938/2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846-2) 26-55-25

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Самара

27 декабря 2007 года

Дело №

А55-16938/2007

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Лихоманенко О.А.

рассмотрев 24 декабря 2007 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г.Самара

от 21 ноября 2007 года   №

о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Платонова Владимира Владимировича, г.Самара

при участии в заседании, протокол которого велся секретарем судебного заседания Пильщиковой К.С.:

от заявителя – Якубович С.Н., доверенность № 12-14967 от 01.11.06 года;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – Платонова В.В., паспорт;

установил:

Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении конкурсного управляющего ГУП «Агентство по регулированию продовольственного рынка в Самарской области» (далее ГУП «АРРСО») Платонова В.В. к административной ответственности по ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

Конкурсный управляющий Платонов В.В. заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя и лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

18.04.05 года Арбитражным судом Самарской области возбуждено дело А55-5514/2005 о несостоятельности (банкротстве) ГУП «АРРСО».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.10.05 года по делу № А55-21302/2005 ГУП «АРРСО» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев. Конкурсным управляющим назначен Платонов В.В. (л.д.14-16).

В связи с жалобой на действия конкурсного управляющего ГУП «АРРСО» Платонова В.В., поданной гр-кой Филипенковой Г.Н. (л.д.6), а также по результатам внеплановой проверки деятельности конкурсного управляющего ГУП «АРРСО», заявителем в отношении конкурсного управляющего Платонова В.В. возбуждено дело об административном правонарушении и составлен протокол об административном правонарушении № 00296307 от 19.11.07 года. В соответствии с протоколом ГУП «АРРСО» имеет задолженность по заработной плате перед бывшим начальником юридического отдела должника Филипенковым М.В. в сумме 86603,31 руб. Указанная задолженность образовалась в период с ноября 2004 по ноябрь 2005 года. Соответственно образовалась задолженность перед Филипенковой Г.Н. в пользу которой из заработной платы Филипенкова М.В. удерживались и перечислялись алименты на основании исполнительного листа № 2-115 от 18.07.2001 гола. Кроме того, задолженность по алиментам за указанный период была установлена решением мирового судьи судебного участка № 26 Октябрьского района г.Самары от 31.03.06 года в сумме 33893,80 руб. Из данной задолженности по алиментам сумма в размере 1305,63 руб. перечислена Филипенковой Г.Н. 11.10.06 года. 18.01.07 года исполнительный лист мирового судьи судебного участка № 26 Октябрьского района г.Самары по делу № 2-92/06 о взыскании оставшейся невыплаченной суммы в размере 32587,81 руб. передан для дальнейшего исполнения конкурсному управляющему ГУП «АРРСО» Платонову В.В. Перечисления алиментов конкурсным управляющим Платоновым В.В. не осуществляется.

Согласно отчету конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 23.08.07 года, а также объяснения Платонова В.В. данного в ходе проверки, денежная сумма в размере 48000 руб., поступившая в кассу, передана Прилуцкому Д.В., который является юристом, привлеченным арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности.

В соответствии с п.1 ст.134 Федерального закона РФ от 26.10.2002  № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» вне очереди за счет конкурсной массы наряду с иными текущими обязательствами погашаются: задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, а также требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом.

Очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим денежным обязательствам должника, указанным в п.1 ст.134 Федерального закона РФ от 26.10.2002  № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», определяется в соответствии со ст.855 ГК РФ, в соответствии с п.2 которой в первую очередь осуществляются выплаты задолженности по алиментам, а во вторую очередь выплаты задолженности по заработной плате, возникшей после принятия судом заявления о признании должника банкротом.

Данная обязанность конкурсным управляющим ГУП «АРРСО» Платоновым В.В. не исполнена, чем нарушены требования п.1 ст.134 Федерального закона РФ от 26.10.2002  № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Кроме того, им же не исполнена обязанность, предусмотренная п.2 ст.133 Федерального закона РФ от 26.10.2002  № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с которой все денежные средства должника, поступившие в ходе конкурсного производства должны зачисляться на основной расчетный счет должника. Поступившая в кассу ГУП «АРРСО» денежная сумма в размере 48000 руб. полученная от реализации имущества должника не была зачислена на расчетный счет должника.  

Вышеназванный протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с часть 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Приказом Министерства юстиции РФ от 16.03.2005 № 22.

Копия данного протокола получена Платоновым В.В. 19.11.07 года (л.д.39-43).

Доводы конкурсного управляющего судом не принимаются, поскольку основаны на неправильном толковании норм права.

Согласно ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административную ответственность влечет неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, Платонов В.В., являясь конкурсным управляющим ГУП «АРРСО» не исполнил обязанности, установленные законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным, заявление о привлечении к административной ответственности подлежит удовлетворению.    

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность арбитражного управляющего Платонова В.В., который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 166-170, 206  АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь конкурсного управляющего Платонова Владимира Владимировича, 23.05.1958 года рождения, уроженца д.Усть-Чая Колпашевского района Томской области, проживающего по адресу: г.Самара, ул.Арцыбушевская, д.42, кв.20  к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 2500 руб.          

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы  административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области),

ИНН: 6317053595,     КПП 631701001,   р/с 40101810200000010001

в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара,

БИК 043601001, КБК 32111690040040000140, ОКАТО 36401000000.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение десяти дней.

Судья

/

О.А.Лихоманенко