Решение от 23.06.2015 по делу № 12-38/2015 от 15.05.2015

Дело №12-38/2015

РЕШЕНИЕ

23 июня 2015 года г. Новая Ляля

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе судьи Макарова И.А., при секретаре Зинатовой З.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Косяна С.П. на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 14 апреля 2015 года Волкова С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Косян С.П. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 14 апреля 2015 года Волкова С.Н., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что 28 ноября 2014 года на основании протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок 18 ноября 2014 года между ГБУЗ СО «НРБ» и ООО «Альфа-Медика»» заключен муниципальный контракт №03623002092140001102/40 (реестровый номер контракта 0362300209214000120). Однако в нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информации о заключенном контракте размещена на официальном сайте 26 декабря 2014 года, т.е. с нарушением установленного срока на 17 дней.

05 ноября 2014 года на основании протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок 18 октября 2014 года между ГБУЗ СО «НРБ» и ООО «Барс» заключен муниципальный контракт №036230020921400092/37 (реестровый номер контракта 0362300209214000115). Однако в нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информации о заключенном контракте размещена на официальном сайте 03 декабря 2014 года, т.е. с нарушением установленного срока на 17 дней.

28 ноября 2014 года на основании протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок 22 октября 2014 года между ГБУЗ СО «НРБ» и ИП Уколовой О.Н. заключен муниципальный контракт №036230020921400097/34 (реестровый номер контракта 0362300209214000114). Однако в нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информации о заключенном контракте размещена на официальном сайте 03 декабря 2014 года, т.е. с нарушением установленного срока на 17 дней.

05 ноября 2014 года на основании протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок 29 октября 2014 года между ГБУЗ СО «НРБ» и ООО «Барс» заключен муниципальный контракт №036230020921400092/37 (реестровый номер контракта 0362300209214000115). Однако в нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информации о заключенном контракте размещена на официальном сайте 03 декабря 2014 года, т.е. с нарушением установленного срока на 17 дней.

05 ноября 2014 года на основании протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок 28 октября 2014 года между ГБУЗ СО «НРБ» и ГБУЗ СО «Серовская городская больница №1» заключен муниципальный контракт №036230020921400094/34 (реестровый номер контракта 0362300209214000108). Однако в нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информации о заключенном контракте размещена на официальном сайте 28 ноября 2014 года, т.е. с нарушением установленного срока на 14 дней.

05 ноября 2014 года на основании протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок 28 октября 2014 года между ГБУЗ СО «НРБ» и ООО «Барс» заключен муниципальный контракт №036230020921400093/33 (реестровый номер контракта 0362300209214000109). Однако в нарушение ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информации о заключенном контракте размещена на официальном сайте 28 ноября 2014 года, т.е. с нарушением установленного срока на 14 дней.

В жалобе Косян С.П. указал, что в учреждении с марта 2014 года создана Единая комиссия по осуществлению закупок для государственных нужд ГБУЗ СО «НРБ». Определено конкретное лицо, ответственное за своевременную и достоверную подачу сведений о заключении гражданско-правовых контрактов на официальном сайте. Менеджер несвоевременно разместила информацию на сайте, а председатель Единой комиссии не проконтролировал должным образом .

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Чернев Д.А. доводы жалобы поддержал.

Заслушав доводы защитника, изучив представленные документы, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из постановления, согласно ч. 2 ст. 103 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) в реестр контрактов включаются в том числе документы и информация: предусмотренные п.п. 4-6 данной статьи: дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта; дата заключения контракта; объект закупки, цена контракта и срок его исполнения, цена единицы товара, работы или услуги, наименование страны происхождения или информация о производителе товара в отношении исполненного контракта.

В соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в п. 1-7 ч. 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно Распоряжению Правительства Свердловской области от 31 марта 2014 № 375-РП на должность главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Новолялинская районная больница» с 03 апреля 2014 года назначен Косян С.П.

Согласно п. 11 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных Постано░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28.11.2013 № 1084 «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ zakupki.gov.ru ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 7.31 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ (░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░ (░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 30.6, 30.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 7.31 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.