Решение от 31.10.2019 по делу № 33а-4555/2019 от 11.10.2019

Судья Усцова-Новикова О.В. Дело № 33а-4555/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Киров 31 октября 2019 года

Судья Кировского областного суда Опалев О.М., рассмотрев единолично частную жалобу Караваева А.Г. на определение Верхнекамского районного суда Кировской области от 12 июля 2019 года об отказе в восстановлении срока для подачи частной жалобы,

установил:

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 15.06.2018 удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора в отношении Караваева А.Г.

Копия решения суда вручена Караваеву А.Г. 28.06.2018, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской.

17.07.2018 в Верхнекамский районный суд Кировской области поступила апелляционная жалоба Караваева А.Г. на указанное решение, датированная 05.07.2019.

Определением судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 17.07.2018 апелляционная жалоба возвращена Караваеву А.Г. как поданная с пропуском процессуального срока, установленного законом для обжалования решения суда в апелляционном порядке в отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование.

Согласно акту за подписью должностных лиц КП-26 ФКУ ОИК-24 УФСИН России по Кировской области от 18.07.2018 от получения копии определения Верхнекамского районного суда Кировской области от 17.07.2018 Караваев А.Г. отказался.

Копия определения судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 17.07.2018 вручена Караваеву А.Г. 03.08.2018, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской.

08.12.2018 согласно почтовому штемпелю на конверте Караваевым А.Г. в Верхнекамский районный суд Кировской области направлена апелляционная жалоба на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 15.06.2018, к жалобе приложено ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.

Определением Верхнекамского районного суда Кировской области от 14.12.2018 Караваеву А.Г. отказано в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 15.06.2018.

Копия определения Верхнекамского районного суда Кировской области от 14.12.2018 направлялась Караваеву А.Г. заказными письмами с уведомлением, почтовые конверты возвращены в Верхнекамский районный суд Кировской области 09.01.2019, 22.01.2019 с отметками об истечении срока хранения.

12.02.2019 копия определения от 14.12.2018 повторно направлена Караваеву А.Г., согласно почтовому уведомлению вручена ему 21.02.2019.

10.07.2019 в Верхнекамский районный суд Кировской области поступили жалоба Караваева А.Г. на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 15.06.2018, определения Верхнекамского районного суда Кировской области от 14.12.2018 и 17.07.2018, ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанных судебных актов, направленные согласно штемпелю на почтовому конверте 05.07.2019.

Определением Верхнекамского районного суда Кировской области от 12.07.2019 Караваеву А.Г. отказано в восстановлении срока для подачи частной жалобы на определение Верхнекамского районного суда Кировской области от 17.07.2018.

Не согласившись с определением Верхнекамского районного суда Кировской области от 12.07.2019 Караваев А.Г. обратился в Кировский областной суд с частной жалобой, в которой просит определение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что суд не дал оценку его доводам относительно уважительности причин пропуска срока обжалования судебного определения. Определение суда не могло быть обжаловано им с предоставлением необходимых документов и выполнением требований статей 95, 298, 299, 301 Кодекса административного судопроизводства ввиду юридической неграмотности заявителя и отсутствия финансовой возможности оплатить юридические услуги.

В соответствии с частью 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания судьей областного суда единолично.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В соответствии с частью 1 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности.

В соответствии со статьей 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока.

Как следует из материалов дела, определением судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 17.07.2018 апелляционная жалоба Караваева А.Г. на решение Верхнекамского районного суда Кировской области от 15.06.2018 возвращена как поданная с пропуском процессуального срока, установленного законом для обжалования решения суда в апелляционном порядке в отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование.

17.07.2018 копия определения была направлена начальнику КП-26 ФКУ ОИК-24 УФСИН России по Кировской области для вручения Караваеву А.Г.

Согласно акту за подписью должностных лиц КП-26 ФКУ ОИК-24 УФСИН России по Кировской области от 18.07.2018 от получения копии определения Верхнекамского районного суда Кировской области от 17.07.2018 Караваев А.Г. отказался.

01.08.2018 начальнику ФКУ КП-32 УФСИН России по Кировской области для вручения Караваеву А.Г. направлена копия определения от 17.07.2018 с отметкой о вступлении в законную силу.

Копия определения судьи Верхнекамского районного суда Кировской области от 17.07.2018 вручена Караваеву А.Г. 03.08.2018, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской.

Согласно имеющимся в деле данным, частная жалоба с мотивами несогласия с определением суда от 17.07.2018, направленная заявителем 05.07.2019, поступила в суд 10.07.2019, то есть за пределами установленного срока для обжалования.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования определения суда от 17.07.2018 административный ответчик ссылается на юридическую неграмотность и отсутствие финансовой возможности оплатить юридические услуги.

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение судьи от 17.07.2018, суд первой инстанции исходил из отсутствия в материалах дела допустимых доказательств уважительности причин существенного (более 11 месяцев) пропуска Караваевым А.Г. процессуального срока на ее подачу, и с учетом данного обстоятельства пришел к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении ходатайства.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда по данному вопросу правильными.

Заявленный в жалобе довод о правовой неграмотности не может быть признан обоснованным.

Резолютивная часть определения Верхнекамского районного суда Кировской области от 17.07.2018 содержит разъяснения о порядке и сроках обжалования определения. При этом разъясненный порядок и способ обжалования определения суда изложен в четкой, ясной и последовательной форме, не допускающей двусмысленного толкования, и не содержит неясностей.

Объективных доказательств невозможности своевременной подачи частной жалобы не представлено.

Проанализировав доводы, на которые ссылался Караваев А.Г. в обоснование своего ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку доказательства уважительности причин пропуска установленного законом срока для подачи частной жалобы на определение судьи от 17.07.2018, которые объективно препятствовали бы заявителю обжаловать указанный судебный акт, в материалах дела отсутствуют.

Доводы частной жалобы вышеизложенных установленных обстоятельств и выводов суда первой инстанции по данному вопросу не опровергают.

Принимая во внимание изложенное оснований для отмены обжалуемого определения от 12.07.2019 не имеется.

Судья, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░