Дело № 2а-4979/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Вологда 04 июня 2018 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Холминовой В.Н.,
при секретаре судебного заседания Ивановой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тишенцевой Е. Н., Васильевой С. Н. к Управлению Федеральной налоговой службы России по Вологодской области, Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области о признании незаконным решения об исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Тишенцева Е.Н. и Васильева С.Н. обратились в суд с названным выше административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что МИФНС России по Вологодской области № 11 (далее Инспекция) было принято решение об исключении ООО «ОЛЛИС» из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ). С данным решением административные истцы не согласны, поскольку ООО «ОЛЛИС» является действующей организацией. Об исключении ООО «ОЛЛИС» из ЕГРЮЛ административные истцы узнали в декабре 2017 года, после чего представили налоговую отчетность. Также Инспекцией не соблюден порядок внесения записи об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, поскольку сообщение о предстоящем исключении юридического лица ООО «ОЛЛИС» не содержит сведений о порядке и сроках направления заявлений лицами, чьи права и законные интересы затрагивались исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.
Просят суд признать незаконным решение Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области об исключении ООО «ОЛЛИС» из ЕГРЮЛ от 26.12.2017; обязать Межрайонную ИФНС России № по Вологодской области аннулировать в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности ООО «ОЛЛИС» и восстановить в ЕГРЮЛ сведения об ООО «ОЛЛИС» как о действующем юридическом лице в течение двадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании административный истец Тишенцева Е.Н. и ее представитель Николаев А.Л. заявленные требования поддержали в полном объеме.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области Генералова К.Н. и представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области Медведева У.Л. возражали против удовлетворения заявленных требований. Суду пояснили, что МИФНС России № 11 по Вологодской области действовала в пределах своих полномочий, законных прав и интересов административных истцов не нарушила.
В судебное заседание административный истец Васильева С.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, отказывает в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно статье 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 1).
При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2).
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3).
Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4).
Приказом Федеральной налоговой службы от 16 июня 2006 года № "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" установлено, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации".
Как следует из материалов дела, ООО «ОЛЛИС» было зарегистрировано 08.11.2005 и поставлено на учет Межрайонной ИФНС № 11 по Вологодской области.
Учредителями ООО «ОЛЛИС» являются Тишенцева Е.Н. и Васильева С.Н.
В связи с непредставлением ООО «ОЛЛИС» в течение 12 месяцев в налоговый орган отчетности и неосуществлением операций по банковским счетам Межрайонной ИФНС № 11 по Вологодской области 01.09.2017 принято решение № о предстоящем исключении недействующего юридического лица-ООО «ОЛЛИС» из ЕГРЮЛ.
Сведения о данном решении были опубликованы в журнале "Вестник государственной регистрации" (№ от 06.09.2017).
В течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в адрес налогового органа не поступило заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагивались бы исключением ООО «ОЛЛИС» из ЕГРЮЛ.
26.12.2017 решением регистрирующего органа в государственный реестр была внесена запись об исключении ООО «ОЛЛИС» из ЕГРЮЛ.
Директор ООО «ОЛЛИС» Тишинцева Е.Н. обратилась в Управление ФНС России по Вологодской области с жалобой на решение Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области об исключении ООО «ОЛЛИС» из ЕГРЮЛ.
Решением Управления ФНС России по Вологодской области от 19.03.2018 № жалоба Тишинцевой Е.Н. оставлена без удовлетворения.
Не согласившись с вынесенным решением, Тишинцева Е.Н. и Васильева С.Н. обратились в Вологодский городской суд с административным исковым заявлением.
В обоснование заявленных исковых требований административные истцы ссылаются на то, что ООО «ОЛЛИС» является действующей организацией, осуществляющей хозяйственную деятельность.
Данные ссылки истцов суд считает необоснованными.
Представленные административными истцами документы (договор купли- продажи муниципальных нежилых помещений, договор на отпуск тепловой энергии, договор о продаже электрической энергии, соглашение об использовании электронных документов, договор на оказание услуг по техническому обслуживанию тепловых сетей и оборудовании и другие документы) не подтверждают сдачу организацией в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также не подтверждают осуществление организацией операций хотя бы по одному банковскому счету.
Согласно приведенным выше положениям статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" именно данные обстоятельства (несдача документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также неосуществление организацией операций хотя бы по одному банковскому счету) являются основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
Доводы административных истцов о нарушении регистрирующим органом порядка исключения ООО «ОЛЛИС» из ЕГРЮЛ ввиду неопубликования регистрирующим органом сведений о порядке и сроках направления заявлений заинтересованными лицами, также являются необоснованными.
В журнале "Вестник государственной регистрации" во вводной части раздела "Сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ" указан порядок и сроки направления заявлений лицами, чьи права и законные интересы затрагивались исключением юридического лица из ЕГРЮЛ.
Таким образом, требования Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" о порядке исключения ООО «ОЛЛИС» из ЕГРЮЛ регистрирующим органом были соблюдены.
На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления Тишенцевой Е.Н. и Васильевой С.Н.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Тишенцевой Е.Н., Васильевой С.Н. в удовлетворении заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 09.06.2018 года.
Судья В.Н. Холминова