УИД 29RS0022-01-2024-001314-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Сараевой Н.Е.,
при секретаре судебного заседания Крохине К.И.,
рассмотрев открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске гражданское дело по иску Михайловской И. Г. к садоводческому некоммерческому товариществу «Судоремонтник» о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от 3 марта 2024 года,
установил:
Михайловская И.Г. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Судоремонтник» (далее СНТ «Судоремонтник», Товарищество) о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом от 3 марта 2024 года. В обоснование требований указала, что 3 марта 2024 года состоялось общее собрание членов СНТ «Судоремонтник» по вопросам: 1. Утверждение отчета председателя ревизионной комиссии за 2023 год; 2. Утверждение приходно-расходной сметы членского взноса и финансово экономического обоснования на 2024 год; 3. Утверждение приходно-расходной сметы целевого взноса и финансово-экономического обоснования на 2024 год; 4. Избрание председателя правления СНТ «Судоремонтник». Михайловская И.Г., являясь членом СНТ «Судоремонтник» (членская книжка), считает, что указанное собрание проведено с существенными нарушениями, в частности, председателем избрано лицо, превышающее допустимый возраст согласно принятым положениям устава, приходно-расходные сметы не представлены заблаговременно, протокол и решения, принятые на собрании, не отражают фактических обстоятельств, возможность заявиться на должность председателя СНТ «Судоремонтник» не предоставляли. В связи с чем, считает, что указанное собрание проведено с нарушением как ст. 181.4, так и ст. 181.5 ГК РФ. Просит суд признать недействительным решение, оформленное протоколом общего собрания СНТ «Судоремонтник» от 3 марта 2024 года.
Истец Михайловская И.Г. в судебном заседании на иске настаивала по основаниям искового заявления. Дополнительно суду пояснила, что ей не были представлены документы для ознакомления, необходимые для проведения собрания, а именно: отчет ревизионной комиссии с финансово-экономическим обоснованием за 2023 год, который был выставлен на сайте Товарищества 16 февраля 2024 года. Именно данные из указанного отчета озвучены при проведении собрания председателем Таратиной А.С. 3 марта 2024 года. Данный отчет не соответствует периоду отчетности, сметы составлены за период с 1 апреля 2023 года по 1 апреля 2024 года, а отчет предоставлен за период с 1 января 2023 года по 1 января 2024 года, что не допустимо. Утверждение отчета председателя ревизионной комиссии за 2023 год Шороховой Г.А. начинался с 1 января 2023 года. Таратина А.С. же отчитывалась за период до 31 марта 2024 года. И отчет председателя ревизионной комиссии должен начинаться согласно утвержденной смете. Тем более на записи председатель Шорохова Г.А. утверждает, что отчет, был проверен вместе с документами, представленными на собрании. Ранее решением утверждалась смета по членским и целевым взносам за период с 1 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года. Она по данному вопросу голосовала против. Ее права в данном случае нарушаются тем, что был представлен не тот отчет, денежные суммы не соответствуют действительности. Решением общего собрания от 31 июля 2021 года установлен возрастной критерий председателя Товарищества, которому Шорохова Г.А. не соответствует. К тому же Шорохова Г.А. являлась председателем ревизионной комиссии, следовательно, не могла быть избрана на должность председателя. При избрании председателем, Шорохова Г.А. не объявила о снятии с себя полномочий председателя ревизионной комиссии. Должность председателя Товарищества выборная, а кандидатура Шороховой Г.А. обсуждалась с февраля месяца на сайте СНТ. Уже было известно, что кандидатура Шороховой Г.А., пройдет. Не оспаривала, что истец выставляла свою кандидатуру на должность председателя Товарищества на собрании, но она не смогла заранее пообщаться с садоводами. Полагает, что при проведении собрания отсутствовал кворум, так как количество представленных в материалы дела доверенностей не соответствует данным регистрационного листа. Имеются доверенности с истекшим сроком. Так, в регистрационном листе у Б. 28 доверенностей, а по факту 19. У Шороховой Г.А., согласно регистрационного листа - 32 доверенности, а по факту доверенностей 35. У Таратиной А.С. в регистрационном листе 124 доверенности, а фактически 126. По поводу доверенностей, разбирательства ведет следственный комитет. Также полагала, что Таратина А.С. была неправомочна организовывать проведение общего собрания членов СНТ, поскольку решением Арбитражного суда признана банкротом.
Представитель истца Челпанов Н.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивал, по доводам искового заявления. Дополнительно суду указал, что решение общего собрания от 3 марта 2024 года является недействительным поскольку: председателем Товарищества избран председатель ревизионной комиссии, что прямо запрещено законом; возраст избранного председателя превышает утвержденный уставом Товарищества возрастной ценз; место проведения общего собрания указанного в повестке (дом профсоюзов, <адрес>) не совпадает с местом проведения, указанного в протоколе общего собрания – территория СНТ. Представленные в материалы дела доверенности не соответствуют количеству лиц, принимавших участие в проведении собрания и имеющих право на голосование. Так, количество голосов у Б. указано 28 доверенностей, а в материалах дела 19 доверенностей представлено. Также до собрания истцу не был представлен пакет документов, заявленных для утверждения на общем собрании (акты ревизионной комиссии, финансово-экономическое обоснование сметы на 2023 год). Также полагает, что на собрании отсутствовал кворум. Председатель Товарищества голосовала выданными на его имя доверенностями в своих интересах, что не допустимо.
Представители ответчика СНТ «Судоремонтник» Кабакова М.Б., Шорохова Г.А. в судебном заседании просили в иске отказать, поддержали отзыв на исковое заявление. Дополнительно суду пояснили, что отчет, размещенный на сайте СНТ 16 февраля 2024 года – это приложение к акту ревизионной комиссии, размещен для информации, необходимой для расчета сметы на следующий год. Этот отчет на собрании от 3 марта 2024 года не утверждался. На собрании утверждался отчет ревизионной комиссии за год работы за период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2024 года, период по смете был закрыт 31 марта 2024 года, смета утверждена на собрании от 8 июня 2024 года. Кабакова М.Б. суду пояснила, что задача ревизионной комиссии состоит в проверке правильности ведения бухгалтерской, налоговой отчетности, поступление и расходование средств. Если обратиться к разделу 5.4 устава СНТ, там все подробно указано. Там указано, что ревизионная комиссия обязана отчитываться раз в год, с 1 января по 31 декабря расчетного периода, почему он и называется акт-отчет. Что касается финансово-экономического обоснования это другой документ, что-то вроде бизнес-плана. Исходя из каких показателей, можно составить финансово-экономическое обоснование на следующий год. Подготовка к проведению собрания проведена надлежащим образом, документы истцу предоставлены в полном объеме, кворум имелся, возрастной ценз был отменен решением общего собрания от июля 2024 года, к тому же его установление не соответствовало требованиям ТК РФ. Таратина А.С. была правомочна организовывать проведение общего собрания. При избрании Шороховой Г.А. председателем Товарищества, она автоматически перестает быть председателем ревизионной комиссии, о чем было указано в протоколе.
Заслушав истца, представителя истца Челпанова Н.С., представителей ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно статье 181.3 указанного кодекса, решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Статьей 16 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ (далее – Закон № 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).
Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).
Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).
В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона № 217-ФЗ, реестр членов товарищества должен содержать кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества; его фамилию, имя, отчество, адрес места его жительства (почтовый адрес), а также адрес электронной почты (при наличии).
В силу части 19 статьи 17 данного Закона, общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Частью 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Закона.
Статьей 17 Закона № 217-ФЗ установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3).
По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4).
Общее собрание членов товарищества может быть очередным и внеочередным (часть 5).
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).
В соответствии с частью 15 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества (ч. 17 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
Частью 25 статьи 17 Закона № 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Как предусмотрено пунктом 5.2.6 Устава СНТ «Судоремонтник», очередное общее собрание членов Товарищества созывается правлением Товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
В судебном заседании установлено, что решением правления СНТ «Судоремонтник», оформленным протоколом от 11 февраля 2024 года, созвано очередное общее собрание членов СНТ «Судоремонтник» на 3 марта 2024 года в 14 часов 00 минут с проведением данного общего собрания в актовом зале <адрес>, утверждена повестка дня:
1. Утверждение отчета председателя ревизионной комиссии за 2023 год;
2. Утверждение приходно-расходной сметы членского взноса и финансово-экономического обоснования на 2024 год;
3. Утверждение приходно-расходной сметы целевого взноса и финансово-экономического обоснования на 2024 год;
4. Избрание председателя правления СНТ «Судоремонтник».
В соответствии с пунктом 5.2.13 Устава СНТ «Судоремонтник», уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов Товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте Товарищества в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства.
Сообщение о проведении общего собрания членов Товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ (пункт 5.2.14 Устава СНТ «Судоремонтник»).
Согласно пункту 5.2.15 Устава СНТ «Судоремонтник», в уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов Товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов Товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Объявление о проведении 3 марта 2024 года в 14 часов 00 минут очередного общего собрания членов Товарищества и представителей по доверенности в очной форме с утвержденной повесткой дня было размещено на официальном стенде СНТ (что истцом не оспаривается), а также в официальной группе «СНТ «Судоремонтник» г. Архангельск» в социальной сети «В Контакте» 12 февраля 2024 года в 13 час. 16 мин., то есть более чем за две недели до даты проведения общего собрания.
На основании пп. 17, 21 - 22 п. 1 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 8 ст. 14 данного Федерального закона размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
В силу части 17 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с отчетом ревизионной комиссии, проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении отчета ревизионной комиссии и приходно-расходной сметы товарищества.
Как следует из содержания объявления о проведении общего собрания с материалами общего собрания можно было ознакомиться в правлении с 24 февраля 2024 года.
А. обратилась 24 февраля 2024 года к председателю СНТ с заявлением о предоставлении для ознакомления копий документов в 2-х экземплярах, в том числе, отчета ревизионной комиссии и сметы за год. Все документы ей были предоставлены, кроме приходно-расходной сметы за 2023 год, которая как полагает истец, должна являться приложением к отчету ревизионной комиссии. Копии документов А. переданы истцу. А., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, данные обстоятельства подтвердила.
Как следует из протокола общего собрания от 3 марта 2024 года на собрании рассматривался вопрос по утверждению отчета ревизионной комиссии о проверке финансово - хозяйственной деятельности СНТ «Судоремонтник» за 2023 год, который был представлен истцу для ознакомления. В акте - отчете ревизии финансово-экономической деятельности СНТ «Судоремонтник» за 2023 год указано, что проверка проводилась финансово-хозяйственной деятельности Товарищества за год с 1 января 2023 года до 1 января 2024 года. Действие сметы заканчивается 31 марта 2024 года. Финансово-экономическое обоснование сметы представит на общее собрание председатель правления.
Таким образом, поскольку действие утвержденной в 2023 году сметы заканчивалось 31 марта 2024 года, вопрос об утверждении финансово-экономического обоснования сметы за 2023 год в повестку собрания включен не был и на общем собрании Товарищества 3 марта 2024 года предметом рассмотрения не являлся, у председателя СНТ (правления) отсутствовала обязанность предоставлять для ознакомления членам Товарищества финансово-экономического обоснования сметы за 2023 год. При этом несовпадение периодов составления отчета ревизионной комиссии и сметы за 2023 год для суда юридического значения не имеют, поскольку п. 5.2.3. Устава предусматривает, что приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов Товарищества.
Таким образом, установленная Законом № 217-ФЗ и Уставом СНТ процедура созыва и подготовки очередного общего собрания 3 марта 2024 года была соблюдена в полном объеме.
Решением Арбитражного суда Архангельской области от 2 января 2024 года председатель Товарищества Таратина А.С. признана банкротом, в связи с чем, по мнению истца, у нее отсутствовали полномочия по организации проведения общего собрания.
В силу п. 3 ст. 213.30 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в течение трех лет с даты завершения в отношении гражданина процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры он не вправе занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Положения п. 5.1.6. Устава лица, избранные в исполнительные органы Товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов Товарищества.
Следовательно, Таратина А.С. до переизбрания нового председателя и принятие прекращения ее полномочий правомочна была организовывать и проводить общее собрание.
К тому же исходя из положений ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе: 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), досрочное прекращение их полномочий.
3 марта 2024 года состоялось очередное общее собрание членов СНТ «Судоремонтник» в здании <адрес>. Собрание проведено в очной форме. Избрана счетная комиссия в составе Таратиной А.С. и К.; избран секретарь собрания Г.; избран председатель собрания А.
По итогам собрания приняты решения, оформленные протоколом от 3 марта 2024 года в соответствии с повесткой дня:
1. Утвержден отчет председателя ревизионной комиссии за 2023 год.
2. Утверждена приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование членского взноса на 2024 год в размере 950 руб. за сотку, срок оплаты до 31 декабря 2024 года без пеней.
3. Утверждены приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование целевого взноса на 2024 год в размере 2000 руб. с участка, срок оплаты до 31 декабря 2024 года без пеней.
4. Утверждена на должность председателя СНТ «Судоремонтник» Шорохова Г.А.
Оспаривая решение общего собрания сторона истца ссылается на неправильное указание в протоколе общего собрания места его проведения.
Положения пп. 1 п. 4 ст. 181.2 ГК РФ предусматривает, что в протоколе должно быть указано, том числе и место проведения заседания.
Как следует из протокола общего очередного собрания членов товарищества и представителей по доверенности СНТ «Судоремонтник» место проведения собрания указано: территория СНТ «Судоремонтник», хотя фактически проходило в <адрес>, что соответствует повестке дня, в которой указан тот же адрес проведения собрания. Вместе с тем, неверное указание адреса проведения собрания не является основанием для признания протокола недействительным, поскольку допущенная описка в протоколе является несущественной.
Истец ссылается на наличие возрастного ценза на занятие должности председателя правления и несоответствие избранного председателя Шороховой Г.А. требованиям, предъявляемым к председателю.
Согласно п. 5.1.5 Устава СНТ «Судоремонтник» утвержденного решением общего собрания СНТ «Судоремонтник» протоколом № от 21 июля 2019 года председатель Товарищества избирается на общем собрании членов Товарищества на срок 3 года из числа членов Товарищества тайным или открытым голосованием. Членами Товарищества могут являться исключительно физические лица, принятые в члены товарищества, являющиеся собственниками или правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории садоводства.
Решением общего очередного собрания членов товарищества и представителей по доверенности СНТ «Судоремонтник» от 31 июля 2021 года было решено внести в устав СНТ «Судоремонтник» изменения и дополнения, согласно предложений садоводов, а именно:
дополнить в п. 5.1.5.1 словами: установить возрастные ограничения при избрании на общем собрании: председатель до 70 лет; членов правления до 75 лет; членов ревизионной комиссии до 75 лет.
Избранная председателем Правления Товарищества Шорохова Г.А., <дата рождения>, то есть на момент проведения собрания достигла возраста <возраст>.
Вместе с тем, решением общего внеочередного собрания членов товарищества и представителей по доверенности СНТ «Судоремонтник» от 8 июня 2024 года отменены все решения по второму вопросу в протоколе от 31 июля 2021 года, в связи с нарушением законодательства РФ.
Таким образом, учитывая, что решение общего собрания устанавливающее ограничения по возрасту на момент рассмотрения дела отменены, а действующее законодательство и действующий Устав СНТ «Судоремонтник», не содержат какие–либо ограничения по возрасту на занятие занимаемой должности, у суда отсутствуют основания для признания недействительным решения общего собрания в части избрания на должность председателя СНТ Шороховой Г.А.
При этом в данном случае не имеет юридического значения наличие вынесенного в адрес СНТ «Судоремонтник» представления Приморского межрайонного прокурора Архангельской области № от 12 апреля 2024 года об устранении нарушений федерального законодательства в части обязания актуализировать устав СНТ «Судоремонтник» путем внесения изменений, принятых и утвержденных решением общего собрания членов СНТ «Судоремонтник» от 31 июля 2021 года, как и решения Приморского районного суда Архангельской области от 5 июня 2024 года, которым представление в указанной части было признано законным и обоснованным, поскольку указанные акты были приняты до решения общего собрания Товарищества от 8 июня 2024 года.
П. 2 ст. 20 ФЗ от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ предусматривает, что в состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги).
При этом закон не содержит запретов по избранию на должность председателя правления из членов ревизионной комиссии, а лишь говорит о невозможности параллельно при избрании председателем занимать должность в ревизионной комиссии.
Следовательно, каких-либо препятствий для избрания Шороховой Г.А. в председатели Товарищества не имелось, поскольку принятие Шороховой Г.А. в председатели влечет ее исключение с должности председателя ревизионной комиссии, о чем указано в решении.
Оспаривая решения общего собрания, истец, в том числе, ссылается на отсутствие кворума.
Статьей 12 Закона № 217-ФЗ предусмотрено, что членами товарищества могут являться исключительно физические лица (часть 1).
Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества (часть 2).
С 14 июля 2022 года часть 2 статьи 12 указанного Закона действует в новой редакции, согласно которой, прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 312-ФЗ).
В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (часть 3).
Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества (часть 7).
С 14 июля 2022 года рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.
(часть 7 в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 312-ФЗ).
Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества (часть 8).
С 14 июля 2022 года днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества (часть 8 в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 312-ФЗ).
Как предусмотрено частью 10 данной статьи, у членов реорганизованной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.
В силу части 1 статьи 54 указанного Закона, реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.
Граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация (часть 29 статьи 54 Закона № 217-ФЗ).
Таким образом, у членов некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства или огородничества до 1 января 2019 года, членство в товариществе возникает со дня государственной регистрации товарищества, созданного в результате реорганизации указанной некоммерческой организации. При этом принятие решения о приеме в члены товарищества не требуется.
Как видно из Устава СНТ «Судоремонтник», оно осуществляет свою деятельность с 1977 года (пункт 1.1), Устав приведен в соответствие с Законом № 217-ФЗ решением общего собрания № от 21 июля 2019 года.
Согласно части 1 статьи 15 Закона № 217-ФЗ, не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
В силу части 33 статьи 54 Закона № 217-ФЗ, реестр членов некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, признается реестром членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным статьей 15 настоящего Федерального закона.
На 3 марта 2024 года в СНТ состояло 572 члена товарищества.
Проверяя список регистрации, суд установил, что фактически в собрании приняло участие 362 члена: 31 лично, 14 представителей, представивших 317 доверенностей. При этом суду ответчиком представлено лишь 308 доверенностей (голоса которых были учтены при голосовании, так не было представлено 8 доверенностей, где доверителем выступает Б. и 1 доверенности на имя Таратиной А.С., вместо 124 доверенностей на нее представлено 123 доверенности).
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Порядок удостоверения доверенности закреплен в статье 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, которой какие-либо специальные правила к удостоверению доверенности не предусмотрены.
Не предусмотрены такие правила и Законом № 217-ФЗ.
Таким образом, суд признает не подлежащими учету для целей определения кворума доверенности, выданные 9 владельцами земельных участков.
Исходя из изложенного, в общем собрании 3 марта 2024 года приняли участие 308 представителей по доверенности (317 доверенностей представленных суду минус 9 доверенностей), 14 представителей и 31 член СНТ, всего 353 участника.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что на 3 марта 2024 года в составе СНТ «Судоремонтник» состояло 572 члена, из которых в общем собрании приняло участие 353 участника, что составляет 61,71 %, кворум для проведения собрания имелся.
Факт представления Таратиной А.С. интересов других членов СНТ при голосовании по вопросам повестки не влияет на наличие/отсутствие кворума. Выданные на имя Таратиной А.С. доверенности не отозваны, недействительными не признаны, действия Таратиной А.С. лицами, чьи интересы она представляла, не оспариваются.
Никто из лиц, выдавших доверенности, об ее отзыве, либо недействительности, суду не заявил, не смотря на то, что все члены гражданско-правового сообщества были уведомлены истцом об оспаривании решения общего собрания в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Принятые решения были опубликованы СНТ «Судоремонтник» путем размещения на информационном стенде, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями. Предоставление фотографии в электронном виде, вопреки доводам стороны истца, действующим законодательством не предусмотрено.
Абзацем 2 пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Доказательств того, что волеизъявление Михайловской М.Г. при голосовании было нарушено по какому-либо из вопросов повестки дня, истцом суду не представлено.
Какие-либо иные доводы, по которым решения собрания от 3 марта 2024 года могут быть признаны недействительными, истцом суду не приведены.
Исходя из приведенных правовых норм, установленных судом фактических обстоятельств дела и совокупности исследованных доказательств, учитывая отсутствие установленных нарушений прав или охраняемых законом интересов истца при принятии оспариваемых решений, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Михайловской И. Г. (ИНН №) к садоводческому некоммерческому товариществу «Судоремонтник» (ОГРН №) о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом общего собрания от 3 марта 2024 года – отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.Е. Сараева
Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2024 года.