Решение по делу № 5-1248/2022 от 04.05.2022

№5-1248/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

              г. Сочи                                                                           06 мая 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края    Орехов В.Ю., изучив при подготовке к рассмотрению поступившее из полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Ермолаевой Е. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Сочи из ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении №№ от 20.04.2022г. и иные материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении Ермолаевой Е. А..

Изучив при подготовке к рассмотрению представленные материалы дела, прихожу к выводу о том, что данное дело необходимо передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье, для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения, по следующим основаниям.

Согласно статьи 29.1.КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с ч.2 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Статья 23.1 часть 1,2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяет дела об административных правонарушениях, рассмотрение которых подведомственно судьям.

Часть 3 ст.23.1 КоАП РФ устанавливает подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1 кодекса, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности судьями районных судов.

Согласно административного законодательства, вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Место проведения и круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу ч. 4 ст.28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст.28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Проведение таких процессуальных действий охватывается сроками, предусмотренными ч.1 или ч.2 ст.28.5 КоАП РФ и не имеет ничего общего с целями и задачами административного расследования в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ.

Производство по представленному делу в отношении физического лица, суд не может признать как проводившееся в форме административного расследования, поскольку не являются административным расследованием процессуальные действия, отраженные в материалах дела на основании определения о возбуждении дела №№, так как в нем не указано необходимость проведения экспертизы и иных процессуальных действий требующих значительных временных затрат.

Согласно материалам дела об административном правонарушении действий предусмотренных ст. 28.7 КоАП РФ проведено не было, а проведение процессуальные действий охватывается сроками, предусмотренными ч.1 или ч.2 ст.28.5 КоАП РФ, и не имеет ничего общего с целями и задачами административного расследования в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку судом установлено, что проведение административного расследования имело формальный характер и определение о проведении административного расследования вынесенное инспектором ПДПС ГИБДД УВД по г. Сочи в нарушение норм КоАП РФ, нахожу направить настоящее дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье по месту его совершения, в соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела видно, что местом административного правонарушения является по адресу: г. Сочи, ул. Курортный проспект № что относится к территории Хостинского района гор. Сочи.

Согласно, Закона Краснодарского края от 03.11.2000 года № 326-КЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей Краснодарского края, данное место административного правонарушения, подведомственно мировому судье судебного участка №98 Хостинского района г. Сочи.

С учетом вышеизложенных доводов и норм права, суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении в отношении Ермолаевой Е.А. не подсудно Центральному районному суду г. Сочи, в связи с чем подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности, мировому судье судебного участка №98 Хостинского района г. Сочи.

На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении №№ от 20.04.2022г. со всеми материалами по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении Ермолаевой Е. А., для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №98 Хостинского района г. Сочи Краснодарского края (354067, город Сочи, п. Хоста, ул. 50 лет СССР, д.14).

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда, через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 суток.

Судья: