Решение от 25.12.2020 по делу № 2-179/2020 от 22.09.2020

гражданское дело № 2-179/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2020 года ст. Преградная

Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего - судьи Чомаева Р.Б.,

при секретаре Мелешиной О.А.,

с участием:

представителя истца, ГУ ОПФ РФ по КЧР Матакаевой Ф.Б.,

ответчика Крышталевой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике к Крышталевой Людмиле Ивановне и к ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ о признании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом недействительным с момента выдачи, исключении из Федерального реестра инвалидов информации о признании инвалидом и взыскании незаконно полученных сумм пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты

У С Т А Н О В И Л:

ГУ ОПФ РФ по КЧР обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит признать недействительной с момента выдачи выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № 1592398 от 08.11.2016 года, выданную бюро № 30 - филиала Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико­-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой Крышталевой Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ст. Преградной, Урупского района, Ставропольского края, установлена <данные изъяты> инвалидности бессрочно, а так же взыскать с Крышталевой Л.И. в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике 259506, 22 руб., из которых 229817,52 руб., незаконно полученная пенсия; 29688,70 руб., незаконно полученная ежемесячная денежная выплата.

В обоснование своих требований истец указывает, что на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № 1592398 от 08.11.2016 года, выданной бюро № 30-филиала Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», ответчику была впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно. На основании заявления ответчика и приложенных к нему документов решением начальника Управления ПФР № 3998 от 28.11.2016 года ответчику с 24.11.2016 года пожизненно назначена ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид 2 группы».

Также, 24.03.2017 года ответчиком Крышталевой Л.И. на основании справки в Управление ПФР было подано заявление о назначении трудовой (страховой) пенсии по инвалидности. На основании заявления ответчика и приложенных к нему документов о стаже и заработной плате решением начальника Управления ПФР № 280613/17 от 12.04.2017г. с 08.11.2016 назначена трудовая пенсия по инвалидности по категории «инвалид <данные изъяты> группы».

В ходе массовой проверки, проведенной Управлением, указывает истец, выявлено, что ответчик, по данным МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково от 19.03.2018г. №133/1 в 2016г. на медико-социальную экспертизу не направлялась, также в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационной системе, используемой при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России отсутствуют, что свидетельствует о том, что ответчик не проходила медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ и, как следствие, знала об этом при предъявлении выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом в Управление ПФР с целью получения пенсии по инвалидности и ЕДВ. В соответствии с нормами действующего законодательства и в виду выявленных обстоятельств, в целях предотвращения необоснованного расходования средств Пенсионного фонда Российской Федерации решениями Управления ПФР от 19.04.2018 года выплата пенсии и выплата ЕДВ Крышталевой Л.И. прекращены.

Истец указывает, что в период с ноября 2016 года по апрель 2018 года Крышталевой Л.И. незаконно получены: пенсия по инвалидности в размере - 229817,52 руб., ЕДВ за период с 24.11.2016г. по 30.04.2018г. в размере- 29688,70 руб.

Так же истец указывает, что ответчику направленно досудебное уведомление с предложением вернуть излишне выплаченные суммы пенсии и ЕДВ, однако ответа от нее не поступило.

В судебном заседании представитель истца, ГУ ОПФ РФ по КЧР Матакаева Ф.Б. заявленные требования поддержала в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик Крышталева Л.И. требования истца не признала, просит отказать в их удовлетворении ссылаясь на то, что она находилась на лечении в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково, Ростовской области, где сотрудник данного медицинского учреждения предложила ей оформить инвалидность, на что ответчик согласилась и по направлению данного медицинского учреждения ее привезли на экспертизу, где она проходила медико-социальную экспертизу, по итогам которой ей установили <данные изъяты> группу инвалидности бессрочно, при этом она не помнит именно в какую организацию для прохождения экспертизы ее привезли и где по какому адресу данная организация находится.

Представитель ответчика, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты РФ, просит настоящее гражданское делдо рассмотреть в его отсутствие. В своем отзыве на исковое заявление указывает, что в Федеральной государственной информационной системе «Единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-

аналитическая система по проведению медико-социальной экспертизы», используемой с января 2014 года при проведении медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ), данных по проведению МСЭ Крышталевой Людмиле Ивановне, 08.05.1982г.р., нет. В сохранившемся архиве бюро №30-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России на бумажном носителе данные по проведеншо МСЭ Крышталевой Л.И. отсутствуют. По данным МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково от 19.03.2018 №133/1 в 2016 году Крышталева Л.И. на медико-социальную экспертизу не направлялась. В связи с вышеизложенным, подтвердить факт установления группы инвалидности Крышталевой Л.И. в бюро №30-филиале ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не представляется возможным.

С учетом мнения участников судебного разбирательства, требований ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец, 24.03.2017 г. обратилась в ГУ ОПФ РФ по КЧР в Урупском районе с заявлением о назначении пенсии, а также с 24.11.2016 г. с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № 1592398 от 08.11.2016 года (л.д. 17,18-20,21-22). 12.04.2017 года УПФР г. Гуково принято решение о назначении ответчику трудовой (страховой) пенсии по инвалидности. 28.11.2016 г. УПФР г. Гуково принято решение назначении ответчику ежемесячной денежной выплаты (л.д. 23,24). По заявлению ответчика от 02.10.2017 г. ее выплатное дело переведено из УПФР г. Гуково в УПФР по КЧР в Урупском районе (л.д. 25-26).

Согласно ответу руководителя ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России на запрос ГУ-ОПФР по КЧР в Урупском районе, подтвердить факт установления группы инвалидности Крышталевой Л.И. не представляется возможным, ввиду того, что данных по ее освидетельствованию в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, нет, по данным МБУЗ «ЦГБ г. Гуково» Крышталева Л.И. на медико-социальную экспертизу не направлялась (л.д. 27).

Решением УОПФР по КЧР в Урупском районе от 19.04.2018 года выплата пенсии ответчику прекращена (л.д. 28). Решением УОПФР по КЧР в Урупском районе от 19.04.2018 года выплаты ЕДВ ответчику так же прекращены (л.д. 30). Согласно протоколу № 24 от 23.04.2018 года, в период с 08 ноября 2016 года по 30 апреля 2018 года ответчику выплачена пенсия по инвалидности в размере – 229817,52 рубль. Сумма выплаченных ЕДВ за период с 24.11.2017 г. по 30.04.2018г. составила 29688,70 рублей (л.д. 31). Ответчик отказалась добровольно возместить указанные полученные суммы денег (л.д. 32).

Так же в судебном заседании обозрено пенсионное дело Крышталевой Л.И. где приводится расчет указанных переплат (л.д. 77-85).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 95 утверждены Правила признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» порядок и условия признания лица инвалидом. Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главными бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. Порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и основания возникновения права на пенсионное обеспечение установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 9 приведенного закона право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В силу положений ст.28.1Федерального закона от дата № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) имеют инвалиды и дети-инвалиды.

Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию) (п.2 ст.25ФЗ № 400-ФЗ).

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (ч. 1 ст.28ФЗ № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

Решение о признании гражданина инвалидом, оформленное справкой об установлении инвалидности, является обязательным для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Из п.п. 3 ст. 1109 ГК РФ следует, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как установлено в судебном заседании, УПФР в г. Гуково, Ростовской области ответчику назначена пенсия по инвалидности, а так же установлены выплаты ЕДВ на сновании ее заявления, а так же предоставленной ею же справки МСЭ-2015 № 1592398 от 08.11.2016 года. Однако в судебном заседании так же установлено, что ответчик не проходила медико-социальную экспертизу в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России и соответственно группа инвалидности указанным учреждением ей не устанавливалась.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике – удовлетворить.

Признать недействительной с момента выдачи выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № 1592398 от 08.11.2016 года, выданную бюро № 30 - филиала Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-­социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой Крышталевой Людмиле Ивановне, 08.05.1982 года рождения, уроженке ст. Преградной, Урупского района Ставропольского края, установлена вторая группа инвалидности бессрочно.

Взыскать с Крышталевой Людмилы Ивановны в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево- Черкесской Республике 259506 (двести пятьдесят девять тысяч пятьсот шесть) рублей 22 коп., из которых 229817 (двести двадцать девять тысяч восемьсот семнадцать) рублей 52 копейки - незаконно полученная пенсия; 29688 (двадцать девять тысяч шестьсот восемьдесят восемь) рублей 70 коп. - незаконно полученная ежемесячная денежная выплата.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Урупский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2020 г.

СУДЬЯ

УРУПСКОГО РАЙОННОГО СУДА ЧОМАЕВ Р.Б.