Решение по делу № 2-228/2018 от 05.03.2018

Гр.дело №

    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года

        ЗАОЧНОЕ     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ        РОССИЙСКОЙ     ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Талицкий районный суд <адрес>

в составе судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре ФИО32,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления по регулированию имущественных и земельных отношений администрации <данные изъяты> к ФИО5 (наследник ФИО1 и ФИО2), ФИО3 (наследник ФИО2), ФИО22, ФИО9 (наследник ФИО4), ФИО11 (наследник ФИО4), ФИО24, ФИО13 (наследник ФИО4), ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО15 (наследник ФИО4), ФИО29, всего - 13 долей (66,17га), всего - 13 долей (66,17га), о прекращении права собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, признании права собственности <данные изъяты> на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, в количестве 13 долей (66,17га),

установил:

УРИЗО <данные изъяты> обратилось в суд с иском к указанным ответчикам, мотивируя иск тем, что в соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> от «13» ноября 1992 года № был передан земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>», общей площадью 33 806 400 кв.м в коллективно-долевую собственность 656 гражданам, которые являлись членами-пайщиками КХ «<данные изъяты>».

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Рядом граждан было реализовано принадлежащее им право: осуществлены распорядительные действия в отношении их земельных долей - заключены договоры аренды с сельхозпредприятием.

Остальными гражданами указанное право на распоряжение земельных долей в установленном законом порядке реализовано не было. Действующим земельным законодательством предусмотрена процедура обращения таких невостребованных земель в муниципальную собственность.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Управление по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации <данные изъяты> подготовило список земельных долей и опубликовывало этот список в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, разместило на официальном сайте администрации <данные изъяты> в сети «Интернет» <адрес>, а также на информационных щитах, расположенных по месту расположения земельного участка.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования списка земельных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно. Список утвержден распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. На размещение информации в СМИ от граждан и их наследников возражений о включении лиц, наделенных земельными долями, в указанный список не поступало.

После смерти отдельных граждан их родственниками было открыто наследство, однако и после оформления наследства наследники не распорядились своими правами участника долевой собственности в период более трех лет: ФИО5 за ФИО6 (1 доля) и за ФИО2 (0,5 доли), ФИО7 за ФИО2 (0,5 доли), ФИО8 за ФИО4 (1 доля), ФИО9 за ФИО10 (1 доля), ФИО11 за ФИО12 (1 доля), ФИО13 за ФИО14 (1 доля), ФИО15 за ФИО16(1 доля), ФИО17 за ФИО18 (1 доля).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Управление по регулированию имущественных и земельных отношений <данные изъяты>, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Для расчета цены иска была использована следующая информация: 21 доля * 50 900 кв.м = 1 068 900 кв.м*2,25 (средний УПКС) = 2 405 025 (КС), где 21 доля - количество долей по иску, 50 900 кв.м - величина одной доли (кв.м), 1 068 900 кв.м - величина 21 доли (кв.м), 2,25 - средний удельный показатель кадастровой стоимости, 2 405 025 руб. - кадастровая стоимость земли.

        В связи с чем, истец просит:

-прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>», ФИО5 (наследник ФИО1 и ФИО2), ФИО3 (наследник ФИО2), ФИО8 (наследник ФИО4), ФИО22, ФИО9 (наследник ФИО4), ФИО11 (наследник ФИО4), ФИО23, ФИО24, ФИО13 (наследник ФИО4), ФИО25, ФИО19, ФИО20, ФИО27, ФИО28, ФИО15 (наследник ФИО4), ФИО29, ФИО17 (наследник ФИО4), ФИО30, всего 21 доля (106,89 га);

- признать право собственности <данные изъяты> на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>», в количестве 21 доли (106,89 га).

Позже от представителя истца поступило заявление с отказом от иска в части прекращения права собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 66:28:0000000:81, с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>» к к ФИО8 1 доля/5,09 га, ФИО21 1 доля/5,09 га, ФИО23 1 доля/5,09 га, ФИО25 1 доля/5,09 га, ФИО20 1 доля/5,09 га. ФИО28 1 доля/5,09 га, ФИО17 1 доля/5,09 га, ФИО30 1 доля/5,09 га, итого 8 долей/40,72, а также признания права собственности <данные изъяты> на земельные доли указанных дольщиков (л.д.№).

Отказ от иска в этой части судом принят.

В суд от истца поступило уточненное заявление, в котором она указала, что просит прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>» ФИО5 (наследник ФИО1 и ФИО2), ФИО3 (наследник ФИО2), ФИО22, ФИО9 (наследник ФИО4), ФИО11 (наследник ФИО4), ФИО24, ФИО13 (наследник ФИО4), ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО15 (наследник ФИО4), ФИО29, всего - 13 долей (66,17га)

Признать право собственности <данные изъяты> на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>», в количестве 13 долей (66,17 га).

Ответчик ФИО7, извещенный надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явился, от него имеется заявление, в котором исковые требования признает в полном объеме и просит рассмотреть дело без его участия (л.д.№).

Ответчик ФИО11, извещенный надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явился, от него имеется заявление, в котором исковые требования признает в полном объеме и просит рассмотреть дело без его участия (л.д.№).

Ответчик ФИО5, извещенная надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явилась, от нее имеется заявление, в котором исковые требования признает в полном объеме и просит рассмотреть дело без ее участия (л.д.№).

Требования ст.ст.39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчикам разъяснены и понятны.

Признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц.

Признание ответчиком иска судом принято.

Ответчики ФИО24, ФИО9, ФИО27, ФИО12, ФИО29, ФИО15, ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок (л.д.№).

Ответчик ФИО22, в судебное заседание не явилась, судебное извещение, направленное в ее адрес вернулось с отметкой «истек срок хранения» (л.д.№).

О причинах неявки суд не извещали, об отложении дела слушанием ходатайств в суд не направляли, суд находит, что они не явились без уважительных причин и находит возможным рассмотреть дело без их участия в порядке заочного судопроизводства.

Третье лицо СПК «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок (л.д.№).

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении землеустроительных работ при реорганизации колхозов, совхозов района» (л.д.№) гражданам в коллективно-долевую собственность бесплатно был передан фонд перераспределения земель. В том числе КХ «<данные изъяты>» в коллективно- долевую собственность на 656 чел 3341 га.

Ответчики значатся в Списке на выделение земельных паев членам КХ «<данные изъяты>» (л.д.№).

В кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>», с разрешенным использованием для ведения сельского хозяйства данные лица указаны как правообладатели (л.д.№).

Также установлено, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Администрацией Талицкого городского округа в газете " <данные изъяты> " от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, а также умерших граждан, наделенных земельными долями, наследники которых не приняли (не оформили) наследство (невостребованные земельные доли) на земельные участки сельскохозяйственного назначения в границах землепользования КХ «<данные изъяты>» <адрес>, а также указанные списки были опубликованы на сайте в сети "Интернет" и на информационных щитах (л.д.№).

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в указанных СМИ опубликовано    ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания (л.д.36).

Решением общего собрания участников долевой собственности КХ «<данные изъяты>», на земельный участок, находящийся в границах землепользования, с кадастровым номером №, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены доли ответчиков (л.д.№).

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения сельского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Ответчики имущественных притязаний на спорные земельные доли не высказали.

При таких обстоятельствах, суд находит, что земельные доли, ранее принадлежащие указанным лицам с даты утверждения списка невостребованных земельных долей собранием участников долевой собственности, являются невостребованными.

С учетом всех вышеприведенных обстоятельств дела и норм действующего законодательства, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Прекратить право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>» ФИО5 (наследник ФИО1 и ФИО2), ФИО3 (наследник ФИО2), ФИО22, ФИО9 (наследник ФИО4), ФИО11 (наследник ФИО4), ФИО24, ФИО13 (наследник ФИО4), ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО15 (наследник ФИО4), ФИО29, всего - 13 долей (66,17га).

Признать право собственности Талицкого городского округа на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, КХ «<данные изъяты>», в количестве 13 долей (66,17 га).

Ответчики имеют право в течение 7 дней обратиться в Талицкий районный суд с заявлением об отмене заочного решения со дня вручения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Судья                                                          Г.Ю.Гальберг