Решение от 14.08.2024 по делу № 21-462/2024 от 01.08.2024

№ 21-462/2024

РЕШЕНИЕ

14 августа 2024 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Лоблевской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Антипова С.В. на определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 20 мая 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Антипова С.В.,

установил:

постановлением главного государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 06 июля 2023 года № Антипов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

Определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 11 января 2024 года ходатайство Антипова С.В. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица оставлено без удовлетворения.

Решением судьи Оренбургского областного суда от 09 апреля 2024 года определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 11 января 2024 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Бузулукский районный суд Оренбургской области.

При новом рассмотрении определением судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 20 мая 2024 года в удовлетворении ходатайства Антипова С.В. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица отказано.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Антипов С.В. выражает несогласие с определением судьи районного суда, приводя доводы о его незаконности. Одновременно заявитель просит восстановить срок обжалования постановления должностного лица.

Антипов С.В. и должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, состоявшегося 14 августа 2024 года, в суд не явились.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 названного Кодекса).

Из материалов дела усматривается, что копия постановления главного государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 06 июля 2023 года № получена Антиповым С.В. 21 июля 2023 года, что подтверждено копией извещения ф. 22 и данными внутрироссийского почтового идентификатора (№), размещенными на официальном сайте АО «Почта России» pochta.ru.

Вместе с тем согласно штемпелю на конверте, описи вложения и данным внутрироссийского почтового идентификатора (№), жалоба в Бузулукский районный суд Оренбургской области на указанное постановление подана Антиповым С.В. (направлена по почте) 28 сентября 2023 года, то есть с пропуском срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица изложено Антиповым С.В. в жалобе и мотивировано тем, что копию постановления он не получал.

Отклоняя ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, судьи районного суда пришел к выводу о том, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось, уважительные причины его пропуска отсутствуют.

Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области обоснованно исходил из того, что срок обжалования указанного постановления в рассматриваемом случае подлежит исчислению со дня получения его копии Антиповым С.В. - 21 июля 2023 года.

Доставка (вручение) почтовых отправлений урегулирована Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234, действовавшими на дату вручения почтового отправления.

В силу п. 33 данных Правил, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование данных документа, удостоверяющего личность адресата (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе). Факт вручения регистрируемого почтового отправления подтверждается подписью адресата.

По запросу Оренбургского областного суда оператором почтовой связи представлена копия извещения о получении почтового отправления с идентификационным номером №, содержащего подпись и паспортные данные лица, получившего почтовое отправление (л.д. 47). Паспортные данные, указанные в извещении, совпадают с паспортными данными Антипова С.В. (копия паспорта приложена к жалобе).

При таких обстоятельствах отсутствуют основания полагать, что почтовое отправление вручено не Антипову С.В., а иному лицу.

При этом суд исходит из презумпции надлежащего выполнения оператором почтовой связи - АО «Почта России» обязанностей по доставке почтовой корреспонденции, пока не доказано иное.

Указанное в совокупности объективно свидетельствует о том, что Антипов С.В. был осведомлен о состоявшемся в отношении него постановлении, текстом данного акта располагал, имел возможность подать жалобу в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок. Соответствующую жалобу он вправе был подать как лично, так и через защитника.

Выводы судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области являются правильными и сомнений не вызывают, обстоятельств, препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не имелось.

Должностным лицом были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на обжалование. В соответствии с требованиями ч. 1 и ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ копия вынесенного постановления получена Антиповым С.В. Срок и порядок обжалования разъяснены.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

В рассматриваемом случае наличие уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок, не установлено, не содержится сведений о таковых и в жалобе, поданной Антиповым С.В. в Оренбургский областной суд.

Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области обоснованно не усмотрел оснований для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поводов не согласиться с его выводами не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и норм КоАП РФ.

Определение судьи Бузулукского районного суда Оренбургской области от 20 мая 2024 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

В той части, в которой Антипов С.В. ставит вопрос о восстановлении срока обжалования постановления главного государственного инспектора ЦМУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 06 июля 2023 года №, ходатайство не подлежит рассмотрению по существу ввиду следующего.

В силу требований ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ срок, предусмотренный ч. 1 названной статьи, по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В рассматриваемом случае указанное ходатайство правомочен рассматривать судья Бузулукского районного суда Оренбургской области, к чьей компетенции оно отнесено.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20 ░░░ 2024 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░ 2023 ░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.12 - 30.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░