Решение по делу № 2-461/2023 (2-4721/2022;) от 15.11.2022

Дело № 2-461/2023

УИД 23RS0058-01-2022-006472-22

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

именем      Российской     Федерации

01 февраля 2023 г.                                                                      Хостинский районный суд г. Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Н.А. Волковой,

при секретаре Д.М. Быковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУП города Сочи «Водоканал» к Кульминскому В.А. о взыскании суммы и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

    МУП города Сочи «Водоканал» обратилось в Хостинский районный суд г. Сочи с иском к Кульминскому В.А., в котором просит взыскать с ответчика денежные средства в размере платы за подключение к системам водоснабжения и (или) водоотведения в сумме 94 317,40 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 051,00 рубль.

    Исковые требования мотивированы тем, что 29.12.2017 между МУП города Сочи «Водоканал» и Кульминским В.А. был заключен договор № о подключении объекта: «жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения с потребляемой нагрузкой 1,0 куб.м/сутки. По условиям договора истец принял на себя обязательства по подключению объекта ответчика со следующими заявленными нагрузками: водоснабжение - 1,0 куб.м/сутки, водоотведение -ЛОС куб.м/сутки. Также, 29.12.2017 между МУП города Сочи «Водоканал» и Кульминским В.А. был заключен договор № о подключении объекта: «жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения потребляемой нагрузкой 1,0 куб.м/сутки. По условиям договора истец принял на себя обязательства по подключению объекта ответчика со следующими заявленными нагрузками: водоснабжение - 1,0 куб.м/сутки, водоотведение - ЛОС куб.м/сутки. МУП          г. Сочи «Водоканал» выполнило все условия указанных выше договоров о подключении, в результате чего ответчик получил возможность бесперебойного водоснабжения и водоотведения в вышеуказанных объемах. Согласно утвержденному решению управления цен и тарифов администрации г. Сочи на период времени с 01.01.2018 по 31.12.2022 тариф на присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения установлен в размере 40 268,00 рублей за м3/сут. (водоснабжение) и 40 392,94 рубля за м3/сут. (водоотведение) без НДС. В последующем, на основании постановления администрации г. Сочи 15.08.2018 № 1279 «Об утверждении решения управления цен и тарифов администрации г. Сочи от 01.08.2018 № 5/2018-В «О внесении изменений в решение управления цен и тарифов администрации г. Сочи от 04.12.2017 № «Об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения МУП г. Сочи «Водоканал», тариф на подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения был изменен и составил: за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку в сфере водоснабжения, руб./м3/сутки - 39 298,92 рублей (без НДС) или 47 158,70 рублей (с НДС); за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку в сфере водоотведения, руб./м3/сутки - 39 263,17 рубля (без НДС) или 47 115,80 рублей (с НДС). Таким образом, с учетом установленного постановлением администрации г. Сочи от 15.08.2018 № тарифа на технологическое присоединение и объемов водопотребления/водоотведения объектов ответчика, стоимость платы за технологическое присоединение составляет: по договору № водоснабжение - 47 158,70 рублей (с НДС), водоотведение - 47 115,80 рублей (с НДС), итого: 47 158,70 рублей (с НДС 20%). По договору № водоснабжение - 47 158,70 рублей (с НДС), водоотведение - 47 115,80 рублей (с НДС), итого: 47 158,70 рублей (с НДС 20%). Всего в сумме 94 317,40 рублей.       16.08.2021 истцом в адрес ответчика была направлена претензия № с требованием оплатить стоимость платы за технологическое присоединение объектов строительства в размере 94 317,40 рублей. Согласно отчету об отслеживав отправления с почтовым идентификатором претензия была вручена ответчику. Однако, оставлена ответчиком без исполнения. 20.05.2022 мировым судьей судебного участка № 97 Хостинского района г. Сочи Краснодарского края вынесены судебные приказы о взыскании с Кульминского В.А. в пользу МУП г. Сочи «Водоканал» денежных средств по договорам № и № В последствие 07.07.2022 судебные приказы отменены определением мирового судьи судебного участка № 249 Хостинского района г. Сочи Краснодарского края. В связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца МУП города Сочи «Водоканал» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Кульминский В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 233 ГПК Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

На основании данной нормы закона, суд приходит к выводу о возможности и необходимости рассмотрения указанного дела в отсутствие ответчика, невозможности переноса судебного заседания и считает необходимым рассмотреть дело путем вынесения заочного решения в порядке, установленном Главой 22 ГПК РФ, учитывая, что от истца возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства в суд не поступало.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 2 статьи 421 Гражданского кодекса стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключены договоры № и № от 29.12.2017 о подключении объектов ответчика: «жилой дом», расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и «жилой дом», расположенный по адресу:           <адрес> с кадастровым номером №, к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.

По условиям договора истец принял на себя обязательства по подключению объектов ответчика со следующими заявленными нагрузками: водоснабжение - 1,0 куб.м/сутки, водоотведение - ЛОС куб.м/сутки.

Таким образом, истец выполнил все условия указанных договоров о подключении, в результате чего ответчик получил возможность бесперебойного водоснабжения и водоотведения в вышеуказанных объемах.

16.08.2021 истцом в адрес ответчика направлена претензия № с требованием об оплате образовавшейся задолженности в размере 94 317,40 рублей, однако, претензия оставлена ответчиком без исполнения.

20.05.2022 мировым судьей судебного участка № 97 Хостинского района г. Сочи Краснодарского края вынесены судебные приказы о взыскании с Кульминского В.А. в пользу МУП г. Сочи «Водоканал» денежных средств по договорам № и №

07.07.2022 судебные приказы отменены определением мирового судьи судебного участка № 249 Хостинского района г. Сочи Краснодарского края.

Правоотношения, возникающие в сфере водоснабжения и водоотведения, с 01 января года регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении водоотведении».

Согласно части 1 статьи 18 указанного Федерального закона подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологического присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установлен законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 13 статьи 18 указанного Федерального закона плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учётом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно части 15 статьи 18 названного Федерального закона договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Договор энергоснабжения в силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесен к публичным договорам. В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно Типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, а также Типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холода водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, предусмотрено установление платы и порядок внесения таковой технологическое присоединение. Возможности бесплатного (безвозмездного) подключи указанные Типовые договоры не предусматривают.

С учетом положений статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-Ф водоснабжении и водоотведении, пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса России Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, договор от 06.12.2018 № 1139 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения соответствует утверждённой указан: постановлением типовой форме договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, включая наличие в договоре положен поэтапном порядке внесения заказчиком по договору рассчитанной платы за подключение, этом стоимость платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капиталь строительства должника к централизованной системе водоотведения рассчитана путем произведения величины заявленной заказчиком подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и действующего тарифа на подключение, утвержденного постановлением Администрации г. Сочи от 08.12.2017.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения к сетям водоснабжения, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако, эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих соответствующие правила.

Плата за подключение имеет иную правовую природу нежели аванс.

Так, указанная плата вносится заказчиком не за сами непосредственные действия исполнителя по подключению (технологическому присоединению) объекта к централизованной системе холодного водоснабжения или водоотведения, а с целью компенсации соответствующим организациям их расходов по подготовке системы коммунальной инфраструктуры к подключению объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения или водоотведения. При этом водоканал выполняет перечень мероприятий (в том числе технических) по увеличению пропускной способности (увеличению мощности) соответствующих систем коммунальной инфраструктуры и мероприятия по фактическому присоединению к сетям инженерно-технического обеспечения по подключению объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Поэтому плата за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства коррелирует с размером нагрузки объекта заказчика на водопроводные и канализационные сети.

Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

С 01.09.2017 работа и эксплуатация водохозяйственного комплекса муниципального образования г. Сочи, находящегося в законном пользовании МУП г. Сочи «Водоканал», обеспечивается силами и средствами Предприятия.

В соответствии с постановлением Администрации г. Сочи № 2018 от 11.12.2018 «О внесении изменений в постановление администрации г. Сочи от 19.05.2014 № 899 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город-курорт Сочи» МУП          г. Сочи «Водоканал» определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город-курорт Сочи, с установлением зоны ее деятельности согласно перечню населенных пунктов муниципального образования г. Сочи, указанному в приложении № 1 к данному постановлению.

Согласно утвержденному решению управления цен и тарифов администрации г. Сочи на период времени с 01.01.2018 по 31.12.2022 тариф на присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения установлен в размере 40 268,00 рублей за м3/сут. (водоснабжение) и 40 392,94 рубля за м3/сут. (водоотведение) без НДС.

На основании постановления администрации г. Сочи 15.08.2018 № 1279 «Об утверждении решения управления цен и тарифов администрации г. Сочи от 01.08.2018         № 5/2018-В «О внесении изменений в решение управления цен и тарифов администрации г. Сочи от 04.12.2017 № 11/2017-В «Об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения МУП г. Сочи «Водоканал», тариф на подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения был изменен.

Таким образом, с учетом установленного постановлением администрации г. Сочи от 15.08.2018 № 1279 тарифа на технологическое присоединение и объемов водопотребления/водоотведения объектов ответчика, стоимость платы за технологическое присоединение составила: по договору № водоснабжение - 47 158,70 рублей (с НДС), водоотведение - 47 115,80 рублей (с НДС), итого: 47 158,70 рублей (с НДС 20%); по договору №: водоснабжение - 47 158,70 рублей (с НДС), водоотведение - 47 115,80 рублей (с НДС), итого: 47 158,70 рублей (с НДС 20%), а всего в сумме 94 317,40 рублей.

В судебном заседании установлено, что ответчиком обязательства по оплате холодного водоснабжения и/или водоотведения не исполняются, размер задолженности перед МУП города Сочи «Водоканал» за подключение к системам водоснабжения и (или) водоотведения на объекты, составляет в сумме 94 317,40 рублей и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Судом установлено, что договора подключения являются действующими, сторонами не расторгались и не изменялись, отсрочка внесения платы за подключение ответчику не предоставлялась.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требование закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу абзаца 1 пункта 2 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Право на односторонний отказ от исполнения обязательства ни законом, ни договором предусмотрено не было.

Вместе с тем, ответчик приобрел возможность технологического присоединения своих объектов к централизованным системам водоснабжения и водоотведения на безвозмездной основе, с последующим получением на бесперебойной основе услуг водоснабжения и водоотведения в заявленных объемах.

Однако действия, связанные с невнесением платы за подключение объекта капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, подпадают под регулирование норм главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации - обязательства вследствие неосновательного обогащения, поскольку в таком случае лицо, оказавшее услуги, не получило встречного эквивалентного предоставления.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Под неосновательным обогащением закон понимает приобретение или сбережение имущества одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего) без основания, предусмотренного законом, иными правовыми актами или сделкой (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 3 051,00 рубль.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования МУП города Сочи «Водоканал» к Кульминскому В.А. о взыскании суммы и судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с Кульминского В.А. (паспорт <данные изъяты>) в пользу МУП города Сочи «Водоканал» (ИНН <данные изъяты>) денежные средства в размере платы за подключение к системам водоснабжения и (или) водоотведения в сумме 94 317,40 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 051,00 рубль, а всего взыскать с Кульминского В.А. (паспорт <данные изъяты>) в пользу МУП города Сочи «Водоканал» (ИНН <данные изъяты>)<данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления мотивированного решения суда 08 февраля 2023 г.

Председательствующий:                                                                          Н.А. Волкова

На момент опубликования не вступило в законную силу

Согласованно            судья