Решение по делу № 33-3674/2020 от 13.08.2020

Каспийский городской суд Республики Дагестан

судья ФИО3

дело №

УИД-05RS0021 -01 №

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 сентября 2020 года №, г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО6,

при секретаре судебных заседаний ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу истца ФИО1 на определение Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> по гражданскому делу по иску ФИО1 к ООО «Страховая Компания «Согласие» о взыскании стоимости ущерба, причиненного автомобилю в результате ДТП, компенсации морального вреда и судебных расходов,

установил:

Решением Каспийского городского суда от <дата> в иске ФИО1 к ООО Страховая Компания «Согласие» о взыскании 372000 рублей, стоимости ущерба, причиненного в результате ДТП, компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, штрафа и процентов за каждый день просрочки и судебных расходов, отказано.

Не согласившись с данным решением, истцом подана апелляционная жалоба.

Определением Каспийского суда Республики Дагестан от <дата> апелляционная жалоба ФИО1 оставлена без движения с предоставлением срока для устранения недостатков, указанных в нем, до <дата>

До указанного срока недостатки, отмеченные в определении судьи от <дата>, истцом не устранены.

Определением Каспийского городского суда РД от <дата> постановлено: «возвратить апелляционную жалобу ФИО1 на решение Каспийского городского суда от <дата> по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Страховая Компания «Согласие» о взыскании стоимости ущерба, причиненного автомобилю в результате ДТП, компенсации морального вреда и судебных расходов»

На данное определение истцом ФИО1 подана частная жалоба, в которой он выражает несогласие с ним по следующим основаниям.

Определением Каспийского городского суда Республики Дагестан <дата> апелляционная жалоба ФИО1 на решение Каспийского городского суда от <дата> оставлена без движения по причине отсутствия документа подтверждающего вручение или направление другим лицам, участвующим в деле копий апелляционной жалобы и предоставлен срок для устранения недостатков апелляционной жалобы до <дата>. <дата> определением суда апелляционную жалобу на решение Каспийского городского суда от <дата> постановлено возвратить заявителю.

Судом нарушен срок вынесения определения об оставлении апелляционной жалобы без движения, который суд обязан был изготовить не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, а также нарушен разумный срок исполнения судебного постановления, предусмотренного ст. 6.1 ГПК РФ для устранения недостатков поданной жалобы.

По смыслу приведенной выше правовой нормы при определении продолжительности срока для исправления недостатков жалобы судьей должно учитываться время, необходимое для устранения недостатков поданной жалобы, а также время на доставку почтовой корреспонденции, чего сделано не было.

Заказное письмо с уведомлением, с определением суда об устранении недостатков апелляционной жалобы, с отметкой «Судебная», с почтовым идентификатором 36830035224707, направлено судом в адрес ФИО1 <дата>, что подтверждается почтовым штампом с отметкой принятия на почте, то есть по истечению срока устранения недостатков апелляционной жалобы. Получено данное письмо <дата>.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

В соответствии с частью 1 статьи 320 ГПК РФ решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ.

В силу пункта 2 части 1 статьи 320.1 ГПК РФ апелляционные жалобы, представления на решения районных судов рассматриваются верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа.

Исходя из положений части 1 статьи 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

Апелляционные жалоба, представление должны содержать: наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление; наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения; указание на решение суда, которое обжалуется; требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов (часть 1 статьи 322 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 323 ГПК РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 данного кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

Закрепление в части 1 статьи 323 ГПК РФ правомочия судьи выносить определения об оставлении апелляционной жалобы без движения, предоставляя в каждом конкретном случае в пределах данной ему законом свободы усмотрения лицам, подавшим апелляционную жалобу, срок для исправления недостатков, направлено на реализацию задач гражданского судопроизводства, которыми являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел на основе принципа состязательности и равноправия сторон (статьи 2 и 12 ГПК РФ). Оставление судом без движения апелляционной жалобы на основании положений статьи 323 ГПК РФ не препятствует заинтересованным лицам исправить выявленные недостатки и обратиться в суд в установленном законом порядке.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что срок исправления недостатков апелляционных жалобы, представления суду первой инстанции следует назначать с учетом реальной возможности их устранения заявителем, а также времени, необходимого на отправку и доставку почтовой корреспонденции, исходя из территориальной удаленности от суда места жительства или места нахождения заявителя либо иных обстоятельств.

Пунктом <дата> Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от <дата> N 36 (в редакции приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от <дата> N 33, далее - Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде), предусмотрено, что апелляционные жалобы, представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные статьей 322 ГПК РФ, а также при подаче апелляционной жалобы без документа, подтверждающего оплату государственной пошлины; апелляционные жалобы и представления по административному делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 6 статьи 299 КАС РФ, хранятся в деле и в течение установленного судьей срока контролируются. Работником аппарата суда копия определения судьи об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему апелляционную жалобу или представление. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный судьей срок, поданная апелляционная жалоба, представление с сопроводительным письмом, а также с копией определения судьи о возвращении жалобы, представления возвращаются лицам, подавшим апелляционную жалобу, представление (абзац первый пункта <дата>). Возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного представления прокурору осуществляется работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия, на основании определения судьи в трехдневный срок с момента истечения срока на его обжалование (абзац второй пункта <дата>).

Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения (пункт 1 части 1 статьи 324 ГПК РФ).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что на решение суда первой инстанции может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции. Подача жалобы осуществляется через суд первой инстанции с соблюдением обязательных требований, установленных гражданским процессуальным законом. В случае несоблюдения требований к форме и содержанию апелляционной жалобы, она в соответствии со статьей 323 ГПК РФ подлежит оставлению без движения. Такое процессуальное решение суда оформляется определением судьи об оставлении апелляционной жалобы без движения, копия которого не позднее следующего рабочего дня направляется подателю апелляционной жалобы работником аппарата суда. То есть заявитель должен быть поставлен в известность о недостатках, послуживших основанием для оставления его апелляционной жалобы без движения и о сроках исправления недостатков, указанных в определении судьи. В случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, апелляционная жалоба определением судьи возвращается лицу, подавшему жалобу. При решении вопроса о возможности вынесения определения о возвращении апелляционной жалобы судья должен в обязательном порядке учитывать не только назначенный для устранения недостатков срок, но и срок, необходимый на пересылку почтовых отправлений до места нахождения подателя апелляционной жалобы.

Между тем судьей Каспийского городского суда Республики Дагестан при принятии процессуальных решений об оставлении без движения апелляционной жалобы ФИО5 на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> и о возврате апелляционной жалобы в связи с неустранением в установленный срок недостатков, указанных в определении судьи от <дата>, не были учтены подлежащие применению в данном случае нормативные положения гражданского процессуального законодательства и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а вывод судьи о наличии оснований для возврата апелляционной жалобы ФИО1 не соответствует материалам дела.

Как следует из материалов дела, копия определения судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> об оставлении апелляционной жалобы без движения была направлена ФИО1 по почте лишь <дата>, то есть с нарушением срока, предусмотренного пунктом <дата> Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, и по истечении установленного в определении судьи срока для устранения недостатков в апелляционной жалобе (<дата>). Указанное обстоятельство подтверждается представленным ФИО1 заказным письмом с уведомлением и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36830035224707, согласно которому определение суда об устранении недостатков апелляционной жалобы направлено судом в адрес ФИО1 <дата>, что подтверждается почтовым штампом с отметкой принятия на почте, а получено данное письмо <дата>. (л.д. 122 – 123).

Ввиду направления ФИО1 копии определения судьи Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> об оставлении апелляционной жалобы без движения после окончания срока для устранения недостатков апелляционной жалобы ФИО1 по обстоятельствам, не зависящим от него, был лишен возможности выполнить указания судьи, содержащиеся в названном определении, и обратиться в суд апелляционной инстанции через суд первой инстанции с надлежаще оформленной апелляционной жалобой на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата>.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение о возвращении апелляционной жалобы подлежит отмене, а дело возвращению в суд для выполнения требований ст. 111 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. ст. 323 - 325 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

определил:

Определение Каспийского городского суда Республики Дагестан от <дата> отменить.

Дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 111, 321 - 325 ГПК РФ.

Председательствующий