Решение по делу № 2а-394/2020 от 28.08.2020

    Дело №2а-394/2020

УИД 69RS0002-01-2020-001150-23

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2020 года                                                                               г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павловой С.О.

с участием помощника Бежецкого межрайонного прокурора Бурковой М.В.

представителя административного истца МО МВД России «Бежецкий» по доверенности Клопова С.В.

при помощнике судьи Смирновой М. М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бежецкий» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений Прокофьеву Д. А.,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных судом административных ограничений Прокофьеву Д. А..

Административное исковое заявление мотивировали тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете Прокофьев Д. А., <данные изъяты>

Прокофьев Д.А. ранее судим: 1) 03.08.2004 г. Бежецким городским судом Тверской области по ст. 105 ч.1, 167 ч.2, ст. 69 ч.3 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Московского районного суда гор. Твери от 02.06.2011 года освобождён 03.06.2011 года условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 3 месяца 25 дней. 2) 17.07.2017 г. Бежецким городским судом Тверской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 15.12.2017 года по отбытию наказания. Срок окончания профилактического учета до 15.12.2020 года.

В соответствии с Федеральным законом РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 19.10.2017 года решением Ржевского городского суда Тверской области, (с учетом решения Бежецкого городского суда Тверской области от 03.09.2018 года и решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27.05.2020 года) в отношении Прокофьева Д.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации в дни, установленные этим органом, запрета пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого помещения (места жительства) поднадзорного лица, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено распитие спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы территории проживания - Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа МО МВД России «Бежецкий», если это не связано с трудовой деятельностью.     Решение не обжаловано, вступило в законную силу 11.06.2020 года.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Прокофьев Д.А. предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены для него судом, а также о том, что в отношении него судом могут быть дополнены административные ограничения.

Однако, не смотря на предупреждение, вынесенное 25.06.2020 Прокофьеву Д.А., с момента вынесения данного предупреждения, Прокофьев Д.А. совершил 24.07.2020 г., 27.07.2020 г., 30.07.2020 г., 04.08.2020 г., 12.08.2020 г. - 5 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - нарушение ограничений, установленных судом; одно административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение обязанностей, предусмотренных ст. 11 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Прокофьев Д.А. имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, установленных судом, в связи с чем, считают необходимым дополнить для данного лица административные ограничения.

На основании изложенного, просят возложить на Прокофьеву Д. А. следующие дополнительные ограничения: являться на регистрацию четыре раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» в дни, установленные данным государственным органом.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» по доверенности Клопов С. В. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Прокофьев Д. А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, возражений по административному иску не представил, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом того, что административный ответчик извещен о месте и времени судебного заседания, его явка обязательной судом не признавалась, суд считает возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник Бежецкого межрайонного прокурора Буркова М.В. полагала, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, уточнила, что ранее установленные административные ограничения подлежат дополнению в следующей редакции: обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица, для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно решению Ржевского городского суда Тверской области от 19 октября 2017 года в отношении Прокофьева Д. А. установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, и если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, запрещения выезда за пределы Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Решением Бежецкого городского суда Тверской области от 03 сентября 2018 года Прокофьеву Д.А. дополнены установленные административные ограничения административными ограничениями: обязанностью являться три раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации в дни, установленные этим органом, запретом на пребывание с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого помещения (места жительства) поднадзорного лица, если это не связано с трудовой деятельностью. Запретом посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено распитие спиртных напитков, запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретом выезжать за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа МО МВД России «Бежецкий», если это не связано с трудовой деятельностью.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27 мая 2020 года Прокофьеву Д.А. дополнены ранее установленные административные ограничения: в виде запрета пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого помещения (места жительства) поднадзорного лица, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Прокофьев Д.А. предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены для него судом, а также о том, что в отношении него судом могут быть дополнены административные ограничения, однако, не смотря на предупреждение, вынесенное 25.06.2020, вновь совершил административные правонарушения и привлечен к административной ответственности, 24.07.2020, 27.07.2020, 30.07.2020, 04.08.2020, 12.08.2020 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 25.06.2020 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

На момент рассмотрения дела,     срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

На основании изложенного, с учетом личности Прокофьева Д. А., а также учитывая его поведение, характер совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения нижеследующим административным ограничением - в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица, для регистрации, в дни, установленные данным органом. Дополнение ранее установленных административных ограничений служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» о дополнении ранее установленных судом административных ограничений Прокофьеву Д. А. - удовлетворить.

Дополнить Прокофьеву Д. А. <данные изъяты> ранее установленные административные ограничения дополнительным административным ограничением - обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица, для регистрации, в дни, установленные данным органом.

Разъяснить Прокофьеву Д. А., что суд в течение срока административного надзора на основании заявления МО МВД России «Бежецкий» или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления МО МВД России «Бежецкий» может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Разъяснить Прокофьеву Д. А., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Председательствующий