Решение по делу № 2-1650/2024 от 04.09.2024

Дело № 2-1650/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2024 года                               г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Бормотовой А.Р.,

с участием истца Шаленко К.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Шаленко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шаленко К,А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ШАленко Д.А., Лес Е.А., Шаленко А.В. к Администрации г. Алушты Республики Крым, третье лицо: Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушты Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании право на заключение договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Шаленко К,А., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ШАленко Д.А., Лес Е.А., Шаленко А.В., обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Алушты Республики Крым, третье лицо: Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Алушты Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании право на заключение договора социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что Шаленко К,А., Шаленко А.В., ШАленко Д.А., Лес Е.А., являются членами одной семьи, зарегистрированы и постоянно проживают в <адрес>, которая состоит из двух комнат 17,25 кв.м. и 10,54 кв.м.

Указанная квартира находится в муниципальной собственности и предоставлена в пользование истцам, на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов г. Алушты № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № изменены условия договора найма <адрес>, а именно Лес Е.А. А.В. и Лес Е.А. А.А. выделена комната площадью 10,54 кв.м., вторая комната площадью 17,25 кв.м. выделена Авджиевой (Лес Е.А.) И.В., ФИО11 (Лес Е.А.) К.А., Лес Е.А.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> заключила с Лес Е.А. А.А. и Лес Е.А. А.В. договор социального найма жилого помещения – комнаты, площадью 10,54 кв.м., в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Шаленко К,А. обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения - комнаты, площадью 17,25 кв.м., в <адрес>, на которое ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Алушты направлен ответ о невозможности заключить договор социального найма жилого помещения в настоящее время, в связи с тем, что не предоставлены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе не предоставлен договор социального найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Шаленко К.В., действуя в своих интересах и в интересах ШАленко Д.А., исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Пояснила, что она, ее брат, муж и сын постоянного проживают в комнате, площадью 17,25 кв.м., в <адрес>, несут расходы по ее содержанию. Иного жилья у них нет.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.

Обязанности нанимателя жилого помещения определены в ст.678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».

Согласно ч.2 ст.35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации города Алушта от 27.05.2019 №1356, проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до 21 марта 2014 года;

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;

- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);

- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;

- договор найма жилого помещения, заключенный до 21 марта 2014 года;

- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.

- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и

прилагаемых документов представителем).

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.

Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов г. Алушты, на основании решения исполкома городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № выдан ордер № Фурман Н.А. и ее сыну – Лес Е.А. А.В. на занятие двухкомнатной <адрес> (л.д. 6, 75, 87, 123-124).

ДД.ММ.ГГГГ умерла Фурман Н.А., что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ городским ЗАГС г. Алушты (л.д. 88, 131).

На основании решения Алуштинского горсуда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № г., изменены условия договора социального найма жилого помещения в <адрес> в <адрес>. Лес Е.А. А.В. и Лес Е.А. А.А. в указанной квартире выделена комната площадью 10,54 кв.м. Лес Е.А. И.В. с детьми Лес Е.А. К.А., Лес Е.А. выделена комната площадью 17,25 кв.м. (л.д. 7, 89).

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ Лес Е.А. К.А. при вступлении в брак изменила фамилию на ФИО11 (оборотная сторона л.д. 86, 92).

Из свидетельства о рождении ШАленко Д.А., ДД.ММ.ГГГГ следует, что его родителями являются: Шаленко А.В. и Шаленко К,А. (л.д. 9, 93).

Согласно выпискам из реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым № от 26.09.2024г. и № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является муниципальным имуществом (л.д. 39-40, 68-69, 78).

В соответствии с выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> является муниципальное образование городской округ Алушта Республики Крым (л.д. 31-34. 79082).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Алушты с Лес Е.А. А.А. заключен договор социального найма жилого помещения – одной комнаты, площадью 10,54 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 97-98, 129-130).

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в договор внесены изменения в части признания нанимателя жилого помещения Лес Е.А. А.В. (л.д. 96).

Из лицевого счета № квартиросъемщиком комнаты, площадью 17,25 кв.м., в <адрес>, является Авджиева (Лес Е.А.) И.В. (л.д. 90).

ДД.ММ.ГГГГ истец Шаленко К,А. обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения (л.д. 84-85).

Письмом Администрации г. Алушта от ДД.ММ.ГГГГ №.41/214 Шаленко К,А. отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», поскольку в соответствии с. п. 1.2 Административного регламента заявителями по предоставлению муниципальной услуги в случае заключения договора социального найма жилого помещения являются основные наниматели жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде (л.д. 8, 83).

Решением Алуштинского городского суда Республики Крым от 03.07.2024г. по гражданскому делу № Авджиева И.В. признана утратившей право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> Республики Крым (л.д. 128).

В соответствии с уведомлениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах за Шаленко К,А., Шаленко А.В., ШАленко Д.А., Лес Е.А. (л.д. 35, 36, 37, 38).

Из копий паспортов Шаленко К,А., Шаленко А.В., Лес Е.А., ШАленко Д.А., информации ОМВД России по г. Алуште от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными: с ДД.ММ.ГГГГ Шаленко К,А., с ДД.ММ.ГГГГ Шаленко А.В.., с ДД.ММ.ГГГГ ШАленко Д.А., с ДД.ММ.ГГГГ Лес Е.А. (л.д. 11, 12, 13, 14, 86, 91, 103-104, 113).

Из справок филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» «Южнобережный» от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ, ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №.1/05-872, ООО «Альфатер Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №А и от ДД.ММ.ГГГГ №А, ООО «Управление городского хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ №, Алуштинского участка Ялтинского управления по эксплуатации газового хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что задолженностей по оплате коммунальных услуг за теплоснабжение, водоотведение и водоснабжение, электроэнергию, сбор и вывоз ТКО, за услуги по содержанию и ремонту жилого дома за природный газ за квартирой № <адрес>, не значится (л.д. 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112).

Оценивая представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцами доказаны те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование иска.

Тот факт, что договор социального найма ни с Фурман Н.А., как основным квартиросъёмщиком при выдаче ордера до ее смерти ДД.ММ.ГГГГ, а также с Авджиевой (Лес Е.А.) И.В., на которую был оформлен лицевой счет на комнату площадью 17,25 кв.м., до признания ее утратившей право пользования, не заключался, никем не оспаривается. Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истцов при вселении в спорную квартиру. С момента заселения законность проживания Шаленко К,А., ШАленко Д.А., Лес Е.А., Шаленко А.В. никем не опровергнута.

Администрация г. Алушты Республики Крым с требованиями о признании истцов не приобретшими право пользования жилым помещением в установленном законом порядке не обращалась.

Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью предшественника ответчика, не может иметь негативных последствий для истцов при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.

Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцами квартира находится в муниципальной собственности, они на законных основаниях вселены и занимают спорное имущество, несут бремя по его содержанию, в связи с чем, приобрели право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ и имеют право на оформление соответствующего договора.

Сведения, ставящие под сомнение проживание истцов в комнате, площадью 17,25 кв.м., по адресу: <адрес>, с момента их регистрации в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания за истцом права пользования комнатой в квартире на условиях социального найма.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истцов о признании права на заключение договора социального найма, полагая их заявленными преждевременно, поскольку истцами, с учетом установленных данным судебным актом обстоятельств соответствующее обращение в Администрацию г. Алушта Республики Крым не инициировалось и отказа в заключении договора социального найма, по иным основаниям не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шаленко К,А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ШАленко Д.А., Лес Е.А., Шаленко А.В. – удовлетворить частично.

Признать за Шаленко К,А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шаленко А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Лес Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ШАленко Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право пользования жилым помещением – комнатой, общей площадью 17,25 кв.м., в <адрес> Республики Крым, на условиях договора социального найма.

В удовлетворении иной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                    Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.11.2024 г.