Решение по делу № 2-325/2015 от 28.01.2015

Дело №2-325/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

21 апреля 2015 года ст.Кагальницкая Ростовской области

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В. единолично, при секретаре Асланян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парасюкова Ю.В. к Отделу МВД России по Кагальницкому району о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Парасюков Ю.В. обратился в суд с данным иском, в обоснование иска указал следующее. Он с 05.09.2011 года по 20.11.2014 года проходил службу в ОМВД России по Кагальницкому району в должности инспектора ДПС ГИБДД.. За период работы с 01.01.2012 года по 01.12.2014 года у ответчика перед ним образовалась задолженность по заработной плате, поскольку в период осуществления трудовой деятельности он постоянно привлекался к работе сверх установленной законом нормальной продолжительности рабочего времени, в то время как оплата производилась из расчета нормальной продолжительности рабочего времени. Сверхурочную работу, работу в ночное время, работу в выходные и праздничные дни ответчик не оплачивал. В результате постоянного нарушения трудовых прав истца и вынужденной работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, период работы у ответчика негативно сказался на состоянии здоровья истца, что подтверждается заключением военно-врачебной комиссии. Денежную компенсацию морального вреда истец оценивает в 1000000 рублей.

В окончательной редакции иска от 31.03.2015 года (т.1 л.д.3, 75-76) Парасюков Ю.В. просил:

1) признать за ним право на компенсацию за сверхурочную работу, работу в ночное время, работу в выходные и праздничные дни;

2) взыскать с ответчика в его пользу компенсацию за сверхурочную работу, работу в ночное время, работу в выходные и праздничные дни за период с 01.01.2012 года по 01.12.2014 года в размере 1739960 рублей 30 копеек;

3) взыскать с ответчика в его пользу проценты за нарушения срока выплаты заработной платы в сумме 63639 рублей 05 копеек;

3) взыскать с ответчика в его пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 1000000 рублей.

Истец Парасюков Ю.В. в судебное заседание не явился, извещён о рассмотрении дела, в своём заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца Парасюкова Ю.В..

В судебном заседании представитель истца Деменко О.Д., действующий на основании доверенности, иск поддержал в полном объёме, подтвердил доводы иска, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Гвоздиков П.В., действующий на основании доверенности, заявил об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Просил в иске отказать.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска должно быть отказано по следующим основаниям.

Требование о признании за истцом права на компенсацию за сверхурочную работу, работу в ночное время, работу в выходные и праздничные дни. Требование о взыскании с ответчика компенсации за сверхурочную работу, работу в ночное время, работу в выходные и праздничные дни в размере 1739960 рублей 30 копеек.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что Парасюков Ю.В. в указанный в иске период с 01.01.2012 года по 20.11.2014 года проходил службу в Отделе МВД России по Кагальницкому району Ростовской области в должности инспектора ДПС группы дорожно-патрульной службы ГИБДД.

Поскольку истец проходил службу в органах внутренних дел, правоотношения между сторонами, возникшие в результате прохождения службы в спорный период, регулируются специальными нормативными актами: Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон), Федеральным законом от 07.02.2011 года № 3-ФЗ "О полиции", а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы вышеперечисленными специальными нормативными актами.

В силу ч. ч. 1, 2, 6, 10 ст. 53 Закона служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу п. 2 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного приказом МВД России от 19.10.2012 года № 961 (далее - Порядок), сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательной, научной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. С учетом специальных задач, возложенных на органы, организации, подразделения МВД России, правовым актом Министерства внутренних дел Российской Федерации или руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России могут быть установлены дополнительные формы учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (п. 4).

Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период (п. 8).

Согласно п. 9 Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации (п. 10).

За выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности или при суммированном учете служебного времени в пределах нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха не предоставляется (п. 13).

В соответствии с п. 15 Порядка предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется:

15.1. Министром внутренних дел Российской Федерации, заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России.

15.2. Иным руководителем (начальником), которому соответствующее право предоставлено Министром внутренних дел Российской Федерации, заместителем Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителем (начальником) органа, организации, подразделения МВД России.

В силу п. 16 Порядка рапорт с резолюцией руководителя (начальника), указанного в подпунктах 15.1 и 15.2 настоящего Порядка, доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля.

В соответствии с п. 17 Порядка самовольное использование сотрудником дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается.

Согласно п. 18 Порядка по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31.01.2013 года № 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

В силу п. 4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31.01.2013 года № 65 (далее - Порядок обеспечения денежным довольствием), выплата денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число.

Согласно п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация (п. 57).

Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (п. 58).

Размер денежной компенсации определяется путем умножения количества дней, за которые выплачивается денежная компенсация, на дневное денежное довольствие (п. 59).

Дневное денежное довольствие определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия сотрудника за тот месяц, в котором производится выплата, на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) (п. 60).

На основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата (п. 61).

В силу п. 62 Порядка обеспечения денежным довольствием компенсационная выплата, указанная в пункте 61 настоящего Порядка, производится за каждый час работы в соответствующих условиях в следующих размерах:

62.1. В нерабочие праздничные дни - одинарной часовой ставки.

62.2. В ночное время - 20 процентов часовой ставки.

Часовая ставка определяется путем деления размера должностного оклада сотрудника за месяц, в котором производится выплата, на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году (п. 63).

Записью в трудовой книжке подтверждается, что в период с 10.04.1995 года по 20.11.2014 года истец Парасюков Ю.В. непрерывно проходил службу в органах внутренних дел РФ (т.1 л.д.15).

Приказом начальника Отдела МВД России по Кагальницкому району от 05.09.2011 года № л/с прапорщик милиции Парасюков Ю.В. назначен на должность инспектора (дорожно-патрульной службы) группы дорожно-патрульной службы ГИБДД Отдела МВД России по Кагальницкому району (том 1 л.д.10).

Приказом начальника Отдела МВД России по Кагальницкому району от 20.11.2014 года № л/с лейтенант полиции Парасюков Ю.В. уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 1 части 3 ст. 82 ФЗ РФ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в связи с болезнью) (том 1 л.д.11).

Выполнение служебных обязанностей в указанный в иске период Парасюков Ю.В. осуществлял в соответствии с графиками несения службы (т.1 л.д.145-161).

Непосредственное исполнение служебных обязанностей с указанием конкретных дат и продолжительности несения службы также отражено в служебной книжке на имя Парасюкова Ю.В. (т.1 л.д.79-144), отражено в постовых ведомостях (т.2 л.д.17-208).

Согласно служебной книжке ОГИБДД ОМВД России по Кагальницкому району младший лейтенант полиции Парасюков Ю.В. в период с января 2012 года по октябрь 2014 года вел учет несения службы (том 1 л.д.79-144).

Согласно постовым ведомостям расстановки патрульно-постовых нарядов ОМВД России по Кагальницкому району в период с 02.01.2013 года по 10.10.2014 года истец Парасюков Ю.В. заступал в наряды по сменам (том 2 л.д.17-208).

Согласно справке ОМВД России по Кагальницкому району постовые ведомости ОМВД России по Кагальницкому району за период времени с 01.01.2012 года по 31.12.2012 года уничтожены в связи с истечением срока их хранения (том 2 л.д.16).

Согласно справке ОМВД по Кагальницкому району Парасюков Ю.В. в период времени с 01.01.2012 года по 28.11.2014 года не исполнял служебные обязанности:

- с 23.04.2012 года по 05.06.2012 года – отпуск, с 02.07.2012 года по 10.07.2012 года – отпуск, с 08.08.2012 года по 22.08.2012 года - больничный;

- с 21.01.2013 года по 03.02.2013 года – отпуск, с 01.03.2013 года по 05.03.2013 года – больничный, с 27.06.2013 года по 06.07.2013 года – отпуск, с 19.08.2013 года по 05.09.2013 года – отпуск, с 10.09.2013 года по 07.10.2013 года – отпуск, с 18.11.2013 года по 02.12.2013 года – больничный, с 26.12.2013 года по 27.12.2013 года - отпуск;

- с 05.04.2014 года по 20.04.2014 года – отпуск, с 21.04.2014 года по 05.05.2014 года – больничный, с 06.05.2014 года по 13.05.2014 года – отпуск, с 14.05.2014 года по 28.05.2014 года – больничный, с 30.05.2014 года по 13.06.2014 года отпуск, с 14.06.2014 года по 17.06.2014 года – отпуск, с 18.06.2014 года по 02.07.2014 года – больничный, с 03.07.2014 года по 13.07.2014 года – отпуск, с 21.07.2014 года по 04.08.2014 года – больничный, с 19.08.2014 года по 10.09.2014 года – больничный, с 11.09.2014 года по 03.10.2014 года прохождение ВВК МСЧ МВД РФ по Ростовской области, с 21.10.2014 года по 19.11.2014 года - отпуск (том 2 л.д.6).

Нахождение Парасюкова Ю.В. на лечении также подтверждается выписками из истории болезни (том 2 л.д.7,8,9,10,11,12,13,14).

Нахождение Парасюкова Ю.В. в трудовых отпусках в 2012, 2013, 2014 годах также подтверждается приказами по личному составу Отдела МВД России по Кагальницкому району (том 1 л.д. 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74)

Согласно рапорту от 04.04.2014 года на имя начальника ОМВД по Кагальницкому району Парасюков Ю.В. просил оказать материальную помощь в размере 1 оклада денежного содержания за 2014 год в связи с уходом в основной отпуск (том 2 л.д.15).

Согласно рапорту от 20.10.2014 года Парасюков Ю.В. просил уволить его из органов внутренних дел по состоянию здоровья, претензий по предоставлению льгот, социальных гарантий и компенсаций, а также по процедуре увольнения не имел (том 1 л.д.48).

Свидетель ФИО3, начальник отделения ГИБДД, в судебном заседании показал, что учет служебного времени инспекторов ДПС ведётся согласно графика дежурств. У инспектора ДПС Парасюкова Ю.В. в 2013 году была переработка служебного времени. В 2013 году Парасюкову Ю.В. предоставлялся отпуск за ненормированный служебный день в количестве 7 календарных дней. При несении суточного дежурства инспекторы ДПС имели возможность отдыхать ночью. Учёт переработанного служебного времени не вёлся, по просьбе инспекторов ДПС за переработанное время им предоставлялись выходные дни. Во время дежурства сотрудники несут службу в промежуток времени с 9:00 до 18:00, далее в ночное время осуществляется выезд на ДТП, инспектор должен быть на связи, но может находиться дома.

Свидетель ФИО4, инспектор ДПС. в судебном заседании показал, что сотрудники ДПС осуществляют дежурство согласно графикам несения службы по сменам, по 24 часа, графики составляются в зависимости от количества сотрудников. Графики несения дежурства составлялись им лично. У Парасюкова Ю.В. и у других сотрудников порядок несения службы был таким: в 8 часов заступали на дежурство, а менялись в 8 часов утра следующего дня. В обязанности инспекторов ДПС входило составление протоколов, выезд на ДТП.

Свидетель ФИО5, инспектор ДПС, в судебном заседании показал, что он с 2002 года работает инспектором ДПС. В последние годы порядок несения службы был таким: на дежурство ходили через сутки, то есть, в месяц по 15 смен по 24 часа. В течение месяца по его просьбе 2-3 раза ему предоставляли выходные дни. Суточная смена продолжается с 8 часов утра до 8 часов утра следующего дня. Инспектор ДПС во время дежурства обязан находиться на маршруте патрулирования. Это определено в должностной инструкции.

Свидетель ФИО6, инспектор ДПС, в судебном заседании показал, что в отделении установлен следующий порядок несения службы - сутки дежурства, потом выходной, затем день дежурства с 9 часов до 18 часов, потом снова сутки дежурства. Все инспекторы ДПС, в том числе и Парасюков Ю.В. работали согласно графику. Количество смен в месяц можно определить по записям в постовой ведомости. Денежная компенсация за переработку служебного времени не предоставлялась, за переработку предоставлялись выходные дни по просьбе инспектора.

Свидетель ФИО7, инспектор ДПС, в судебном заседании показал, что он работает инспектором ДПС с 2000 года. В отделении за последние 3 года установлен следующий порядок несения службы: согласно графику с 8 ч. 30 мин. до 8 ч. 30 мин. - суточное дежурство, потом выходной. Все смены отражались в постовой ведомости. В некоторые месяцы было и по 15 смен. За переработку по просьбе инспекторов им предоставляли выходные дни. В течение всей смены и днём и ночью инспектор обязан находиться на маршруте патрулирования.

Из пояснений сторон в судебном заседании, из письменных материалов дела, из показаний свидетелей следует, что в указанный период службы в Отделе МВД истец Парасюков Ю.В. не обращался к ответчику с рапортом о предоставлении ему дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Дополнительное время отдыха и дополнительные дни отдыха ответчиком предоставлялись истцу на основании его устного заявления.

Также установлено, что истец Парасюков Ю.В. не обращался к ответчику с рапортом о выплате ему денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отдыха, что регламентировано п.18 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

По мнению истца, в период с 01.01.2012 года по 20.11.2014 года он постоянно привлекался к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в связи с чем, при увольнении ему должны были выплатить соответствующую денежную компенсацию за все неиспользованные дни отпуска (т.1 л.д.76 оборот).

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, суд исходит из следующего.

Исходя из прямого указания ст. 53 Закона, п. 15 Порядка (Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха), п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием, выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени вместо предоставления дополнительных дней отдыха может осуществляться только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, т.е. носит заявительный характер.

При этом, Парасюков Ю.В. за время прохождения службы в Отделе МВД России по Кагальницкому району Ростовской области к руководству с подобного рода рапортами не обращался, что представителем истца в судебном заседании не отрицалось.

Указывая на необходимость выплаты данной компенсации, истец в исковом заявлении ссылался на положения ст. 127 ТК РФ, согласно которой при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (т.1 л.д.76 оборот).

Виды отпусков на службе в органах внутренних дел указаны в ст. 56 Закона.

При этом дополнительные дни отдыха, предоставляемые за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, и присоединяемые по желанию сотрудника к ежегодному оплачиваемому отпуску, не являются отпуском. Поэтому ни положения специальных законов, регулирующих службу в органах внутренних дел, о выплате денежной компенсации за отпуск при увольнении, ни положения ст. 127 ТК РФ, в данном случае применяться не могут.

Кроме того, суд считает необходимым отметить и то, что ни специальными нормативными актами, ни Трудовым кодексом Российской Федерации, не предусмотрена обязанность работодателя в одностороннем порядке выплатить увольняемому сотруднику денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени.

Представителем ответчика в своих письменных возражениях на иск (т.1 л.д.28) и в судебном заседании заявлено о пропуске истцом установленного ч.1 ст.392 Трудового кодекса РФ срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

В соответствии с ч.1 ст.392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В абзаце 4 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. № 2 (в редакции от 28.09.2010 г.) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указано, что если ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части 1 и 2 ст. 392 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (ст. 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

В силу требований ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения, истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 ноября 2001 года № 15, Пленума ВАС РФ от 15 ноября 2001 года № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, начало течения срока на обращение Парасюкова Ю.В. в суд за разрешением индивидуального трудового спора, в данном случае связана с моментом, когда истец узнал о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что Парасюков Ю.В. ежемесячно получал денежное довольствие:

- за ноябрь 2014 года денежное довольствие им получено 19.11.2014 года;

- за октябрь 2014 года денежное довольствие им получено 21.10.2014 года;

- за сентябрь 2014 года денежное довольствие им получено 17.09.2014 года.

Аналогично указаны даты (с 17 числа по 25 число каждого месяца) получения денежного довольствия за периоды с января 2012 года по август 2014 года (том 2 л.д.1-5).

Получая ежемесячно денежное довольствие истец Парасюков Ю.В. знал о нарушении своего права о том, что ему не выплачивается денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за каждый отработанный месяц.

Из прямого смысла указанных норм материального Закона и норм процессуального Закона требование о восстановлении указанного процессуального срока является исковым требованием и заявляется истцом до вынесения судом решения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии со ст. 390 ТК Российской Федерации в случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

О восстановленииуказанного процессуального срока истцом Парасюковым Ю.В. и его представителем не заявлено.

Парасюков Ю.В. не представил суду доказательств уважительности причин, объективно исключающих возможность его обращения в суд с настоящим иском в установленный законом срок; в судебном заседании не установлены обстоятельства, позволяющие восстановить пропущенный срок.

В этой связи, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока для обращения в суд по данным требованиям за период с 01.01.2012 г. по 31.10.2014 г., что является самостоятельным основанием отказа в иске за данный период.

Поскольку Парасюков Ю.В. обратился в суд с иском 28.01.2015 г., каких-либо достаточных и допустимых доказательств уважительности причин установленного законом трехмесячного срока для обращения в суд не представил, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании платежей за период с 01.01.2012 г. по 31.10.2014 г. в связи с пропуском истцом срока обращения в суд (части 1 и 2 ст. 392 ТК РФ).

При этом, суд признаёт не пропущенным срок на обращение в суд с требованиями о взыскании компенсации за сверхурочную работу в период с 01.11.2014 года по 20.11.2014 года.

Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что в ноябре 2014 года Парасюков Ю.В. находился в отпуске и не исполнял служебные обязанности (в том числе, не исполнял обязанности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени).

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что с 21 октября 2014 года по 19 ноября 2014 года Парасюков Ю.В. находился в отпуске и служебные обязанности не исполнял. Данные обстоятельства также подтверждаются приказом начальника Отдела МВД России по Кагальницкому району от 20 октября 2014 года № о предоставлении отпуска Парасюкову Ю.В. (т.1 л.д.74, т.2 л.д.6).

В связи с этим, оснований для взыскания компенсации за сверхурочную работу в период за ноябрь 2014 года не имеется.

В связи с этим, и по данным основаниям, в удовлетворении вышеуказанных требований истца должно быть отказано.

Требование о взыскании процентов за нарушение срока выплаты заработной платы в сумме 66164 рубля 29 копеек.

В соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Из материалов дела следует, и сторонами не оспаривается, что Парасюков Ю.В. ежемесячно получал денежное довольствие в порядке, в размере и в сроки, установленные Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (приказ МВД России от 31.01.2013 года № 65) (т.2 л.д.1-5).

Истцом не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении сроков выплаты ему заработной платы.

В связи с этим, и выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения иска по п.1 и п.2 исковых требований, суд считает, что в удовлетворении требований о взыскании процентов за нарушение срока выплаты заработной платы должно быть отказано.

Требование о взыскании денежной компенсации морального вреда в размере 1000000 рублей.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В связи с отказом в удовлетворении иска по п.1, п.2, п.3 исковых требований, и поскольку нарушений трудовых прав истца со стороны работодателя допущено не было, оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда не имеется.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом по данному делу не доказаны те обстоятельства, на которые он ссылался как на основания своих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Парасюкова Ю.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 апреля 2015 года.

Судья Н.В.Поляков