Решение по делу № 2а-103/2017 от 31.01.2017

Дело № 2а-103/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 года                                                           р.п.Краснозерское

    Судья Краснозерского районного суда Новосибирской области Чуканова Н.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным административным иском по следующим основаниям:

Административный ответчик является индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято постановление о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества ответчика в размере 28146 рублей 75 копеек, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство, в ходе которого постановление не исполнено.

В соответствии с ч.4 ст.67 от 02.10.2007 года №229-ФЗ Федерального закона «О исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Воронина С.А., являющегося должником по исполнительному производству о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, административному ответчику предоставлен срок для подачи возражений относительно применения такого порядка до ДД.ММ.ГГГГ, возражений ответчиком не представлено.

Административным ответчиком представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования не признает в связи с тем, что требования о взыскании страховых взносов ею исполнены ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Краснозерского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии ст.ст.291-292 КАС РФ.

На основании ч.7 ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного производства по правилам гл.33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, судья приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.5-9) и в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонда Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» является страхователем и плательщиком страховых взносов.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральном законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать в бюджет Пенсионного фонда РФ страховые взносы.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки постановлением заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика взыскана задолженности в сумме 28146 рублей 75 копеек, которое было направлено в службу судебных приставов для исполнения (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> Управления ФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.10).

Частью 2 ст.27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пунктом 15 части 1 статьи 64, статьей 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.

В силу положений части 4 статьи 67 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

По смыслу ч.1 той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Административным ответчиком заявлено о несогласии с исковыми требованиями, поскольку требования о взыскании страховых взносов и пени ею исполнены.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, что подтверждается копией постановления об окончании исполнительного производства (л.д.51).

Учитывая те обстоятельства, что исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании постановления Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления временного ограничения ответчику на выезд из Российской Федерации, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294КАС РФ,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ <░░░░░> ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░