Решение по делу № 2-2368/2015 от 20.07.2015

Дело 2 – 2368/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2015 года

Кировский районный суд г.Перми

в составе председательствующего Селиверстовой О.Ю.

при секретаре Мокроусовой О.Н.

с участием представителя истца Бычковой Е.Н., представителя ответчика Санникова Д.В., представителя третьего лица Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края Зелениной Л.С.. представителя третьего лица ООО «Управляющая компания «Новый     дом» Стародубцева Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми

дело по иску Прокурора Кировского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья «Водники-1» о признании действий по выставлению платежных документов незаконными, возложении обязанности прекратить выставление платежных документов, возвратить неправомерно собранные денежные средства

установил

Прокурор Кировского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Водники-1» (далее ТСЖ «Водники-1») о признании незаконными действий по выставлению платежных документов (счетов-извещений) собственникам и пользователям помещений в доме №... по <АДРЕС> для оплаты коммунальных услуг – отопления и горячего водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ холодного водоснабжения и водоотведения с <АДРЕС>, возложении обязанности прекратить предъявление платежных документов (счетов-фактур) по оплате коммунальных услуг – отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение собственникам и пользователям помещений в доме №... по <АДРЕС> возвратить собственникам и пользователям помещений в доме №... по <АДРЕС> денежные средства за коммунальные услуги - отопление и горячее водоснабжение с ДД.ММ.ГГГГ. холодное водоснабжение и водоотведение с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве оснований заявленного требования указав следующие обстоятельства

в ходе проверки, проведенной Прокуратурой Кировского района г. Перми по жалобам жильцов дома по <АДРЕС> установлено, что договоры на поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный дом №... по <АДРЕС> заключены с ООО «Управляющая компания «Новый дом» - с ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Пермская сетевая компания» на поставку теплоснабжения и горячего водоснабжения, с ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» по услугам водоотведения и холодного водоснабжения.

Организацией имеющей право управлять многоквартирным домом по <АДРЕС> является ООО Управляющая компания «Новый дом», которой и предоставлено право предъявлять квитанции жильцам дома.

В нарушение требований действующего законодательства ТСЖ «Водники 1» продолжает предъявлять жителям дома квитанции, неправомерно взимает плату.

В суде представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель третьего лица - Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края поддержал позицию истца.

Представителя третьего лица ООО «Управляющая компания «Новый дом» поддержал позицию истца, подтвердил доводы изложенные в письменном отзыве – ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в жилом доме по <АДРЕС> избран способ управления путем передачи дома в управление ООО УК «Новый дом». Решение не признано незаконным. Во исполнение решения ООО УК «Новый дом» обращалось в ресурсоснабжающие организации для заключения договоров на поставку коммунальных ресурсов в дом по <АДРЕС>., решение вопроса приостанавливалось в связи с судебными спорами.

Из буквального толкования п. 14 Правил, утв. постановлением Правительства №... вновь избранная собстсвенниками управляющая компания приступает к управлению с даты указанной в решении ОСС., но не ранее даты поставки коммунальных ресурсов, которой следует считать даты заключения договоров.

Представитель ответчика с требованиями не согласен, пояснил, что управлять домом может только одна управляющая компания, договоры по поставке коммунальных услуг (горячая вода, отопление, холодная вода, водоотведение) и другие в дом по <АДРЕС> заключены ТСЖ «Водники-1» с соответствующими организациями, договоры не расторгнуты, поставщики коммунальных услуг предъявляют ТСЖ «Водники-1» счета на оплату поставленных ресурсов, в связи с чем ТСЖ предъявляет жильцам оплаченные услуги. Требования истца являются преждевременными, сначала должны быть заявлены требования о расторжении договора, о ликвидации ТСЖ «Водники-1».

Представители третьих лиц - ООО «Пермская сетевая компания», ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» в суд не явились, извещены, в представленных суду письменных отзывах указали следующее

ООО «Пермская сетевая компания» - между ООО «Пермская сетевая компания» и ТСЖ «Водники-1» заключен договор теплоснабжения, вступившим в законную силу судебными постановлениями с ТСЖ «Водники-1» в пользу ООО «Пермская сетевая компания» взыскана задолженность по оплате за потребленные коммунальные ресурсы.

ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» - требования прокурора являются законными и обоснованными, с ДД.ММ.ГГГГ холодное водоснабжение и водоотведение дома по адресу <АДРЕС> осуществляется в рамках заключенного договора №... от ДД.ММ.ГГГГ с ООО УК «Новый дом», ТСЖ «Водники-1» предъявляются счета только для оплаты по дому по адресу <АДРЕС>, договор с ТСЖ «Водники-1» в отношении многоквартирного дома по адресу <АДРЕС> не действует.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме могут передать управление таким домом управляющей организации, которая будет отвечать за содержание и ремонт общего имущества. Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет, а в случае, указанном в части 5 статьи 161 настоящего Кодекса, на срок не менее чем один год и не более чем три года.

Изменение и расторжение договоров управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 8 ст. 162 ЖК РФ).

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края направила Прокурору Кировского района г. Перми заявление «О принятии мер» в котором указано, что в Инспекцию поступают многочисленные обращения о принятии мер в отношении ТСЖ «Водники-1»., указывается, что ТСЖ «Водники-1» создано в ДД.ММ.ГГГГ. в трех многоквартирных домах - №..., №... и №... по <АДРЕС>. В многоквартирном доме по <АДРЕС> выбран иной способ управления домом – управляющая копания «Новый дом», решение принято на собрании собственников ДД.ММ.ГГГГ Однако ТСЖ «Водники-1» продолжает предъявлять собственникам дома платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, что свидетельствует о нарушении прав собственников помещений и препятствует исполнению управляющей организацией заключенного договора управления.Факты обращений жильцов дома по <АДРЕС> с жалобами на действия ТСЖ «Водники-1» подтверждены представленными суду копиями обращений и ответов, материалами полученными в ходе проверки обращений (том 1 л.д. 10-46).

Факты предъявления жильцам дома по <АДРЕС> квитанций на оплату содержания жилья, коммунальных услуг подтверждены истцом представленными суду копиями квитанций, реестров поступивших платежей ( т. 1 л.д. 83-154, т. 2 л.д. 2-53).

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края проведена внеплановая документарная проверка ТСЖ «Водники-1»), выдано предписание №... ТСЖ «Водники-1» с требованием прекратить предъявление платежных документов для внесения платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению (л.д1 88-190 том 1), ДД.ММ.ГГГГ проведена повторная внеплановая документарная проверка, (л.д. 191-192 т. 1), установлено что предписание от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

Согласно сообщения ООО «Пермская сетевая компания» заместителю прокурора Кировского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ дом по <АДРЕС> находится в рамках договора теплоснабжения №... и договора горячего водоснабжения №... заключенного между ООО «Пермская сетевая компания и ООО УК «Новый дом»( том 1 л.д. 49).

Согласно сообщения ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» заместителю прокурора Кировского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ – до ДД.ММ.ГГГГ холодное водоснабжение и водоотведение многоквартирного дома по адресу <АДРЕС> осуществлялось с рамках договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод с ТСЖ «Водники-1» от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ холодное водоснабжение и водоотведение указанного дома осуществляется в рамках договора с ООО УК «Новый дом» от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 50, 53-75 т. 2 л.д.87-113 ).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» направило в адрес председателя ТСЖ «Водники-1» извещение о внесении изменений в договор №... г., в котором указано, что в связи со сменой способа управления дома по адресу <АДРЕС> внесено изменение в договор от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения объемов водопотребления и водоотведения многоквартирного жилого дома по <АДРЕС>. ( т. 1 л.д. 52). (

Ответчиком ТСЖ «Водники-1» в обоснование возражений по доводам истца представлены – договор на отпуск питьевой воды от ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д. 174-175 т. 1), договор снабжения тепловой энергией от ДД.ММ.ГГГГ г.( л.д. 176-178 т. 1), договор электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 179-185), счета предъявляемые для оплату коммунальных услуг от ООО «Пермская городская инфраструктура Прикамья» и ООО «Пермская сетевая компания».

Согласно сообщения АО ВЦ «...» от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ г. платежные документы «счет-извещения» «счет-квитанции» ТСЖ «Водники-1» формирует самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО УК «Новый дом» и собственниками многоквартирного дома по адресу <АДРЕС> заключен договор управления многоквартирным домом (т. 2 л.д. 80).

Факт принятия собственниками дома по адресу <АДРЕС> решения о выборе способа управления дома в форме ООО УК «Новый дом» подтвержден протоколом №... собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ г., решением Кировского райсуда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщения ООО «Пермская сетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес заместителя Прокурора Кировского района г. Перми платежные документы за потребленную тепловую энергию МКД по <АДРЕС> с ДД.ММ.ГГГГ в адрес ТСЖ «Водники-1» не направлялись.

На основании изложенного, оценив в совокупности доводы участников процесса, представленные доказательства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные <АДРЕС> исковые требования, поскольку

в силу п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Подобное регулирование, в частности, направлено на обеспечение стабильности оказания коммунальных услуг при смене по решению общего собрания собственников помещений одной управляющей организации на другую. При наличии спора о том, какая из управляющих организаций осуществляет функции управления многоквартирным домом, вопрос о наличии договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией и моменте их возникновения определяется судами исходя из конкретных обстоятельств дела.

из материалов дела следует, что собственниками помещений в многоквартирном доме по <АДРЕС> выбран способ управления домом в форме ООО Управляющая компания «Новый дом», заключен договор управления,

ООО Управляющая компания «Новый дом» заключены договоры на поставку коммунальных ресурсов в многоквартирный дом №... по <АДРЕС> с ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Пермская сетевая компания» - теплоснабжение и горячее водоснабжение, с ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» по водоотведению и холодному водоснабжению.

Соответственно с указанного времени ТСЖ «Водники-1» утратило право требовать с жильцов дома по <АДРЕС> оплату потребленных коммунальных ресурсов по видам, указанным в исковом заявлении, в связи с чем действия ТСЖ «Водники- 1» по предъявлению платежных документов (счетов-извещений) собственникам и пользователям помещений в доме №... по <АДРЕС> для оплаты коммунальных услуг – отопления и горячего водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ., холодного водоснабжения и водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ. являются незаконными, ответчик обязан прекратить предъявление оспариваемых платежных документов и возвратить лицам, уплатившим незаконно предъявленные платежи, неосновательно полученные денежные суммы.

Возражения ответчика относительно исковых требований признаются судом необоснованными, поскольку управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации. Управляющая организация обязана обеспечить предоставление собственникам коммунальных услуг в необходимых для них объемах и надлежащего качества путем заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров и расчетов по ним от имени собственников. Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям. Ресурсоснабжающими организациями подтвержден факт заключения договоров с ООО УК «Новый дом», и прекращения предъявления счетов для оплаты ТСЖ «Водники-1».

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в сумме ... руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Прокурора Кировского района г. Перми удовлетворить.

Признать незаконными действия Товарищества собственников жилья»Водники-1» по предъявлению платежных документов (счетов-извещений) собственникам и пользователям помещений в доме №... по <АДРЕС> для оплаты коммунальных услуг – отопления и горячего водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ., холодного водоснабжения и водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Товарищество собственников жилья «Водники-1» прекратить предъявление платежных документов (счетов-фактур) по оплате коммунальных услуг – отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение собственникам и пользователям помещений в доме №... по <АДРЕС>

Обязать Товарищество собственников жилья «Водники-1» возвратить собственникам и пользователям помещений в доме №... по <АДРЕС> денежные средства за коммунальные услуги - отопление и горячее водоснабжение уплаченные за период с ДД.ММ.ГГГГ.. холодное водоснабжение и водоотведение, уплаченные за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Водники-1» госпошлину в доход бюджета в сумме ... руб.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Председательствующий