Решение от 23.05.2024 по делу № 5-101/2024 от 24.04.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу № 5-101/2024

23 мая 2024 года                                                         г. Грязовец

Судья Грязовецкого районного суда Шиняков Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника Перцевского территориального Управления администрации Грязовецкого муниципального округа Богословской Натальи Владимировны,

установил:

                в отношении начальника Перцевского территориального Управления администрации Грязовецкого муниципального округа Богословской Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому начальник Перцевского территориального Управления     администрации Грязовецкого муниципального округа (далее - ТУ Перцевское) Богословская Н.В., не выполнила законное требование прокуратуры Грязовецкого района, а именно в течение месяца не направила ответ на представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих. Представление получено 02.02.2024 года. Ответ поступил в прокуратуру только 01.04.2024, то есть спустя более двух месяцев с момента получения представления.

В судебном заседании начальник Перцевского территориального Управления администрации Грязовецкого муниципального округа Богословская Н.В. пояснила, что действительно направила ответ несвоевременно, поскольку в срок направляла на адрес электронной почты прокуратуры Грязовецкого района, однако подтверждения о направлении ответа у нее не имеется, позже ответ был доставлен в прокуратуру нарочно, но с пропуском срока. Вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала.

В судебном заседании заместитель прокурора Грязовецкого района Козина О.А., ссылаясь на допущенные Богословской Н.В. нарушения, полагала вину последней в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установленной, а следовательно Богословская Н.В. подлежит привлечению к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно Положению о Перцевском территориальном управлении администрации Грязовецкого муниципального округа Вологодской области ТУ Перцевское наделено правами юридического лица. Целями и задачами территориального управления являются в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов, в пределах полномочий, установленных федеральными областными законодательством, правовыми актами Грязовецкого муниципального округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них.

В соответствии с распоряжением о приеме работников на работу от 01.01.2023 №...-к с 01.01.2023 на должность начальника Перцевского территориального Управления администрации Грязовецкого муниципального округа в порядке перевода принята Богословская Н.В.

Из материалов дела следует, что в период с 10.01.2024 по 19.01.2024 прокуратурой района проведена проверка по факту исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, по результатам которой, 19.01.2024 за номером 07-03-2024 в адрес начальника ТУ Перцевское Богословской Н.В. внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих, представление получено 02.02.2024, ответ должен был быть направлен не позднее 02.03.2024. Однако ответ на представление поступил только 01.04.2024. Представление прокуратуры района от 13.02.2024 №..., поступившее в администрацию ТУ Перцевское 16.02.2024, рассмотрено Богословской Н.В. 22.03.2024, направлено в прокуратуру района 22.04.2024. Таким образом, Богословская Н.В. в течение месяца не направила ответ на представление об устранении причин и условии, способствующие совершению преступлений и административных правонарушений.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении начальника ТУ Перцевское Богословской Н.В. постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении настоящего дела указанный факт нашел свое подтверждение материалами дела: объяснениями Богословской Н.В. от 22.04.2024 и в судебном заседании, признавшей факт совершения административного правонарушения, представлениями прокуратуры Грязовецкого района от 19.01.2024, 13.02.2024, отчетами об отслеживании отправлений, ответами начальника Перцевского территориального Управления администрации Грязовецкого муниципального округа Богословской Н.В. на представления, поступившие в прокуратуру Грязовецкого района по истечении месяца со дня их получения Богословской Н.В., а также иными материалами дела в их совокупности.

Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, оснований не доверять исследованным доказательствам у суда не имеется.

Действия Богословской Н.В. следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Богословской Н.В., наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание вышеуказанное, обстоятельства совершения правонарушения, Богословской Н.В. надлежит назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Вместе с тем, в силу ч. 2, ч. 3 ст. 3.4 Кодекса Российской Фе░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ II ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 4.1.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 4.1.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 4.1.1. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 29.7 – 29.11, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., .../.../... ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 4.1.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.

░░░ 35RS0012-01-2024-000569-16░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ № 5-101/2024░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░