Дело №2-506/2023 ......
......
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
«18» мая 2023 года г. Владимир
Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Глебовского Я.А.,
при секретаре Морозовой В.Г.
с участием истца: ООО УК «ЖРЭП»: Разумовской М.С. по доверенности, Кудрякова А.И. по доверенности,
ответчиков: Бодрова И.В., Сычуговой Е.С., Тимофеевой Н.И., Тропина А.И., Пухова В.Б., Пронина В.М. в лице представителя Чемодановой Е.В. по доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ООО УК «ЖРЭП» к Бодрову И.В., Сычуговой Е.С., Тимофеевой Н.И., Тропину А.И., Пухову В.Б., Пронину В.М. о признании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и протокола правления ТСЖ недействительными,
установил:
ООО «УК «ЖРЭП» обратилась в суд с иском к Бодрову И.В., Сычуговой Е.С., Тимофеевой Н.И., Тропину А.И., Пухову В.Б., Пронину В.М.- собственникам помещений в многоквартирном доме, о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...... оформленного протоколом от 07.12.2020 и протокола Правления ТСЖ «Добро» №12 от 17.12.2020. недействительными.
С учетом уточнения предмета иска указывает, что ООО УК «ЖРЭП» протоколом общего собрания собственников указанного многоквартирного дома от 27.09.2020 №20 истец выбран новой управляющей организацией. 18.07.2022 в адрес управляющей организации поступил протокол общего собрания собственников указанного дома от 07.12.2020 по 4 вопросам повестки дня: 1) избрание правления ТСЖ «Добро»; 2) Установки в доме видеонаблюдения; 3) Продление удержания в резервный фонд по 5 руб. с 1 кв.м; 4) продление целевого сбора председателю по 3 руб.10 коп. с кв.м.
Полагает, что общее собрание проходило в период с 07.12.2020 по 27.12.2020 в очно-заочной форме, однако протокол оформлен 07.12.2020, по вопросу 1) избрание правление - не отнесено к полномочиям общего собрания собственников, т.к. относится к компетенции членов ТСЖ, при отсутствии кворума. По вопросу 3) решено продолжить взимать по 5 руб. с кв.м в резервный фонд дома для решения вопросов содержания дома. По вопросу 4) решено продлить взимание целевого сбора председателю по 3 рую.10 коп. с кв.м для решения оперативных вопросов по содержанию дома. Полагает, что решение данного вопроса также отнесено к компетенции не общего собрания собственников дома, а к компетенции общего собрания членов ТСЖ. По всем вопросам повестки отсутствовал кворум, что влечет ничтожность решения общего собрания собственников дома, оформленного протоколом от 07.12.2020.
Протокол №12 Правления ТСЖ «Добро» от 17.12.2020 является недействительным, т.к. указанным протоколом решено, что за счет резервного фонда ТСЖ должны покрываться расходы на страховые взносы на целевой сбор председателя, обязанность по перечислению которого должна осуществлять управляющая организация. Полагает, что вопросы расходования средств резервного фонда ТСЖ отнесено к полномочиям общего собрания членов ТСЖ, а не членов правления, также полагают, что отсутствовал кворум. Форма и содержание указанных протоколов не соответствуют жилищному законодательству.
Полагает, что права управляющей организации могут быть нарушены указанными протоколами.
Просит суд с учетом уточнения требований признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу......, оформленного протоколом от 07.12.2020, протокол №12 от 17.12.2020 Правления ТСЖ «Добро».
В судебном заседании истец исковые требования поддерживает по тем же основаниям.
Ответчики – Бодров И.В., Сычугова Е.С. Тимофеева Н.И., Тропин А.И., Пухов В.Б., Пронин В.М. в лице представителя исковые требования не признают. Указывают, что в настоящее время истец управляющей организацией в отношении дома не является, не имеет право оспаривать указанные протоколы, поскольку они права истца не нарушают. Агентский договор от 01.10.2020 между ТСЖ «Добро» и ООО УК «ЖРЭП», условия которого в части формирования резервного фонда и целевого взноса с указанием размера взносов одобрялись оспариваемыми протоколами, фактически исполнялся, указанные суммы истцом выставлялись жителями и взимались. Просят применить срок исковой давности.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельное требования не предмет спора - ТСЖ «Добро», надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельное требование не предмет спора - ЗАО «Альтернатива», надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, в письменном отзыве указывает, что является управляющей организацией в отношении указанного дома, права истца оспариваемые протоколы не затрагивают и не нарушают.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельное требование не предмет спора - УФНС России по Владимирской области (до реорганизации - МИ ФНС России №14 по Владимирской области), надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось.
Иные собственники помещений многоквартирного дома по адресу: ......, к исковым требованиям не присоединились, в дело не вступили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.181.1 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
Согласно п.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Согласно п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно п. 5 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Перечень вопросов отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлен в ч.2 ст.44 ЖК РФ.
В соответствии с ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проводимое по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, правомочно (имеет кворум):
1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда в случае, если в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники помещений в данном многоквартирном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе собственники помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающие более чем двумя третями голосов от общего числа голосов таких собственников.
В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В соответствии со ст.20 и ч.6 ст.46 ЖК РФ правом обжалования решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, кроме собственников помещений, наделены также органы государственного и муниципального жилищного надзора.
В соответствии с п.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Требования к оформлению протокола общего собрания собственников многоквартирного дома установлены приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор."
В судебном заседании установлено, что на основании протокола правления ТСЖ «Добро» от 27.09.2020 ООО УК «ЖРЭП» осуществляло оказание услуг по содержанию и ремонту дома ....... Однако агентский договор от 01.10.2020 состоящий из двух экземпляров, один из которых не подписан со стороны ООО «УК ЖРЭП», другой не подписан экземпляр ТСЖ «Добро», фактически исполнялся, при этом договор управления с ООО УК «ЖРЭП» не был заключен (л.д.11.,114,189).
Протоколом ТСЖ «Добро» от 01.02.2022 об изменении уменьшения взноса в резервный фонд до 4 руб. с кв.м ООО УК «ЖРЭП» составлено дополнительное соглашение с предложением внести изменения в указанный договор от 01.10.2020, который также не подписан.
При этом фактически с 01.10.2020 ООО УК «ЖРЭП» приступило к оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, сторонами без заключенного договора, что не оспаривается, также подтверждается письмом ООО УК «ЖРЭП» от 04.07.2022 (л.д.109).
Согласно справке МИ ФНС №14 по Владимирской области сведения о нарушениях налогового законодательства ООО УК «ЖРЭП» отсутствует.
В настоящее время услуги по управлению многоквартирным домом оказывает ЗАО «Альтернатива».
Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ......, принято решение оформленное протоколом от 07.12.2020 года по вопросам повестки дня:
Выбор правления ТСЖ «Добро».
Установка в доме видеонаблюдения
Продление удержаний в резервный фонд в размере 5 руб. с 1 кв.м работе с управляющей компанией УК ЖРЭП по протоколам ТСЖ.
Продление целевого сбора председателю в размере 3 руб.10 коп. с кв.м.
Согласно протоколу проголосовали «за» по всем вопросам повестки 78,7 % голосов, кворум имеется.
Указанный протокол поступил в ООО УК «ЖРЭП» повторно 18.07.2022, согласно штампу (л.д. 131-134, л.д.189).
Правлением ТСЖ «Добро» принято решение, оформленное протоколом от 7.12.2020 №12 о сохранении выплат в резервный фонд в размере 5 руб. с кв.м и целевой сбор председателю в размере 3 руб. 10 коп. с кв.м, страховые взносы производить за счет резервного фонда с возложением всех перечислений, удержаний и начислений на ООО УК «ЖРЭП», предоставить протокол в ООО «УК «ЖРЭП», избрать в ревизионную комиссию Я.., Б.
Согласно ответу ИГЖН ВО от 03.04.2023 указанные протоколы в инспекцию не поступали. Согласно ГИС ЖКХ способ управления указанным домом - ТСЖ «Добро», в реестр лицензий ООО УК «ЖРЭП» или иной управляющей организации данный дом не включался.
Как разъяснено в п.106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ), суд приходит к выводу, что указанная совокупность условий для признания решения общего собрания недействительным не установлена. ( п.109).
Из материалов дела следует, что основания для признания решения общего собрания на основании отсутствия кворума при его принятии отсутствуют, поскольку доказательства этому обстоятельству суду не представлены.
Кроме того, в силу ч.20 ст.45 ЖК РФ истец не отнесен к числу лиц, которое имеет право на оспаривание решений общего собрания, поскольку собственником помещений в многоквартирном доме не является, управляющей организацией также не являлся, оказывал лишь фактические услуги в рамках договорных отношений, при этом принятые решения как общего собрания так и правления ТСЖ являются лишь основанием в данном случае для заключения гражданско-правового договора на оказание услуг, доказательства наличия какого-либо нарушения прав истца оспариваемыми решениями, оформленными указанными протоколами, им не представлены.
Суд также приходит к выводу, что 6 месячный срок обращения в суд с требованием об оспаривании решения общего собрания собственников помещений МКД, пропущен, поскольку решение общего собрания принято 07.12.2020, иск в суд поступил 05.12.2022, т.е. с пропуском указанного срока, поскольку истец узнал о принятом решении с 01.10.2020 (агентский договор № 1/189а на оказание услуг на выполнение работ от 01.10.2020 г.), однако, указанное решение не оспаривал. Основания для восстановления данного срока судом не установлено.
Кроме того, суд приходит к выводу, что указанные ответчики - физические лица- собственники помещений в многоквартирном доме, в части требований о признании недействительным решения правления ТСЖ «Добро» как органа управления ТСЖ являются ненадлежащими, поскольку иск к органам управления подлежит предъявлению к ТСЖ «Добро», однако такие требований к данному лицу истцом не заявлено, что не лишает истца права обратиться в суд с иском к надлежащему ответчику в общем порядке. Поэтому иные доводы о рассмотрении правлением вопросов, не отнесенных к его компетенции, законом и уставом ТСЖ подлежат отклонению.
На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований к Бодрову И.В., Сычуговой Е.С., Тимофеевой Н.И., Тропину А.И., Пухова В.Б., Пронину В.М. о признании решения, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, от 07.12.2020 и протокола правления ТСЖ «Добро» от 17.12.2020 недействительными, ООО УК «ЖРЭП» отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.
Председательствующий ...... Я.А. Глебовский
......
......
......
......