Решение по делу № 33-6/2019 (33-7558/2018;) от 17.08.2018

Судья Борзина К.Н.

Судья-докладчик Трофимова Е.Н. по делу 33-6/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 мая 2019 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Амосова С.С.,

судей Орловой Л.В., Трофимовой Е.Н.,

при секретаре Новоселове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Гостева Владимира Алексеевича к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, Министерству лесного комплекса Иркутской области о признании недействительными результатов межевания, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельных участков, установлении границ земельных участков,

по апелляционной жалобе Межрегионального Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 11 апреля 2018года по данному гражданскому делу,

установила:

в обоснование исковых требований указано, что согласно Решению Иркутского райисполкома № 408.5 от 25.12.1990 г. Иркутскому областному Всероссийскому обществу инвалидов под коллективное садоводство «Надежда» (сейчас СНТ «Надежда») предоставлен земельный участок, площадью 34,0 га и выдан гос.акт А-1№ 391783. На генеральном плане, имеющемся в материалах технического дела по отводу земельного участка садоводческому товариществу «Надежда», имеются оба земельных участка, предоставленных Гостеву В.А., расположенные на ул. 7-летняя, №№ 320 и 321. Соответственно оба спорных земельных участка входят в границы землеотвода, предоставленного СНТ «Надежда», на основании государственного акта. Также в материалах технического дела имеется выкопировка испрашиваемого земельного участка, согласованная в том числе, с директором ИМХ лесхоза. Гостев В.А. является членом СНТ «Надежда», данный факт подтверждается членскими книжками. Ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 781 кв.м., кадастровый Номер изъят, расположенный: <адрес изъят> Данный земельный участок принадлежит Гостеву В.А. на основании договора купли-продажи от 18.09.2013 г., свидетельство о регистрации права собственности <адрес изъят> от 01.10.2013 г. Данный земельный участок согласно постановлению главы администрации Иркутского района от 22.03.1994 г. № 221.3 предоставлен на праве собственности Моисеенко Сергею Ивановичу и входил в отведенный Решением Иркутского райисполкома № 408.5 от 25.12.90 г. земельный участок площадью 34,36 га для СНТ «Надежда».

Согласно кадастровому паспорту на земельный участок от (данные изъяты) при постановке на кадастровый учет, границы земельного участка не были установлены в соответствии с требованиями законодательства. Также Гостеву В.А., как члену СНТ «Надежда» предоставлен земельный участок площадью 880 кв.м., кадастровый Номер изъят, расположенный: <адрес изъят>. Данный земельный участок согласно постановлению главы администрации Иркутского района от 22.03.1994 г. № 221.3 предоставлен на праве собственности Толчкову Сергею Викторовичу и входил в отведенный Решением Иркутского райисполкома № 408.5 от 25.12.90 г. земельный участок площадью 34,36 га для СНТ «Надежда».

Постановлением администрации Иркутского района от 16.05.2014 г. № 2165 Гостеву В.А. спорный земельный участок был предоставлен из земель сельскохозяйственного назначения в собственность, бесплатно, для ведения садоводства. Согласно кадастровому паспорту на земельный участок от (данные изъяты) данный земельный участок имеет статус ранее учтенного, относится к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - под садоводство. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства.

При оформлении прав на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, решением Федеральной службы кадастра и картографии по <адрес изъят> Номер изъят от Дата изъята приостановлена постановка на кадастровый учет, в связи с пересечением с границами другого земельного участка - землями лесного фонда, с кадастровым номером Номер изъят Также было установлено, что и на второй земельный участок имеется наложение земель лесного фонда.

Гостев В. А. обратился в Агентство лесного хозяйства Иркутской области с заявлением об уточнении границ земельного участка, находящегося в ведении агентства, но получил отказ.

При проведении кадастровых работ, было установлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер изъят имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят расположенный: <адрес изъят>. Площадь наложения составляет 497 кв.м.

Также имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят расположенный: <адрес изъят>. Площадь наложения составляет 664 кв.м.

Истец просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером Номер изъят) в части наложения с земельным участком с кадастровым номером 38:06:011201:309, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в части координат наложения на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, расположенный по адресу: <адрес изъят>. Площадь наложения составляет 497 кв.м., координаты наложения:

(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:011201:309, расположенного по адресу: <адрес изъят> по его фактическому использованию, согласно следующих координат:

(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)
(данные изъяты)	(данные изъяты)

Площадь земельного участка 781 кв.м.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером Номер изъят) в части наложения с земельным участком с кадастровым номером Номер изъят308, расположенного по адресу: <адрес изъят>.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в части координат наложения на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят расположенный по адресу: <адрес изъят>. Площадь наложения составляет 664 кв.м., координаты наложения.

(данные изъяты) (данные изъяты) (данные изъяты) (данные изъяты) (данные изъяты) (данные изъяты) (данные изъяты) (данные изъяты) (данные изъяты) (данные изъяты)

Установить границы земельного участка с кадастровым номером Номер изъят расположенного по адресу: <адрес изъят>, <адрес изъят> по его фактическому использованию, согласно следующих координат:

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

Площадь земельного участка 880 кв.м.

Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 11 апреля 2018года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе И.о. руководителя Межрегионального Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае Четверикова Т.С. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решение суда незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм материального и процессуального права

Суд первой инстанции фактически изменил площадь земельных участков, принадлежащих истцу и ответчику на праве собственности. При этом суд не учел, что истцом не заявлено требование о предоставлении ему на праве собственности земельного участка в большем размере.

Истец фактически оспаривает право Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, относящийся к землям лесного фонда. Заявленные требования истца направлены на признание права собственности на часть земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, являющегося собственностью Российской Федерации, путем внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости. Право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда возникло в силу закона и зарегистрировано в установленном порядке. При этом право федеральной собственности на земли лесного фонда не прекращалось, перевод участка из земель лесного фонда в земли других категорий в порядке, установленном земельным законодательством, не осуществлялся. Земельный участок с кадастровым номером Номер изъят поставлен на государственный кадастровый учет 27.10.2016, нарушений при постановке органом кадастрового учета не выявлено. Нарушений прав и законных интересов истца со стороны Территориального органа не имеется.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Гостев В.А. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав представителя ответчика Росимущество по доверенности Мельникову Н.Н. об отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы, истца Гостева В.А., его представителя Логинову О.В. об оставлении решения суда без изменения, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции верно установил юридически значимые обстоятельства по делу, правомерно руководствовался положениями закона, регулирующими спорные правоотношения, и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований истца Гостева В.А.

Выводы суда судебная коллегия признает правильными, в должной степени мотивированными, основанными на анализе и соответствующей правовой оценке фактических обстоятельств дела, собранных по делу доказательствах.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда отвечает в полной мере.

В соответствии со ст. 6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

В силу ст. ст. 77, 83 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (ст.101 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 78 Земельного кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей: гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9 ст. 3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Законом № 122-ФЗ. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

На основании Постановления Мэра Иркутского района от 22.03.1994 г. № 211.3 СНТ «Надежда» выдан государственный акт на право коллективной совместной собственностью на землю 4,67 га.

Совокупность представленных в материалы дела доказательств позволяет суду прийти к выводу, что отвод земельного участка под организацию СНТ «Надежда» был осуществлен в соответствии с положениями действующего на тот момент законодательства.

Гостеву В.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 781 кв.м., кадастровый Номер изъят, расположенный: <адрес изъят>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, категория земель: земли сельхозназначения. Также Гостев В.А. является членом СНТ «Надежда», участка № 321, что подтверждается членской книжкой.

Гостеву В.А. на основании Постановления от 16.05.2014 г. Администрации Иркутского района принадлежит земельный участок расположенный: <адрес изъят>. На указанный земельный участок также имеется членская книжка, оформлен кадастровый паспорт земельного участка. Согласно кадастрового паспорта на земельный участок от Дата изъята Номер изъят данный земельный участок имеет статус ранее учтенного, относится к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - под садоводство. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства.

При оформлении прав на земельные участки, решением Федеральной службы кадастра и картографии по <адрес изъят> Номер изъят от Дата изъята приостановлена постановка на кадастровый учет, в связи с пересечением с границами другого земельного участка - землями лесного фонда, с кадастровым номером Номер изъят. Также было установлено, что и на второй земельный участок имеется наложение земель лесного фонда.

При проведении кадастровых работ установлено, что земельный участок с кадастровым номером Номер изъят имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, расположенный: <адрес изъят>. Площадь наложения составляет 497 кв.м. Также имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером 38:06:011201:308, расположенный: <адрес изъят>. Площадь наложения составляет 664 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера от 24.01.2018 г., по результатам выполнения кадастровых работ установлено, что фактические границы земельных участков № 320,321 накладываются на кадастровые границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером Номер изъят Координаты наложения фактических границ земельных участков № 320, 321 указаны в схеме расположения, подготовленной кадастровым инженером ФИО15 Также установлено, что земельные участки № 320, 321 расположены в границах СНТ «Надежда».

Правоустанавливающие документы по отводу земельного участка под садоводство в установленном законом порядке не оспорены, являются юридически действительными.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что спорные земельные участки входят в состав границ СНТ « Надежда», не находятся на землях лесного фонда, что земельные участки относятся к категории земель – земли сельхозназначения. Исследовав имеющиеся доказательства, суд пришел к выводу о правомерности заявленных истцом требований в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером Номер изъят в точках пересечения с границами земельных участков истца, поскольку при межевании указанного земельного участка, не были учтены фактические границы земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности по фактическому использованию.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательствах и нормах материального права.

Настаивая на отмене решения суда и отказе в удовлетворении иска, ответчик в апелляционной жалобе указывает на то, что оснований для удовлетворения иска у суда не имелось в связи с тем, что истец оспаривает право Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером Номер изъят, относящийся к землям лесного фонда.

Данный довод апелляционной жалобы не может повлечь отмену решения суда, поскольку судебной коллегией по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Производство экспертизы поручено эксперту ООО «Контур» ФИО11 В соответствии с выводами, изложенными в заключении эксперта спорные земельные участки истца не расположены на землях лесного фонда. Доводы представителя ответчика о необоснованности заключения эксперта, судебная коллегия отклоняет. Данное заключение отвечает всем требованиям Правил проведения экспертизы и соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, а также ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» № 73-ФЗ от 31 мая 2001 года, предъявляемым к форме и содержанию экспертного заключения.

Другие доводы апелляционной жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, по существу сводятся к переоценке выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном толковании норм материального и процессуального права, а потому не могут служить основанием для отмены решения суда.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, основаны на оценке представленных сторонами доказательствах по правилам ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, решение суда является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Иркутского районного суда Иркутской области от 11 апреля 2018года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья - председательствующий С.С. Амосов

Судьи Л.В. Орлова

Е.Н. Трофимова