Решение по делу № 2-4093/2014 от 21.10.2014

дело № 2-4093/2014                                                                16 декабря 2014 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г.Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Поздеевой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Воропаевой Е. А., Патраковой Т. Б. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Неделя информации и объявлений» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление Роскомнадзора по АО и НАО) обратилось в суд с иском к Воропаевой Е.А., Патраковой Т.Б. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Неделя информации и объявлений» недействительным. Свои требования мотивировало тем, что <Дата> регистрирующим органом Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением на основании заявления учредителя СМИ зарегистрировано средство массовой информации - газета «Неделя информации и объявлений» и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации <№> от <Дата>. Территория распространения данного СМИ - Архангельская область. Учредителями указанного средства массовой информации согласно заявлению являются Воропаева Е.А. и Патракова Т.Б. В период с <Дата> по <Дата> комиссией Управления на основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на <Дата> было проведено систематическое наблюдение в отношении СМИ - газета «Неделя информации и объявлений», в результате которого установлено, что обязательные экземпляры газеты в ФГБУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не предоставляются, в период с <Дата> по <Дата> выхода в свет газеты не зафиксировано. В связи с указанными обстоятельствами, на основании п.2 ст.15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», ст.ст. 28, 131-133 Гражданского процессуального кодекса РФ истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Неделя информации и объявлений» недействительным.

В судебное заседание представители истца и ответчики не явились, извещены надлежащим образом. От представителя истца в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <Дата> Управлением Роскомнадзора по АО и НАО на основании заявления учредителей СМИ зарегистрировано средство массовой информации - газета «Неделя информации и объявлений». Данное обстоятельство подтверждается заявлением учредителей Патраковой Т.Б. и Воропаевой Е.А. на регистрацию от <Дата> и свидетельством о регистрации средства массовой информации от <Дата> (л.д. 7,8)

В соответствии с п.п.7.1, 7.1.1 «Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу» от 26.12.2012 № 1392 Управление Роскомнадзора осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

На основании п.п. 7.2, 7.2.1 вышеуказанного Положения Управление Роскомнадзора регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.

В силу п.8.4 вышеуказанного Положения Управление Роскомнадзора имеет право предъявлять иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации, признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

На основании с п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В ходе проведенного Управлением Роскомнадзора планового систематического контроля в отношении средства массовой информации - газеты «Неделя информации и объявлений» установлено, что в период с <Дата> по <Дата> выхода в свет газеты не зафиксировано.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет новой партии тиража.

В период с <Дата> по <Дата> комиссией Управления на основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на <Дата> было проведено систематическое наблюдение в отношении СМИ - газета «Неделя информации и объявлений».

По итогам мероприятия составлена докладная записка <№> от <Дата>, в которой установлено, что обязательные экземпляры газеты в ФГБУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не предоставляются.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом доказан факт невыхода в свет более одного года средства массовой информации - газеты «Неделя информации и объявлений».

Доказательств обратного ответчиками суду не предоставлено.

Таким образом, предъявленный иск является законным и обоснованным. Невыполнение ответчиком требований п.2 ст.15 Федерального закона «О средствах массовой информации» является основанием для принятия судом решения о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Воропаевой Е. А., Патраковой Т. Б. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Неделя информации и объявлений» недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство серии <№> от <Дата> о регистрации средства массовой информации - газеты «Неделя информации и объявлений».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                          И.А. Симонова