Решение по делу № 2-1487/2016 от 06.12.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» декабря 2016 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Богдановой Е.Н., при секретаре Ибрагимовой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 (Мироновой) к администрации МО «Татаробашмаковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО «Татаробашмаковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ей предоставлен в собственность земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «Анчоус». Данный земельный участок ей был предоставлен как и другим работникам «Каспрыбхолодфлот», где она работала с 1979 года.

Указала, что оригиналы правоустанавливающих документов на земельный участок она не получала, в связи с чем, не имеет возможности поставить указанный земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него в органах Росреестра. Истец просит признать право собственности на земельный участок № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «Анчоус».

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика- администрации МО «Татаробашмаковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области в судебное заседание не явился, возражений не представлено.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст. 113 ГПК РФ надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица - СНТ «Анчоус» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, возражений не представлено.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктами 1,2 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

-акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

-акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

-выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

-иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно подп. 9, 9.1 п.9 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Форма свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения утверждена Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 года N 177.

Согласно пункту 11 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года, каждому свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер.

Регистрационный номер должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей книге выдачи свидетельств при их регистрации. Оба экземпляра свидетельства должны иметь один регистрационный номер.

В соответствии с п.п. 12,13 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года, лицо, которому выдается свидетельство, расписывается в его получении в книге выдачи свидетельств и на втором экземпляре свидетельства, которое остается в органе, выдающем свидетельство. Книга выдачи свидетельств и вторые экземпляры свидетельств хранятся в органе, регистрирующем выдачу свидетельств.

Как разъяснено в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, садоводческое некоммерческое товарищество «Анчоус» Управления «Каспрыбхолодфлота» образовано 05 июня 1989 года в соответствии с решением Исполнительного комитета Приволжского районного совета народных депутатов Астраханской области №181 от 05 июня 1989 года, которым утвержден план внешних границ садоводческого товарищества, утвержден проект организации и застройки его территории и произведена регистрация Устава.

Земельный участок, выделенный Управлению «Каспрыбхолодфлота» на основании решения Исполнительного комитета Приволжского районного совета народных депутатов Астраханской области №55 от 28 февраля 1989 года, для организации садоводческого товарищества, составил 6,0 га и предоставлен последнему в бессрочное и бесплатное пользование, о чем выдан Государственный акт на право пользования землей от 13 июня 1989 года.

Решением Исполнительного комитета Приволжского районного совета народных депутатов Астраханской области №288 от 16 октября 1991 года утвержден проектный план границ садоводческого товарищества и Управлению Каспрыбхолодфлота выдан Государственный акт в том, что за ним закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование 8.0 га земли в границах согласно плану землепользования для организации садоводческого товарищества.

В последующем, на основании постановления главы администрации Приволжского района Астраханской области №140 от 19 июня 1992 года произведено расширение садоводческого товарищества «Анчоус» за счет изъятия 8,0 га, в том числе 8,0 га пастбищ из земель находящихся в ведении Татаробашмаковского сельского Совета.

Постановлением главы администрации Татаробашмаковского сельсовета Приволжского района Астраханской области от 02 сентября 1993 года №77 в собственность граждан - членов садоводческого товарищества «Анчоус», были предоставлены земельные участки, общей площадью 10 га, а также постановлено выдать им свидетельства, удостоверяющие право собственности и право использования на землю.

Спорный земельный участок № входит в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, что сторонами не оспаривается, а также подтверждается схемой его расположения на территории СНТ.

Как установлено судом, истец ФИО2 свидетельство о праве собственности на земельный участок не получила.

Из сообщения архивного отдела администрации МО «Приволжский район» Астраханской области следует, что в архиве сведения о выдаче ФИО2 свидетельства на право собственности на землю земельным участком отсутствуют.

Пунктом 2 ст. 62 ГПК РФ установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт того, что ФИО2 владеет спорным земельным участком, предоставленным ей на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного на основании постановления администрации Татаробашмаковского сельсовета Приволжского района №77 от 02.09.1993 года, подтверждается обстоятельствами, установленными решением Приволжского районного суда Астраханской области 13 февраля 2015 года, которым ФИО4 отказано в признании права собственности на земельный участок №.

Согласно п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.

Кроме того, в соответствии с вышеприведенным Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323, с 02.01.1992 года (с момента вступления Указа в законную силу) земельные участки, выделенные гражданам для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, переданы в собственность граждан бесплатно, то есть с этого момента они стали собственниками находившихся у них в пользовании земельных участков. Получение документа, свидетельствующего о праве собственности на указанные земельные участки, являлось лишь подтверждением факта приобретения ими 02.01.1992 года в собственность имеющихся в пользовании земельных участков. Отсутствие такого документа либо его неполучение, не свидетельствует об отсутствии у указанных граждан права собственности на земельные участки, переданные им государством в собственность.

Сведения о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок № по адресу: <адрес>, СНТ «Анчоус» в ЕГРП отсутствуют.

Из сведений СНТ «Анчоус» от 25 ноября 2016 года усматривается, что земельный участок, которым владеет истец имеет площадь <данные изъяты> кв.м.

В силу ст. 8 ГК РФ и ст. 25 ЗК РФ, в качестве оснований приобретения права собственности могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО2 на законных основаниях.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд находит, что предусмотренные законом основания, которые препятствовали бы признанию за истцом права собственности на указанный земельный участок в рассматриваемом случае отсутствуют, поскольку истец на законных основаниях приобрела право на указанный участок.

Доказательств того, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в собственность истца, суду не представлено.

Фактов оспаривания кем-либо права истца на спорный участок в ходе судебного разбирательства не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к администрации МО «Татаробашмаковский сельсовет» Приволжского района Астраханской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Астраханская область, Приволжский район, СНТ «Анчоус».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 декабря 2016 года.

Судья Богданова Е.Н.