Решение по делу № 2-7983/2015 от 14.08.2015

Дело № 2-7983\15г.

Р Е Ш Е Н ИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2015 года

Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Сунагатовой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора Советского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Дмитриеву В.Н., Александрову Д.А. о признании деятельности незаконной, обязании прекратить деятельность сауны в многоквартирном доме,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Дмитриеву В.Н., Александрову Д.А. о признании деятельности незаконной, обязании прекратить деятельность сауны в многоквартирном доме. В обоснование указано, что прокуратурой района по коллективному обращению жителей многоквартирного <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о санитарном благополучии населения и пожарной безопасности. Проверкой установлено, что согласно техническому паспорту на нежилое помещение подвала 10-ти этажного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в экспликации расположен бассейн и сауна общей площадью 94,8 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ выездом на место установлено, что в данном помещении, находящегося в аренде у Дмитриева В.Н., расположена функционирующая баня (сауна), состоящая из 2-х отдельных залов и 2-х парильных помещений и комнаты для персонала, которая расположена в подвальном помещении жилого дома. Собственником данного помещения является Александров Д.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Режим работы сауны круглосуточный.

Кроме того, факт эксплуатации сауны подтверждается рекламным объявлением, размещенным на сайте: в парилке.ru. Опрошенная в ходе проверки администратор сауны ФИО4 пояснила, что сауна работает круглосуточно, стоимость 1 часа пребывания от 650 руб. до 900 руб., запись осуществляется по телефону.

В указанном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в котором расположена сауна, официально зарегистрированы по месту жительства 305 человек, пребывают - 347.

Функционирование сауны создает реальную угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в указанном жилом доме, а также лиц, временно пребывающих в данном доме, круг которых определить не возможно.

Прокурор просит суд признать деятельность сауны и бассейна в здании многоквартирного дома, расположенных по адресу: <адрес>, незаконной. Обязать Дмитриева В.Н. устранить нарушения жилищного законодательства и законодательства о пожарной безопасности, прекратив деятельность сауны и бассейна, путем демонтажа электрической печи и бассейна.

Далее истец уточнил свои требования и просит суд признать деятельность сауны и бассейна в здании многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, РБ незаконной. Запретить Дмитриеву В.Н. осуществление незаконной деятельности сауны и бассейна в здании многоквартирного дома. Обязать Дмитриева В.Н. устранить нарушения жилищного законодательства и законодательства о пожарной безопасности, прекратив деятельность сауны и бассейна в здании многоквартирного дома, путем демонтажа электрической печи и бассейна. Запретить Александрову Д.А. предоставление нежилого помещения по вышеуказанному адресу для использования в качестве сауны и бассейна.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г.Уфы по доверенности Набиуллин Т.В. требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям изложенном в заявлении.

На судебное заседание ответчики Александров Д.А.. Дмитриев В.Н. не явились, направленные судом повестки вернулись с указанием «истек срок хранения». Согласно справки УФМС по РБ ответчики зарегистрированы по указанному в иске адресу.

Неполучение судебных извещений ответчиками, суд расценивает как злоупотребление процессуальными правами. Дальнейшее отложение рассмотрения дела противоречит задачам гражданского судопроизводства, установленным в ст. 2 ГПК РФ, а также нарушает право другой стороны на судебное разбирательство в разумный срок.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

     Судом были предприняты все меры об извещении ответчиков другими сведения о месте их проживания суд не располагает. Таким образом, принимая во внимание право истца на рассмотрение дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и с целью не допущения нарушения этого права суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков.

На судебное заседание представитель третьего лица Государственный комитет РБ по жилищному и строительному надзору не явился. извещен. Ране поступало заявление о рассмотрении дела без их участия.

     Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конвенцией от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод», ст. 1 «Высокие договаривающиеся Стороны обеспечивают каждому, находящемуся под их юрисдикцией, права и свободы, определенные в разделе 1 настоящей Конвенции».

Согласно ст. 6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом    благополучии    населения",    при проектировании, строительстве,    реконструкции,    техническом перевооружении, консервации и ликвидации, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии с п. 4.10 и п. 4.11 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», принятых Постановлением Госстроя РФ от 23.06.2003 № 109, не допускается размещать в жилых многоквартирных домах все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов, предприятия бытового обслуживания в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 кв.м), бани и сауны (кроме индивидуальных саун в квартирах).

Кроме того, в силу пунктов 5.4.7.1 и 5.4.7.2 Приказа МЧС РФ от 25 марта 2009 № 174 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», помещения встроенных бань (саун) не допускается размещать под трибунами, в спальных корпусах объектов класса функциональной пожарной опасности Ф1.1., а также в подвалах смежными с помещениями, в которых находится более 100 человек.

В соответствии с п. 1-3 статьи 1 Жилищного Кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Жилищные права могут быть ограничены    на    основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно частей 1-2 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее Закон), объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).

На основании ч. 6 ст. 3, Закона настоящий Федеральный закон устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (в том числе к входящим в их состав сетям инженерно-технического обеспечения и системам инженерно-технического обеспечения), а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), в том числе требования: механической безопасности, пожарной безопасности, безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях, безопасности для пользователей зданиями и сооружениями; безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.

В соответствие ч. 1 -2 ст. 10 указанного Закона, здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий.

Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях по следующим показателям, в том числе: качество воздуха в производственных, жилых и иных помещениях зданий и сооружений и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, защита от шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений, микроклимат помещений, регулирование влажности на поверхности и внутри строительных конструкций и др.

Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии со ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, суд, путем восстановления    положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Установлено, что прокуратурой Советского района г.Уфы по коллективному обращению жителей многоквартирного <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о санитарном благополучии населения и пожарной безопасности. Проверкой установлено, что согласно техническому паспорту на нежилое помещение подвала 10-ти этажного жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в экспликации расположен бассейн и сауна общей площадью 94,8 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ выездом на место установлено, что в данном помещении, находящегося в аренде у Дмитриева В.Н., расположена функционирующая баня (сауна), состоящая из 2-х отдельных залов и 2-х парильных помещений и комнаты для персонала, которая расположена в подвальном помещении жилого дома. Собственником данного помещения является Александров Д.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Режим работы сауны круглосуточный.

Кроме того, факт эксплуатации сауны подтверждается рекламным объявлением, размещенным на сайте: в парилке.ru. Опрошенная в ходе проверки администратор сауны ФИО4 пояснила, что сауна работает круглосуточно, стоимость 1 часа пребывания от 650 руб. до 900 руб., запись осуществляется по телефону.

В указанном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в котором расположена сауна, официально зарегистрированы по месту жительства 305 человек, пребывают - 347.

Функционирование сауны создает реальную угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих в указанном жилом доме.

На основании вышеизложенного, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ ответчиками доказательств обратного суду не представлено.

Пунктом 1 ст. 45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерация, муниципальных образований.

В соответствии ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых был освобожден истец, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета по 300 рублей с каждого.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать деятельность сауны и бассейна в здании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> незаконной.

Запретить Дмитриеву В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ осуществление деятельности сауны и бассейна в здании многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Обязать Дмитриева В.Н. устранить нарушения жилищного законодательства и законодательства о пожарной безопасности, прекратив деятельность сауны и бассейна в здании многоквартирного дома, путем демонтажа электрической печи и бассейна.

Запретить Александрову Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> РБ предоставление нежилых помещение, находящихся в подвале дома по адресу: <адрес> для использования в качеств сауны и бассейна.

Взыскать с Дмитриева В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ, Александрова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> РБ государственную пошлину в доход местного бюджета по 300 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через данный районный суд.

Судья: Т.К. Сарварова