Решение по делу № 2-794/2017 от 19.06.2017

№2-794/2017                                                                   

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    16 августа 2017 года                                                                 г.Новозыбков

    Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Поповой И.С.,

при секретаре судебного заседания Борисенко С.Н.,

с участием истца Хоботовой В.А., представителя ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) - Ефремовой М.В., действующей на основании доверенности от 19 апреля 2017 года,

третьих лиц- Хоботова И.А., Хоботовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хоботовой В,А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилого дома,                          

установил:

Хоботова В.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи от 03 марта 2017 года жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

    В обоснование заявленных требований указала, что 24 декабря 2007 года ею был получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. 03 марта 2017 года по договору купли - продажи она приобрела в собственность жилой дом, площадью 40.4 кв.м., и земельный участок, площадью 800 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>. По условиям договора купли-продажи сумма за жилой дом в размере <данные изъяты>. не позднее 03 июня 2017 года будет уплачена Продавцу за счет денежных средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, выданному Хоботовой В.А. 24 декабря 2007 года на основании решения государственного учреждения - УПФ РФ в Злынковском районе Брянской области в соответствии с ФЗ N 256-ФЗ от 29.12.2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

    Хоботова В.А. обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий. Решением от 17 апреля 2017 года ответчик отказал ей в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на мотиву отсутствия улучшения жилищных условий. С данным решением истица не согласна. Просила признать незаконным и отменить решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) об отказе Хоботовой В.А. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилого дома.

    В судебном заседании истец Хоботова В.А. поддержала заявленные требования по основаниям искового заявления и просила об их удовлетворении.

    Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) Ефремова М.В. заявленные требования не признала и указала, что спорный дом не пригоден для проживания семьи с детьми, находится в неудовлетворительном состоянии, не отвечает требованиям санитарных и технических норм. На основании отсутствия улучшения жилищных условий истцу было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

    Третьи лица - Хоботов И.А., Хоботова В.И. просили об удовлетворении заявленных требований и пояснили, что спорный дом намного лучше выделенного им в порядке очередности для постоянного проживания, пригоден для проживания, расположен в трех км от их теперешнего места жительства и значительно улучшает их жилищные условия.

    Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетеля, приходит к следующему.

    Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с 1 января 2007 года в дополнение к основным мерам социальной защиты установлены меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

    По общему правилу право на реализацию мер государственной поддержки, закрепленных в Федеральном законе N 256-ФЗ, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.

    Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    В соответствии с п. 3 указанной нормы лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

    Согласно п. 6 ст. 7 данного Федерального закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

    Нормативный порядок направления средств материнского (семейного) капитала установлен ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ, в соответствии с которой средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (п.1). Также указанной нормой Правительству Российской Федерации предоставлено право устанавливать правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (п. 5).

    В рамках предоставленных полномочий Правительство РФ Постановлением от 12 декабря 2007 года N 862 утвердило Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, которыми установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

    Анализ вышеуказанных положений Федерального закона N 256-ФЗ, а также Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года N 862, свидетельствует о том, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.

    Согласно пп. 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона N 256-ФЗ несоблюдение указанных требований влечет за собой отказ в реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

    Как видно из материалов дела, Хоботова В.А. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с вышеприведенным Федеральным законом N 256-ФЗ, что подтверждено соответствующим государственным сертификатом серии № от 24 декабря 2007 года.

    03 марта 2017 года по договору купли - продажи истец приобрела в собственность жилой дом, площадью 40.4 кв.м., и земельный участок, площадью 800 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>.

    Пунктом 4 данного договора предусмотрено, что сумма за жилой дом в размере <данные изъяты>. не позднее 03 июня 2017 года будет уплачена за счет денежных средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал, выданному Хоботовой В.А. 24 декабря 2007 года на основании решения государственного учреждения - УПФ РФ в Злынковском районе Брянской области в соответствии с ФЗ N 256-ФЗ от 29.12.2006 года "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца Добродей О.В.

    07 марта 2017 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена запись о государственной регистрации договора купли-продажи и права собственности Хоботовой В.А. на земельный участок и жилой дом, расположенные по вышеуказанному адресу, о чем выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права. Право собственности на жилой дом ограничено ипотекой в силу закона.

    Согласно нотариально оформленному обязательству от 23 марта 2017 года Хоботова В.А. в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, обязалась оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, с определением размера долей по соглашению.

    Таким образом, семья истца приобрела право собственности на земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>.

    На обращение Хоботовой В.А. в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) с заявлением от 23 марта 2017 года о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилого дома, решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) от 14 апреля 2017 года истцу было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на основании отсутствия улучшения жилищных условий (непригодность дома для проживания).

    Между тем, из представленных документов следует, что спорный жилой дом имеет площадь 40.4 кв.м., что подтверждается кадастровым и техническим паспортом, степень износа строения составляет 38%, что подтверждается отчетом ИП Смирнова Г.А. от 11 июля 2017 года. Согласно акту обследования жилого дома от 11 августа 2017 года жилой дом № по <адрес> по своему техническому состоянию пригоден для проживания. Из показаний свидетеля Чегодайкиной Г.Н. также следует, что жилой дом находится в удовлетворительном состоянии и пригоден для проживания и используется в качестве жилого помещения.

    По запросу суда администрацией Злынковского района Брянской области проведено обследование технического состояния жилого дома № <адрес> из которого следует, что по своему техническому состоянию дом пригоден для жилья.

    Приобретение семьей истца в собственность жилого дома, безусловно, влечет улучшение их жилищных условий сравнительно с имеющимися, влечет фактическое улучшение жилищных условий семьи истца. Доказательств непригодности домостроения для проживания суду не представлено, в связи с чем, доводы ответчика относительно отсутствия улучшения жилищных условий не могут быть приняты во внимание.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности отказа в удовлетворении заявления Хоботовой В.А. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, и необходимости возложения обязанности направить средства материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи от 03 марта 2017 года жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.     

    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                     Р Е Ш И Л :

исковое заявление Хоботовой В.А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилого дома удовлетворить.

    Признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) от 17 апреля 2017 года об отказе Хоботовой В.А. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

    Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Новозыбков Брянской области (межрайонное) направить средства материнского капитала Хоботовой В.А. на погашение основного долга по договору купли-продажи от 03 марта 2017 года жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.     

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.С.Попова