Решение от 03.02.2022 по делу № 2а-545/2022 (2а-4944/2021;) от 08.12.2021

Дело № 2а-545/2022

УИД 76RS0013-02-2021-003270-49

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2022 года.

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ломановской Г.С.,

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 февраля 2022 года в городе Рыбинске административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Ярославской области к Лебедеву Денису Анатольевичу о взыскании задолженности по налогам,

    установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Ярославской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лебедеву Д.А. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2015-2018 годы в сумме 1461 руб., пени в сумме 69,11 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что Лебедев Д.А. с 2015 по 2018 годы являлся собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В установленный законом срок Лебедев Д.А. налог на имущество физических лиц за 2015 – 2018 годы не заплатил, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлены требования, которые Лебедевым Д.А. в установленные сроки также не исполнены.

Задолженность Лебедева Д.А. по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 годы составила 1461 руб., пени в сумме 69,11 руб.

16 июля 2021 года Межрайонная ИФНС России № 3 по Ярославской области ошибочно направила заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Лебедева Д.А. налога на имущество физических лиц за 2015-2018 годы в судебный участок № Рыбинского судебного района Ярославской области.

Мировым судьей судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области заявление взыскателя перенаправлено в судебный участок № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Рыбинского судебного района Ярославской области от 26 июля 2021 года в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области было отказано в связи с истечением срока для обращения с данным заявлением.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, Межрайонная ИФНС России № 3 по Ярославской области просит взыскать с Лебедева Д.А. налог на имущество физических лиц за 2015 - 2018 годы в сумме 1 461 руб., пени в сумме 69,11 руб., восстановить срок для обращения в суд, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было подано в судебный участок № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области 16 июля 2021 года, то есть в пределах шестимесячного срока для подачи заявления.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 3 по Ярославской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Лебедев Д.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по адресу регистрации.

Определением суда от 10 января 2022 года к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены родители Лебедева Д.А: Лебедев Анатолий Алексеевич и Лебедева Ольга Олеговна, которые в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о дате судебного разбирательства.

    Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 НК РФ квартира является объектом налогообложения.

На основании пункта 1 статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Как видно из дела, Лебедев Д.А. в 2015, 2016, 2017 и в 2018 году являлся собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

За 2015 год Лебедеву Д.А. был начислен налог на имущество физических лиц за указанное недвижимое имущество в общей сумме 300 руб., подлежащий уплате не позднее 1 декабря 2016 года. В установленный срок Лебедев Д.А. налог на имущество не заплатил.

Налоговым органом в адрес должника выставлено требование № 13130 об оплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 300 руб. в срок до 17 января 2018 года, которое Лебедевым Д.А. также не исполнено.

За 2016 год Лебедеву Д.А. был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 351 руб., подлежащий уплате в срок до 1 декабря 2017 года. В установленный срок Лебедев Д.А. налог на имущество не заплатил.

Налоговым органом в адрес должника выставлено требование № 20362 об оплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 351 руб. в срок до 9 января 2019 года, которое Лебедевым Д.А. не исполнено.

За 2017 год Лебедеву Д.А. был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 386 руб., подлежащий уплате в срок до 3 декабря 2018 года. В установленный срок Лебедев Д.А. налог на имущество не заплатил.

Налоговым органом в адрес должника выставлено требование № 24241 об оплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 386 руб. в срок до 1 ноября 2019 года, которое Лебедевым Д.А. не исполнено.

За 2018 год Лебедеву Д.А. был начислен налог на имущество физических лиц в сумме 424 руб., подлежащий уплате в срок до 2 декабря 2019 года. В установленный срок Лебедев Д.А. налог на имущество не заплатил.

Налоговым органом в адрес должника выставлено требование № 23490 об оплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 424 руб. в срок до 17 ноября 2020 года, которое Лебедевым Д.А. не исполнено.

Задолженность Лебедева Д.А. по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 и 2018 год составила 1 461 руб., пени - 69,11 руб., о взыскании которых ставится в административном исковом заявлении.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкцией, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб. (в ред., действующей в спорные налоговые периоды), за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

В пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Как следует из материалов дела, срок исполнения самого раннего требования от 23.11.2017 №13130 об уплате задолженности по налогу - 17.01.2018, таким образом, установленный законом 6-месячный срок на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 17 июля 2021 года (17 января 2018 года (дата истечения срока исполнения самого раннего требования)+ 3 года + 6 месяцев).

Из материалов дела видно, что Инспекцией заявление о вынесении судебного приказа о взысканий задолженности по налогам на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 и 2018 годы и пени с Лебедева Д.А., адресованное в судебный участок №1 Рыбинского судебного района, 16.07.2021 ошибочно направлено в судебный участок №9 Рыбинского судебного района Ярославской области (л.д. 11-14). Судебным участком №9 Рыбинского судебного района Ярославской области перенаправлено данное заявление 21.07.2021 в судебный участок №1 Рыбинского судебного района Ярославской области.

26.07.2020 года мировым судьей судебного участка №1 Рыбинского судебного района Ярославской области было принято определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что заявление поступило за пределами установленного срока (после 17.07.2021) (л.д. 10). Инспекцией данное определение получено 06.08.2021г.

Учитывая незначительность пропуска налоговым органом срока обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки по налогам, а также то обстоятельство, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию указанной налоговой задолженности в принудительном порядке, обращение к мировому судье судебного участка №1 Рыбинского судебного района, ошибочно направленное в судебный участок № 9 Рыбинского судебного района, имело место в пределах срока (16.07.2021), а также заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока, суд полагает, что ходатайство представителя истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным иском подлежит удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, истец просит взыскать с Лебедева Дениса Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018 годы в размере 1461,00 рублей, пени 69,11 руб..

Расчет взыскиваемых сумм судом проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, регулирующего порядок исчисления налога на имущество физических лиц, а также порядок начисления пени, расчет является арифметически верным.

В указанный период времени (2015-2018гг.) ответчик Лебедев Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлся несовершеннолетним.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно пункту 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 26 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.

Несовершеннолетние могут самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (пункт 2 статьи 26).

С учетом приведенных норм, а также статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.

Вместе с тем, не прекращает предусмотренных законом налоговых обязанностей и не освобождает Лебедева Д.А. от уплаты налога на имущество за 2015 – 2018 годы и то обстоятельство, что в указанные периоды он являлся несовершеннолетним, поскольку налогоплательщиками в соответствии с положениями ч. 1 ст. 19 НК РФ признаются любые физические лица, независимо от их возраста.

В настоящее время Лебедев Д.А. достиг совершеннолетия и, следовательно, должен самостоятельно исполнить свое обязательство (п. 1 ст. 45 того же Кодекса).

При указанных обстоятельствах, суд, учитывая, что требование налогового органа не исполнено, документы, освобождающие ответчика от уплаты налогов в материалах дела отсутствуют, приходит к выводу о том, что административные исковые требования налогового органа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из положений части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400,00 руб. в доход бюджета городского округа г.Рыбинск.

    Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 3 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 1461,00 ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 69,11 ░░░░░░, - ░░ ░░░░░ ░░░░░ 1530,11 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400,00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░