Решение по делу № 2а-364/2020 от 17.08.2020

Дело № 2а-364/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Гор. Кизилюрт 09 сентября 2020г.

Судья Кизилюртовского городского суда Хамидов М.Ш., при секретаре Идрисовой П.М., на предварительном судебном заседании, рассмотрев дело, заведенное по административному исковому заявлению Абдулаева Гамзата Асхабовича к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Дагестан о признании невозможными взысканию недоимок по налогам и сборам,

У С Т А Н О В И Л:

17 августа 2020 года Абдулаев Г.А. обратился в су с административным исковым заявлением к МРИ ФНС России № 8 по Республике Дагестан о признании невозможными взысканию недоимок по транспортному, земельному налогам, а также задолженности отчислений в пенсионный фонд и ФОМС, всего в общей сумме 342 455.54 рублей.

Определением от 18 августа 2020 года, проведение подготовки данного дела к рассмотрению было назначено на 16 часов 09 сентября 2020 года.

Административный истец в своем исковом заявлении просит суд рассмотреть данное дело без его участия, а руководитель МРИ ФНС России № 8 по РД обратился в суд с ходатайством об оставлении административного искового заявления Абдулаева Г.А., без рассмотрения, т.к. в его административном исковом заявлении оспариваются, по сути, бездействия должностных лиц налогового органа, которые начислили на него недоимки по налогам и сборам, пеням, штрафам, которые не подлежат взысканию в связи с истечением сроков принудительного взыскания. А согласно ст. 138 НК РФ, акты налоговых органов ненормативного характера могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством. Таким образом, Законом для указанной категории споров предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно п. 11 ст. 135 КАС РФ, на стадии проведении подготовки дела к рассмотрению разрешает вопрос о необходимости проведения предварительного судебного заседания, о дате, времени и месте его проведения.

Согласно п. 4 ст. 138 КАС РФ, в предварительном судебном заседании суд вправе приостановить или прекратить полностью или в части производство по административному делу, оставить административное исковое заявление без рассмотрения при наличии к тому оснований и в порядке, установленном настоящим Кодексом для разрешения соответствующих вопросов, за исключением административных дел, подлежащих рассмотрению судом коллегиально.

Определением от 09 сентября 2020 года по делу для разрешения вопроса об оставлении искового заявления без рассмотрения было назначено предварительное судебное заседание на 16 часов 30 минут 09 сентября 2020 года.

Исследовав на предварительном судебном заседании материалы дела и доводы представителя административного ответчика об оставлении административного искового заявления Абдулаева Г.А. без рассмотрения, прихожу к выводу, что административное исковое заявление Абдулаева Г.А. к МРИ ФНС России № 8 по РД подлежит оставлению без рассмотрения, по следующим основаниям:

согласно п. 1 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводст­ва Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявле­ние без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установ­ленный федеральным законом для данной категории административных дел;

в силу положений п. 1 ст. 138 Налогового Кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должност­ных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации;

в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 138 Налогового кодекса РФ акты налого­вых органов ненормативного характера, действия или бездействие их долж­ностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, преду­смотренном настоящим Кодексом;

в п. 2 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации определен пе­речень органов, в компетенцию которых входит принятие решения о призна­нии недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взыска­нию и их списании. Суды не указаны в числе таких органов;

в связи с этим истец должен обратится в налоговые органы с заявлени­ем о списании имеющейся у него задолженности в связи с истечением срока предъявления требований об ее уплате, в случае несогласия с принятым на­логовым органом решением, обжаловать его в установленном порядке в вы­шестоящий налоговый орган, а только потом обратиться в суд с жалобой на указанное решение;

при указанных обстоятельствах административные исковые заявления Абдулаева Г.А. к административному ответчику МРИ ФНС России № 8 по Республике Дагестан о признании безнадежными к взысканию недоимок по транспортному, земельному налогам и взносов в пенсионный фонд и ФОМС, подлежит оставлению без рас­смотрения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ст. 138 и п. 1 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без рассмотрения административные исковые заявления Абдулаева Гамзата Асхабовича к административному ответчику МРИ ФНС России № 8 по Республике Дагестан о признании безнадежными к взысканию недоимок по транспортному, земельному налогам и взносов в пенсионный фонд и ФОМС, в связи с тем, что административ­ным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования администра­тивных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

На определение может быть подана частная жалоба.

Судья: