Решение по делу № 33-23/2013 (33-3566/2012;) от 15.01.2013

Судья Гаджимагомедов Г.Р.

Дело № 33-3566

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 15 марта 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего – Гаджиева Б.Г.,

судей – Гебековой Л.А. и Биремовой А.А.,

при секретаре – Шахабасовой Х.У.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Магомедова О.М. на решение Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> и определение Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Гебековой Л.А., выслушав объяснения прокурора Багамаева А.М., представителя администрации г.Махачкалы Джафаровой Р.Д. (по доверенности), представителя Гаджиева Г.М. Абдурашидова (по доверенности), просивших решение суда оставить без изменения,представителя Магомедова О.М. Султановой С. С. ( по доверенности) и Шейхова А.А.( ордер № от <дата>), просивших решение суда отменить, судебная коллегия

установила:

Заместитель прокурора <адрес> г.Махачкалы обратился в суд с иском к Гаджиеву Г.М. и Управлению Федеральной регистрационной службы по РД о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности №-АА232167 от <дата> на земельный участок за Гаджиевым Г.М. и признании право собственности на земельный участок за № общей площадью 0,1 га за МО г.Махачкала, указывая на то, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что представленное Гаджиевым Г.М. постановление главы администрации г.Махачкалы от <дата> за № о выделении ему земельного участка общей площадью 0,1 га является поддельным. Администрацией г.Махачкалы постановление о выделении земельного участка Гаджиеву Г.М. не выносилось и он в списках нуждающихся в земельном участке не значился.

Определением Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> исковое заявление прокуратуры <адрес> г.Махачкалы в части признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права №-АА232167 от <дата> оставлено без рассмотрения.

Решением Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> иск прокуратуры <адрес> г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок удовлетворен. Постановлено признать за МО «город Махачкала» право собственности на земельный участок № в МКР № <адрес> г.Махачкалы и определением Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> постановлено разъяснить решение суда от <дата> указав, что этим решением суд признал право собственности на земельный участок № в МКР-5 <адрес> г.Махачкалы РД кадастровым номером :05:40:000024:2871 за МО «город Махачкала».

В апелляционной жалобе Магомедова О.М. содержится просьба об отмене указанных выше решения суда и определения о разъяснении решения суда, как постановленных с нарушением норм процессуального права без привлечения его к участию в деле, чьи права и законные интересы затрагиваются указанными судебными постановлениями. На момент вынесения решения суда он являлся собственником указанного земельного участка на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от <дата>, кадастровый номер указанного земельного участка 05:40:000024:2871.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от <дата>, в соответствии с частью 5 статьи 330 ГПК РФ постановлено перейти к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. Магомедов О.М. привлечен к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

При рассмотрении дела в указанном порядке представитель Администрация г.Махачкалы Джафарова Р. предъявила дополнительные требования о признании незаконными действия Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии РД, выразившиеся в выдаче кадастрового паспорта Магомедову О.Г. на земельный участок № в МКР-5 <адрес> г.Махачкалы и последующей регистрации и выдаче свидетельства о государственной регистрации права серии 05-АА № от <дата>, запись регистрации в ЕГРП № на имя Магомедова О.Г. указывая на то, что земельный участок № в МКР-5 <адрес> г.Махачкалы ранее имел кадастровый номер: 05:40:000024:6487, номер был внесен в государственный кадастр недвижимости <дата>Законных оснований по аннулированию кадастрового номера у Федеральной службы Государственной Регистрации Кадастра и Картографии по РД не имелось, также как и не имелось законных оснований выдачи кадастрового паспорта с кадастровым номером 05:40:000024:2871 на земельный участок № в МКР-5 <адрес> г.Махачкалы, поскольку <дата> указанный кадастровый номер был внесен в государственный кадастр недвижимости на земельный участок № в МКР-5 <адрес> г.Махачкалы.

Учитывая, что <дата> УФРС по РД за Гаджиевым Г.М. было зарегистрировано право на земельный участок № в МКР-5 <адрес> г.Махачкалы и было выдано свидетельство о государственной регистрации права 05-АА №, должной правовой экспертизы при выдаче свидетельства о государственной регистрации права 05-АА № от <дата> на имя Магомедова О.Г. на земельный участок № в МКР-5 <адрес> г.Махачкалы произведено не было и законных оснований выдачи свидетельства не имелось.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от <дата> указанное исковое заявление принято к производству и Федеральная служба Государственной регистрации кадастра и картографии РД привлечена к участию в деле в качестве ответчика.

На заседании суда апелляционной инстанции представитель прокуратуры Багамаев А.М. и представитель Администрации г.Махачкалы Джафарова Р.Д., поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель Гаджиева Г.М. Абдурашидов А.М. (по доверенности) поддержал требования администрации г.Махачкалы и просил их удовлетворить.

Представители Магомедова О.М. Шейхов А.А. и Султанова С., исковые требования прокуратуры <адрес> г.Махачкалы в интересах МО «Город Махачкала» и Администрации г.Махачкалы не признали и просили в иске отказать, ссылаясь в том числе на пропуск Администрацией г.Махачкалы срока исковой давности.

Представитель Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии РД Майоров А.В. исковые требования Администрации г.Махачкалы признал.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Статья 45 ГПК РФ определяет возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 131 ГПК РФ в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правой акт, предусматривающий способы защиты этих интересов.

Обращаясь в суд с иском в интересах МО «город Махачкала» к Гаджиеву Г. М. о признании за МО «город Махачкала» право собственности на земельный участок, заместитель прокурора <адрес> г.Махачкалы сослался на то, что Администрацией г.Махачкалы постановление о выделении земельного участка Гаджиеву Г.М. не выносилось и он в списках нуждающихся в земельном участке не значился. Постановление главы администрации г.Махачкалы от <дата> за № о выделении Гаджиеву Г.М. земельного участка общей площадью 0,1 га является поддельным.

Между тем, из материалов дела усматривается, что решением Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата>, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от <дата> был удовлетворен иск администрации МО «Город Махачкала» к УФРС по РФ, Гаджиеву Г.М. и Управлению архитектуры и градостроительства при администрации г.Махачкалы о признании недействительными выданных на имя Гаджиева Г.М. строительного паспорта, свидетельства о государственной регистрации права собственности и запись о государственной регистрации прав (ЕГРП) на недвижимое имущество за № на земельный участок № в МКР№ <адрес> г.Махачкалы РД.

Предъявляя иск в интересах МО «город Махачкала» прокурор не указал, какие права и законные интересы МО нарушены, закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающий способы защиты этих интересов.

В силу статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если: заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке ; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Главы администрации г.Махачкалы от <дата> № Гаджиеву Г.М. предоставлен в собственность земельный участок № площадью 1000,0 кв.м. под индивидуальное жилье в МКР-5 <адрес>. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от <дата> зарегистрировано право собственности Гаджиева Г.М. на указанный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что Администрация г.Махачкалы распорядилась спорным земельным участком, предоставив его в собственность Гаджиева Г.М.. В связи с чем действиями Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии РД, выразившимися в выдаче кадастрового паспорта Магомедову О.Г. на земельный участок № в МКР-5 <адрес> г.Махачкалы и последующей регистрации и выдаче свидетельства о государственной регистрации права Магомедова О.Г.на земельный участок, права и интересы Администрации г.Махачкалы не затрагиваются.

Из материалов дела также усматривается, что правообладателем 1\2 доли земельного участка №180 с кадастровым номером 05:40:000024:2871, согласно свидетельства о госрегистрации права, является Алхасова З.З.

При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований Администрации г.Махачкалы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329,328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> и определение Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> отменить.

Производство по делу по иску заместителя прокурора <адрес> г.Махачкалы в интересах МО «город Махачкала» прекратить.

В удовлетворении иска Администрации г.Махачкалы о признании незаконными действия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по выдаче кадастрового паспорта, свидетельства о государственной регистрации права серии 05-АА № от <дата>, записи регистрации в ЕГРП № на имя Магомедова О.Г. на земельный участок № в МКР-5 <адрес>- отказать.

Председательствующий

Судьи