Решение от 21.02.2018 по делу № 2-607/2018 (2-7864/2017;) от 12.12.2017

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года          Дело № 2-607/2018

Абаканский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Канзычаковой Т.В.

при секретаре Кузьминых О.А.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романенковой Светланы Яковлевны к Администрации города Абакана о признании права собственности на самовольную постройку,

с участием истца Романенковой С.Я., представителя ответчика Ямщиковой Е.А. (на основании доверенности), третьего лица Милёхиной Е.Я.,

УСТАНОВИЛ:

Романенкова С.Я. обратилась в суд с иском к Администрации города Абакана о признании права собственности на самовольную постройку – трехэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, свои требования мотивируя тем, что истец является собственником земельного участка по ул. <адрес> с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства. На указанном земельном участке истцом построен жилой дом, который ответчиком признан самовольной постройкой, поскольку место размещения жилого дома не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка, установленного Постановлением Администрацией г. Абакана от <адрес>, а именно менее № от границы левой межи. Истец полагает, что в процессе строительства ею были соблюдены все необходимые условия для сдачи дома в эксплуатацию, соблюдены все противопожарные, санитарные, строительные нормы и правила, что собственники соседних участков не возражают против расположения дома на расстояния менее № границы левой межи, что жилой дом не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем она обратилась с настоящим иском в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен собственник земельного участка, находящегося по ул<адрес>, Милёхина Е.Я.

В судебном заседании истец Романенкова С.Я. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков Ямщикова Е.А., действующая на основании доверенностей, третье лицо Милёхина Е.Я. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных требований.

    Выслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

     Как установлено в ходе судебного заседания, на основании соглашения о прекращении общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ истец Романенкова С.Я. является собственником земельного участка, общей площадью № с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по РХ от ДД.ММ.ГГГГ.

     Из пояснений стороны истца следует, что на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке по <адрес>, на основании разрешения на строительство Администрации города Абакана от ДД.ММ.ГГГГ ею был построен жилой дом, общей площадью №м.

    Однако, государственная регистрация права на указанный жилой дом была приостановлена в связи с тем, что технический план здания по содержанию не соответствует требованиям к подготовке технического плана и составу содержащихся в нем сведений, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, суд делает вывод, что данный жилой дом является самовольной постройкой.

    В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье. В случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, законом предусмотрены определенные условия, при наличии которых за лицом, самовольно осуществившем постройку, судом может быть признано право собственности.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим право осуществлять строительство, является разрешение на строительство.

Из п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь спорного объекта недвижимого имущества составляет №.м.

По ходатайству стороны истца судом по делу была назначена комплексная судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО7.

Согласно экспертному заключению ДД.ММ.ГГГГ при обследовании, наружном и внутреннем визуальном осмотре конструкций жилого дома, общей площадью <адрес> определено, что:

Жилой дом по составу и количеству помещений отвечает признакам
жилого строения в соответствие с СП 55.13330.2016 «Дома жилые
одноквартирные». При получении согласия собственника смежного земельного участка по <адрес> на размещение жилого дома № на расстоянии № от границы земельного участка, с учетом ст.40 ГрК РФ размещение жилого дома № в целом не противоречит техническим регламентам в части требований пожарной безопасности и градостроительным нормативам, установленным «Правилами землепользования и застройки города Абакан», «Общие положения», утвержденными Решением Абаканского городского Совета депутатов ДД.ММ.ГГГГ.

Категория технического состояния жилого дома, его несущих конструкций оценивается, как нормативное техническое состояние, при котором количественные и качественные значения параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений, соответствуют установленным в проектной документации значениям с учетом пределов их изменения. ( ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» п.3.10), опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания отсутствует.

Помещения жилого дома соответствуют требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам по следующим критериям:

состав помещений жилого дома и их геометрические характеристики (определяется собственником, СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» п.4.2);

инсоляция, освещенность, звукоизоляция;

наличие местных и центральных инженерных коммуникаций;

применение строительных материалов; и соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 (с изменениями) «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», «О противопожарном режиме» № 390 от 25 апреля 2012г, СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям") М123-ФЗ от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Возведенный жилой дом по <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проведение окончательных отделочных работ и установка сантехнического и технологического оборудования жилого дома не окажет влияния на несущую способность конструкций здания, помещения жилого дома пригодны для использования по назначению - индивидуальный жилой дом, права и интересы третьих лиц не нарушаются.

Сторонами экспертное заключение не оспорено.

Далее установлено, что собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является Милёхина Е.Я., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо Милёхина Е.Я. в судебное заседание не возражала против удовлетворения исковых требований истца.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статья 219 ГК РФ устанавливает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, учитывая, что возведенный истцом жилой дом, общей площадью <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, отсутствуют возражения со стороны ответчика и третьих лиц, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, его границы не нарушают интересы третьих лиц, то суд считает возможным признать за Романенковой С.Я. право собственности на жилой дом, распложенный по адресу: <адрес>

<адрес>

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.