Решение по делу № 2-415/2022 (2-10185/2021;) от 27.10.2021

                                                                                                   Дело №2-415/2022

УИД 35RS0010-01-2021-004812-52

            РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                           25 апреля 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хапугиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Токарь Е. Ю. к обществу с ограниченной ответственностью «КомфортСтрой», обществу с ограниченной ответственностью «Раисстрой», Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды, муниципальному казенному учреждению «Служба городского хозяйства» обществу с ограниченной ответственностью «НЭКСТСТРОЙ» о возмещении ущерба,

установил:

Токарь Е.Ю. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что 10.09.2020 по адресу: г. Вологда, ул. Комсомольская, 1, во время движения принадлежащий ей автомобиль Хонда Цивик, государственный регистрационный знак №, провалился в гравийную смесь и получил повреждения. Компания, осуществляющая строительство жилого дома, засыпала проезд гравием, не обеспечив надлежащий проезд транспорту. Заказчиком по строительству дома является общество с ограниченной ответственностью «Раисстрой», генеральным подрядчиком – общество с ограниченной ответственностью «КомфортСтрой».

Просила суд взыскать с надлежащего ответчика в свою пользу материальный ущерб в размере 51 793 руб. 86 коп., стоимость услуг независимого эксперта-техника в размере 3 500 руб., расходы по оказанию юридических услуг в размере 10 000 руб., госпошлину в размере 1 754 руб.

В последующем к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: общество с ограниченной ответственностью «НЭКСТСТРОЙ», общество с ограниченной ответственностью «КомфортСтрой» и общество с ограниченной ответственностью «Раисстрой», Департамент градостроительства Администрации города Вологда, МКУ Служба городского хозяйства».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Магистраль».

Истец Токарь Е.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что управляя автомобилем, следовала на встречу, знаков запрещающих проезд не было. Автомобиль увяз в гравии, при попытке выехать песчаная смесь сыпалась из под колес, повреждая ЛКП автомобиля, также повреждения получены из под колес проезжающего мимо грузового транспорта. Ремонт автомобиля она произвела самостоятельно, документов по расчету предоставить не может, однако возмещение определенное экспертом полагала заниженным. В настоящий момент автомобиль продан.

Представитель ответчика Департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования «Городской округ Город Вологда» по доверенности Войтович Е.Н. исковые требования не признала, полагая, что Департамент является не надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.

Представитель ответчика МКУ «Служба городского хозяйства» по доверенности Замшева И.Е. исковые требования не признала, подержала доводы письменного отзыва, согласно которого восстановление надлежащего покрытия внутриквартального проезда отнесено к компетенции застройщика, использовавшего его для подъездных путей к объекту строительства. В действиях истца имелась грубая неосторожность по выбору маршрута следования при наличии иных подъездных путей и по определению скоростного режима при движении на внутриквартальном проезде, обустройство покрытия которого допустимо подсыпкой щебнем и гравийной смесью.

Представители ответчика общества с ограниченной ответственностью «КомфортСтрой» по доверенности Смыслов С.Н.и Лаврентьева С.В. исковые требования не признали, поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве и дополнениях к нему. Дополнительно Лаврентьева С.В. суду пояснила, что в соответствии с проектной документацией на строительство МКД № 39-а по ул. Горького в городе Вологда, получившей положительное заключение негосударственной экспертизы от 14.11.2019, разделом 6 «Проект организации строительства» было предусмотрено, что въезд на участок строительства осуществляется с ул. Комсомольская по существующему внутриквартальному проезду с покрытием из щебня. Знаки ограничивающие движение были установлены перед въездом на саму строительную площадку, повреждение автомобиля истца произошло вне границ территории, на которую распространяется ответственность застройщика. Работы по подсыпке полотна проезда ни застройщик, ни подрядчик не производили. Государственный строительный надзор, осуществлявшийся на всем протяжении осуществления строительства, нарушений не выявил. Полагала, что участок, на котором произошло ДТП, относится к зоне ответственности публичного образования. Просила учесть, что со стороны ООО «КомфортСтрой» виновное поведение не допущено.

Представители ответчиков общества с ограниченной ответственностью «Раисстрой» и общества с ограниченной ответственностью «НЭКСТСТРОЙ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Магистраль» и третье лицо ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу указанных норм для возложения на лицо имущественной ответственности за причиненный вред необходимо установление его вины, а также причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

В силу положений статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Часть 2 статьи 28 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что пользователь автомобильными дорогами имеет право получить компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Как следует из административных материалов, 10.09.2020 в 09:45 по адресу: г. Вологда, ул. Комсомольская, 31 автомобиль Хонда Цивик, государственный регистрационный знак №, принадлежащий Токарь Е.Ю., получил повреждения в результате вылета гравия.

Актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги ГИБДД УМВД России по г. Вологда от 10.03.2020 зафиксировано состояние дорожного покрытия по указанному адресу: на проезжей части дворовой территории (въезд) – гравий.

    Внутриквартальный проезд, двигаясь по которому автомобиль истца получил повреждения, расположен на земельном участке с кадастровым номером № относится уличной – дорожной сети.

На основании разрешения на строительство от 14.12.2020№ ООО «Раисстрой» был предоставлен для строительства МКД земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Горького, д.39а на основании проектной документации, получившей положительное заключение негосударственной экспертизы от 14.11.2019 №.

    Согласно разделу 6 Проектной документации МКД № 39-а по улице Горького в городе Вологда «Проект организации строительства» въезд на участок строительства осуществляется с ул. Комсомольская по существующему внутриквартальному проезду с покрытием из щебня.

    Правила благоустройства города Вологды, утвержденными решением Вологодской городской умы от 02.04.2007 № 392 возлагают на застройщика, использующего в качестве подъездных путей к стройке внутриквартальные проезды обеспечить их содержание в состоянии, существующем до начала строительства, а в случае повреждения восстановить их по окончании строительства объекта в соответствии с требованиями строительных норм и правил.

Таким образом, до окончания строительства лицом ответственным за содержание внутриквартального проезда, используемого для проезда к месту стойки, является застройщик либо его генеральный подрядчик, при этом его ответственность ограничена поддержанием технического состояния дорожного покрытия в имеющемся виде.

Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды, МКУ «Служба городского хозяйства» являются ненадлежащими ответчиками по существу заявленных требований. Согласно представленному в материалы дела разрешению на ввод объекта в эксплуатацию ООО «НЭКССТРОЙ» деятельность по строительству МКД на улице Комсомольской города Вологды закончило в 2018 году, соответственно также является ненадлежащим ответчиком по требованиям связанным с содержание внутриквартального проезда.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимых по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц установлены ГОСТом Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.), участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения (п. 4.4).

Таблица 4.1 ГОСТа Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» относит улицы в жилой застройке второстепенные, проезды основные к группе «Е», категории «V», на которых в качестве дорожного покрытия допускается использование дорожной одежды «переходного» или «низшего» типа, т.е. из щебня, щебеночно – гравийной и песчано – гравийной смеси.

Согласно акту проверки, проведенной Управлением государственного строительного надзора Департамента строительства Вологодской области 15.10.2020 в отношении застройщика ООО «Раисстрой» не выявлено нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Факт проведения работ, свидетельствующих о совершении застройщиком, либо генеральным подрядчиком действий по изменению покрытия внутриквартального проезда не подтвержден, согласно общему журналу работ № подсыпка проезда не проводилась.

При указанных выше обстоятельствах у суда не имеется оснований для установления в действиях застройщика ООО «Раисстрой», генерального подрядчика ООО «КомфортСтрой» виновного поведения по отношению к содержанию внутриквартального проезда к месту стройки, в связи с чем требования Токарь Е.Ю. удовлетворению не подлежат.

Кроме того, согласно пункту 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Пунктом 10.1 Правил дорожного движения установлена обязанность водителя при движении учитывать в том числе дорожные условия, соответственно выбирая путь следования водитель должен предусмотреть возможные последствия при движении по дороге категории «V», допускающей использование такого типа покрытия как гравий.

Таким образом, оснований к удовлетворению исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать Токарь Е. Ю. в удовлетворении исковых требований к Деператементу городского хозяйства Администрации города Вологды, МКУ «Служба городского хозяйства», ООО «Раисстрой» ООО «КомфортСтрой», ООО «НЭКСТРОЙ» в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья       И.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2022.