Дело № 2-3818/2015
А-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2015 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,
при секретаре Шугалеевой Т.А.,
с участием истцов Пановой Л.П., Березина И.А., Кузенкова А.Е., Колмогорова М.В., Мальцевой М.П. и её представителя Кошман В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пановой Л.П., Березина И.А., Кузенкова А.Е., Эльзезер В.Б., Малахова В.А., Башкирева А.Г., Колмогорова М.В., Мальцевой М.П., Саковой Н.С., Охапкина Д.Н. к СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» об оспаривании решения общего собрания, аннулировании записи,
У С Т А Н О В И Л :
Панова Л.П., Березин И.А., Кузенков А.Е., Эльзезер В.Б., Малахов В.А., Башкирев А.Г., Колмогоров М.В., Сакова Н.С., Охапкин Д.Н., Мальцева М.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском к СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение», мотивируя требования тем, что являются членами указанного товарищества. 14 декабря 2014 года на общем собрании членов товарищества Дмитриева Л.П. была избрана председателем правления, были утверждены размеры членских и целевых взносов. Указывая, что о проведении собрания члены СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» не были извещены надлежащим образом, вопрос об избрании председателя не был включен в повестку собрания, размеры членского взноса и целевых взносов экономически и документально не обоснованны, просят признать решение общего собрания и протокол общего собрания от 14 декабря 2014 года незаконными, аннулировать запись в Едином государственном реестр юридических лиц У от 14 января 2015 года о внесении изменений в сведения об СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение», а также признать действия Дмитриевой Л.П. по сбору денежных средств незаконными. Также указали, что неоднократно обращались к Дмитриевой Л.П. с требованием о предоставлении отчетности СНТ за 2013-2014 годы, которое осталось без удовлетворения, в связи с чем также просят обязать Дмитриеву Л.П. предоставить указанные документы.
Позднее истцы требования уточнили, просят признать решение общего собрания и протокол решения общего собрания от 14 декабря 2014 года недействительными, аннулировать запись, содержащуюся в ЕГРЮЛ У от 14 января 2015 года, признать недействительными и отменить членские и иные взносы - 183 рубля с сотки, за технологическое присоединение – 5000 рублей, присоединение к поливочной системе – 4600 рублей, подключение к электроснабжению – 15000 рублей, ремонт дороги – 1000 рублей, вступительный взнос – 5000 рублей, за поливочную воду – 600 рублей, за услуги по подаче воды – за 2013 год – 600 рублей. Остальные исковые требования не поддержали.
В судебном заседании истцы Панова Л.П., Березин И.А., Кузенков А.Е., Колмогоров М.В., Мальцева М.П., представитель Кошман В.Г., действующий на основании доверенности реестр. У от 28 мая 2015 года, исковые требования поддержали, повторив доводы, изложенные в иске и уточнениях к нему.
Представитель ответчика СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» Дмитриева Л.П., действуя на основании протокола общего собрания, в письменном отзыве указала, что 23 ноября 2014 года ввиду сложившейся обстановки по управлению СНТ было принято решение о проведении внеочередного общего собрания 14 декабря 2014 года. На дату проведения собрания по списку членами СНТ значилось 68 человек, на собрании присутствовали 37 человек, кворум на собрании имелся и составил 54,4%. О проведении собрания члены СНТ были извещены 25 ноября 2014 года путем размещения объявлений о дате и месте проведения собрания на доске объявлений в СНТ, садоводы, чьи номера телефонов имелись, были извещены телефонограммами. При этом часть садоводов не было извещено, поскольку предыдущий председатель СНТ не передал правлению их контакты. По требованию о предоставлении отчета о финансово-хозяйственной деятельности считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку в 2014 году председателем правления являлся Кузенков А.Е. Просит в иске отказать в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика председатель правления Дмитриева Л.П. не явилась, извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой лично, представила ходатайство об отложении со ссылкой на болезнь.
Представитель третьего лица ИФНС № 23 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не заявляли, письменный отзыв по заявленным требованиям не представили.
Согласно части 2 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
Таким образом, организациям предоставлено право свободного выбора своих представителей для участия от их имени в гражданском судопроизводстве, которое судом ограничено не было.
С учетом мнения истцов, учитывая, что удовлетворение ходатайства об отложении разбирательства дела в случае неявки кого-либо из участников процесса, является правом, а не обязанностью суда, при том, что доказательств уважительности неявки представитель ответчика не представила, поскольку ответчик является юридическим лицом и болезнь его руководителя не лишает юридическое лицо возможности направить в суд другого представителя, суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения истцов, представителя Кошман В.Г., исследовав материалы дела, разрешая требования, поддержанные истцами, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 20 ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Как следует из ст. 21 указанного Закона уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).
Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
В соответствии со ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ (ред. от 05.05.2014) решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.
Кроме того, согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Как установлено судом, 30 ноября 2005 года создано СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» (т. 1 л.д.31, 32).
Согласно представленным свидетельствам о регистрации права собственности, решений судов, протоколов заседаний правления СНТ следует, что истцы являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение», а также членами СНТ (т. 1 л.д.42-49, 59,67- т. 3 л.д. 6-7).
Согласно Уставу СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение», утвержденному 20 ноября 2005 года, уведомление членов товарищества о проведении общего собрания может осуществляться в письменной форме (письма, открытки) посредством сообщения в средствах массовой информации, посредством размещения сообщений на информационных стендах, по телефону, при личных встречах не позднее, чем за две недели до даты его проведения. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более пятидесяти процентов членов товарищества. Решение о внесении изменений или дополнений в устав товарищества или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов товарищества, о ликвидации и реорганизации товарищества, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием большинством в две трети голосов. Другие решения принимаются простым большинством (п. 8.3. Устава).
При необходимости решение общего собрания может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования, которое предусматривает текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам товарищества о предполагаемой повестке дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесение предложений о включении в повестку для дополнительных вопросов, а также указание последнего срока окончания процедуры заочного голосования (п. 8.4 Устава)
При этом избрание председателя правления СНТ отнесено к исключительной компетенции (п. 8.2.4 Устава).
Как следует из протокола от 14 декабря 2014 года на общем собрании членами СНТ в составе 37 человек (при общем числе 68 членов) избраны члены правления – Z Дмитриева Л.П., Z Z Z Z, Z Дмитриева Л.П. избрана председателем правления СНТ а также утверждена смета доходов-расходов на 2015 год, в том числе установлена зарплата председателя правления – 72000 рублей, казначея – 48000 рублей, взнос в Союз садоводов – 1000 рублей, определен членский взнос в размере 183 рубля с сотки, а также размеры целевых взносов – за технологическое присоединение – 5000 рублей, присоединение к поливочной системе – 4600 рублей, подключение к электроснабжению – 18000 рублей, вступительный взнос – 5000 рублей, за поливочную воду – 600 рублей; установлен срок для уплаты взносов до 15 июля 2015 года (т. 1 л.д. 76-81).
29 декабря 2014 года в ИФНС России № 23 по Красноярскому краю подано заявление о внесении изменений в сведения о физическом лице, имеющем право действовать без доверенности от имени товарищества, внесены данные о Дмитриевой Л.П. как председателе правления СНТ (т. 1 л.д. 22-30).
Оценивая легитимность проведенного 14 декабря 2014 года общего собрания членов СНТ и его решения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного иска.
Так, ответчиком был существенно нарушен порядок созыва и проведения собрания. Согласно объяснениям представителя ответчика объявление о проведении общего собрания членов СНТ 14 декабря 2014 года было размещено на досках объявления на территории товарищества. Указанным объявлением была определена повестка дня – 1. Прием новых собственников садовых участков в члены СНТ 2. Выборы счетной комиссии 3. Отчет ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности за 2014 г. 4. Отчет правления о проделанной работе за период с 10 февраля 2013 года по 14 декабря 2014 года. 5. Выборы нового состава правления тайным голосованием (бюллетенями). 6. Выборы ревизионной комиссии. 7. Выборы казначея товарищества. 8. Утверждение приходно-расходной сметы на 2015 год. 9. Разное. (т. 1 л.д. 75).
Таким образом, объявление о проведении собрания было размещено на стендах для размещения объявлений в СНТ «Ветеран-3»-«Возрождение», что допускается Уставом товарищества (п. 8.3) (т. 3 л.д. 44-74). Вместе с тем, следует отметить, что исходя из целевого назначения СНТ, созданного в целях организации и обустройства земельных участков для ведения садоводства, что, исходя из климатических особенностей г.Красноярска, исключает возможность ведения садоводства в декабре месяце, размещение объявления на стендах на территории товарищества нельзя признать надлежащим извещением о проведении собрания.
Кроме того, представитель ответчика не отрицала, что часть членов СНТ не была оповещена о проведении собрания, ссылаясь на отсутствие контактных данных (протоколы судебного заседания от 01 июня 2015 года, от 06 июля 2015 года, т. 1 л.д. 209-210), что само по себе не может быть признано уважительной причиной, позволяющей выборочно извещать членов СНТ о предстоящем собрании.
Проверяя наличие кворума, суд учитывает следующее.
Согласно списку членов СНТ, представленных стороной ответчика, по состоянию на 14 декабря 2014 года членами товарищества являлись 68 человек (т. 1 л.д. 139-140).
Однако в протоколе собрания от 14 декабря 2014 года указано, что по вопросу избрания правления голосовали бюллетенями 41 человек- член СНТ.
Согласно объяснениям представителя ответчика это объясняется тем, что на том же собрании первым вопросом на повестке дня были приняты в члены товарищества еще 4 садовода. Вместе с тем, согласно п. 3.7 Устава СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» лицо считается принятым в число товарищества после внесения вступительных взносов в кассу товарищества. Доказательств уплаты вновь принятыми членами товарищества указанных взносов на момент разрешения вопроса об участии их в голосовании ответчиком суду не представлено.
Более того, в ходе рассмотрения дела судом предпринимались все меры к истребованию документов, подтверждающих численный состав СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» - направлялись запросы, сторонам предлагалось представить соответствующие документы. Вместе с тем, как следует из сообщения ИФНС по регистрации СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» список членов товарищества не предоставлялся, информация представлена только по учредителям (т. 3 л.д. 13).
Согласно сообщениям администрации как Октябрьского района г. Красноярска, так и Емельяновского района Красноярского края информация о составе СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» у них отсутствует (т. 3 л.д. 238, 245, 248).
Стороной истца суду представлен список членов СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение», который подавался председателю Красноярского Союза садоводов 13 мая 2013 года (т. 4 л.д.9-13), согласно которому членами товарищества являются 108 садоводов.
Также, согласно протоколу от 20 ноября 2005 года общего собрания членов СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение», представленного межрайонной ИФНС России по Красноярскому краю № 23, общее число садоводов составляет 107 человек (т. 3 л.д. 42-43).
Кроме того, решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 23 декабря 2009 года, вступившим в законную силу, при разрешении исковых требований Охапкина Д.Н. к СНТ «Ветеран-3»-«Возрождение» о признании недействительным протокола общего собрания членов СНТ было установлено, что общее число садоводов по состоянию на 16 мая 2009 года составляет 107 человек (т. 1 л.д. 57-58).
Со стороны ответчика суду достоверных сведений о численном составе товарищества не представлено; равно как не представлены протоколы о принятии либо исключении из членов товарищества садоводов.
При таком положении суд полагает возможным исходить из того, что членами СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» являются 107 человек.
С учетом данного обстоятельства доводы истцов о том, что при проведении собрания и принятии оспариваемых решений необходимый согласно Уставу товарищества кворум отсутствовал (решения приняты 37 человеками, при необходимом минимуме 54 человека (107/2)).
Оценивая законность принятых на общем собрании решений, суд учитывает также, что участниками собрания было принято решение об избрании председателя правления товарищества, при том, что в повестку дня вопрос об избрании председателя правления товарищества включен не был (т. 3 л.д.75), что само по себе является основанием для признания решения общего собрания ничтожным.
При этом порядок проведения заочного голосования, как на то указывала председатель правления СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» Дмитриева Л.П., разработан в установленном порядке не был, текст бюллетеня для заочного голосования составлен не был, сообщение членам товарищества о предполагаемой повестке дня по избранию председателя правления товарищества отсутствует.
Учитывая все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком были допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, являются неустранимыми, в связи с чем решение общего собрания членов СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение», оформленное протоколом от 14 декабря 2014 года является недействительным (ничтожным).
При этом суд не может принять во внимание то обстоятельство, что решением общего собрания членов СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» от 04 октября 2015 года Дмитриева Л.П. вновь избрана председателем правления, утверждены размеры членского и целевых взносов (т. 3 л.д.218-222), Действительно, согласно пункту 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным. Однако указанное положение не распространяется на случаи, когда нарушение порядка принятия решения выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума, что установлено судом по данному делу.
В силу ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.
С учетом изложенного требование об аннулировании записи в ЕГРЮЛ о внесении изменений не является самостоятельным исковым требованием, подлежащим разрешению. Вместе с тем, данное решение суда является основанием
для внесения в ЕГРЮЛ сведений о признании решения общего собрания членов СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» от 14 декабря 2014 года недействительным.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
При обращении в суд истцом Мальцевой М.П. понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от 06 апреля 2015 года, которые подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать решение общего собрания членов СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» от 14 декабря 2014 года недействительным.
Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о признании решения общего собрания членов СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» от 14 декабря 2014 года недействительным.
Взыскать с СНТ «Ветеран-3» - «Возрождение» в пользу Мальцевой М.П. возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Т.Н. Вожжова
Копия верна: Т.Н. Вожжова