Решение по делу № 5-336/2024 от 24.05.2024

    №5-336/24

    32RS0021-01-2024-000964-78

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2024 года                                         г.Новозыбков

Судья Новозыбковского городского суда Брянской области Корбан А.В., изучив в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Качура С.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Качура С.В. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, которое в силу закона может выражаться в нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

В силу положений п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В ходе подготовки настоящего дела к рассмотрению установлено, что в нарушение ч.3.1 ст.28.7 КоАП РФ сведения о вручении либо направлении Качура С.В. определения о возбуждении дела об административном правонарушении отсутствуют.

Вопреки ч.4 ст.26.4 КоАП РФ, в силу которой до направления определения о назначении экспертизы для исполнения должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязан не только ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу, и потерпевшего, но и разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключении эксперта, в постановлении о назначении судебно-медицинской экспертизы отсутствует отметка о разъяснении вышеуказанных прав как Качура С.В., так и Титоренко Н.В.

Сведения о разъяснении Титоренко Н.В. прав потерпевшей, предусмотренных ст.25.2 КоАП РФ, в том числе и в протоколе об административном правонарушении, также отсутствуют.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, перечислены в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении в отношении Качура С.В. указано, что 29 января 2024 года в 14 часов 50 минут он, управляя автомобилем Хенде Н-1, государственный регистрационный знак №, двигаясь по ул.ОХ Волна революции, совершил дорожно-транспортное происшествие, в результате которого пешеходу Титоренко Н.В. был причинен легкий вред здоровью.

Диспозиция ч.1 ст.12.24 КоАП РФ является бланкетной, состав административного правонарушения - материальным, поэтому, с учетом требований ч.1 ст.1.5, ч.1 ст.2.1, ст.24.1 и 26.1 названного Кодекса, в протоколе об административном правонарушении необходимо формулировать прямо запрещенные Правилами дорожного движения действия с указанием конкретных пунктов Правил, которые нарушены участником дорожного движения, и повлекшие причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Качура С.В., при описании события административного правонарушения должностным лицом не указаны пункты Правил дорожного движения, нарушение которых привело к дорожно-транспортному происшествию и повлекло причинение вреда здоровью потерпевшей. При этом в протоколе также не указано и в чем конкретно заключалось нарушение водителем Правил дорожного движения и какое дорожно-транспортное происшествие имело место.

Имеющееся описание события административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ и является существенным процессуальным нарушением, препятствующим принятию по делу об административном правонарушении законного и обоснованного решения.

Более того, несоблюдение требований, предъявляемых ст.28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, в данном случае может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст.28.2 названного Кодекса, подлежит возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Поскольку недостаток протокола об административном правонарушении, выразившийся в отсутствии отвечающего требованиям закона описания события административного правонарушения, является существенным и не устраним при рассмотрении дела об административном правонарушении, это является основанием для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела составившему его должностному лицу для устранения препятствия для рассмотрения дела на основании п.4. ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Качура С.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, должностному лицу МО МВД России «Новозыбковский», составившему протокол.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Брянский областной суд.

Судья                                                                                                          А.В. Корбан